（定稿）萧县龙城镇便民服务大厅建设工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（最终定稿）

而乡镇便民服务中心的建设，为乡镇政府在管理与服务之间搭建了重要平台，通过整合服务项目和行政资源，提供服务平台，实行政务公开和站式服务，规范办事程序和流程，阳光操作，规范运行，提高行政效率，将有效地推进政府转变职能强化服务，让群众能够真正公开平等地享受到了效能政府阳光政府提供的优质服务。

三推进乡镇便民服务中心规范化建设，是促进农村和谐发展的现实需要。

当前影响农村社会稳定的个重要因素，就是些农村基层行政服务不到位政策宣传不到位政策落实不到位，些基层干部依法行政意识不够强工作方法简单。

建设乡镇便民服务中心，推动政府工作重心下移，改进管理和服务方式，有利于提高基层组织依法行政能力，规范行政行为，进步融洽党群干群关系有利于方便群众办事，畅通群众诉求渠道，化解社会矛盾，维护农村稳定有利于提高基层执行力，保障各项政策措施的贯彻落实，让群众在党和政府利民惠民政策的推行中真正得到实惠，推动农村和谐稳定发展。

四推进乡镇便民服务中心规范化建设，是深化三民工程建设的客观要求。

推行以建，可以满足建筑物给水系统的压力要求。

供水接市政自来水管网通过管道输送至各用水点。

排水排水采用合流制系统。

室内排水按重力流排除。

排水管管径为。

室外排水采用雨污合流制，污水通过管道输送至市政排水管网。

管材给水管选用管，公称压力。

消防给水管选用热镀锌钢管。

排水管选用加厚螺旋塑料管。

三电气工程设计供电本项目采用低压供电，电源采用，电缆直埋引入，电缆室外埋深米。

每层设楼层总控制开关，首层设总电源控制开关。

配电线路按功能分区划分支路，插设立乡镇便民服务中心作用不大，是形象工程政绩工程，只是迎接上级检查而已有的人认为中心提供的服务不是大多数人民群众所需要的有的人认为中心设立办公窗口是多余的，浪费了人力物力。

规范不到位。

乡镇存在多种形式的服务中心，有纪委监察局牵头设立的便民服务中心有组织部牵头的三民服务中心政法委牵头的矛盾纠纷调处中心农业局牵头的农业服务中心等多种形式，造成资源损失，并且未形成经常性制度性规范性。

管理不到位。

虽然有的中心有人员有制度，但缺少相应的管理机制和有效的监督机制，存在有岗无人，有人无事的现象。

硬件不到位。

办公设施陈旧，未配套电脑等相应的设备，经费也得不到保障。

进驻不到位。

由于办公条件限制，加之与上级部门之间的协调不到位，主要表现在省直管单位和县直管单位，该进驻中心的而未进驻。

人员不到位。

乡镇中心工作较多烦杂，人员又少，并且般都有驻挂村任务，中心工作人员要经常下村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续，有的甚至有岗二项目建设必要性推进乡镇便民服务中心规范化建设，是执政为民的具体体现。

乡镇政府是最基层的政府行政机关，其行政行为面向广大群众，而且绝大部分与老百姓的生产生活直接相关。

在乡镇便民服务中心设立以前，群众到乡镇政府办事，不同的事得去不同的站所。

由于有的乡镇站所办公场所分散，干部流动性较大，造成人难找事难办。

而乡镇便民服务中心的设立有效地改变了这现状。

作为沟通政府与百姓的桥梁，乡镇便民服务中心这种变群众跑为干部跑变多次找为次办变进多家门为进家门变临时随意办为集中规范办的服务方式，能够从根本上解决群众反映最集中的办事难问题，能够为群众提供高效快捷的服务，是项实实在在的便民利民惠民的民心工程，真正体现了党和政府亲民爱民执政为民的政权本质。

从外地乡镇便民服务中心建设的实际效果和我县近年的运行情况宏观监督和控制。

单项工作内容承包般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。

由于工作内容的单化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。

当然，这也同时要求业主有较强的项目管理能力。

目录第章总论项目概述二项目单位简介第二章需求分析与项目建设的必要性需求分析二项