（定稿）西岸景区外围道路工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（最终定稿）

有学者将库区产业空虚化的不利影响概括为三个方面是经济发展的后劲不足，特别是三峡库区工程建设完成后，移民投资将逐年减少，库区经济发展将更加困难二是移民就业难的问题越来越突出，将会危及库区的社会稳定三是部分移民为了生计，可能会出现乱砍乱伐乱采乱建的现象，从而危及库区的生态环境，导致出现灾难性的后果。

二旅游业将逐渐发展成为重庆及三峡库区经济的支柱产业重庆市自年直辖以来，市委市政府直把旅游业作为支柱产业进行着力培育与扶持，积极实施政府主导型旅游发展战略，不断加大对旅游业的投入，产业规模逐步扩大。

截至年底，在政府累计投入亿元旅游结构调整资金的引导下，带动社会投资亿元，其拉动比例为，累计开发旅游项目个全市有国际国内旅行社家至五星级宾馆饭店座国家至级旅游区个涉外游船艘，国内定点游船艘旅游定点车辆辆，开辟了条郊外旅游专线和条魅力重庆日游道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告达华工程管理集团有限公司重庆分公司专线旅游商品定点生产企业家，定点餐厅商店等家有个区县市获得中国优秀旅游城区称号。

据初步统计，重庆市目前旅游直接从业人员约万余人。

长江三峡是我国目前推向国际市场的最具竞争力的旅游产品之，三峡工程的建设又使三峡成为世界最知名的旅游目的地之，其知名度和品牌竞争力大大提高。

年内三峡旅游区仍然是国际旅游者的最主要目的地之，国际旅游者年均增长将保持，长消费变化情况详见表及表。

表国内旅游人次数及旅游消费变化年份国内旅游人次数亿人次增长率国内旅游消费亿元增长率道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告达华工程管理集团有限公司重庆分公司资料来源中国旅游统计年鉴表国外入境旅游人次数及旅游消费变化道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告达华工程管理集团有限公司重庆分公司资料来源中国旅游统计年鉴二旅游市场预测根据中国旅游统计年鉴数据显示，到年我国人均国内生产总值将达到美元，届时，国内旅游出游率将达产值亿元，增长，其中工业总产值亿元，增长，农业总产值亿元，增长。

年，全区渔业产值万元，比上年减少了，城镇登记失业人数为人，比上年增加，全区接待旅游人数余万人次，创旅游收入余万元，比上年增长，年末全区总人口约万人，其中农业人口万，占。

年，区常住人口的城镇化率达到，比上年增加了个百分点。

二项目建设的背景三峡库区产业空虚化问题日益严重三峡库区直是中国的连片贫困地区，库区范围内的十多个区县有半数以上属于国家级贫困县。

年三峡库区人均仅为全国平均水平的，人均国民收入只占全国平均水平的。

重庆市在制定发展规划中，将全市划分为都市经济圈渝西经济走廊道路公路改造改建修复可行性报告可研报告项目可行性分析报告达华工程管理集团有限公司重庆分公司三峡生态经济区三大经济板块，而三峡生态经济区则是重庆全面建设小康社会的难点地区。

年，三峡生态经济区人均仅为元，比全市平均水平低元，相当于都市经济圈和渝西经济走廊的和农民人均纯收入仅为元，比全市平均水平低元，相当于都市经济圈和渝西经济走廊的和。

三峡库区贫困落后的原因有很多，如自然条件差经济基础弱交通信息不便等等，其中个主要因素是在三峡工程启动前国家对库区的整体投入太少。

另外在三峡工程初期，国家就开始对库区固定资产投资进行严格限制，凡属淹没线以下的基本建设和企业技改项目基本上都不予批准，而库区内大部分区县的经济重心都集中在淹没线以下，因此，许多企业无法进行正常的技改和结构调整，只能进行简单的再生产，产品与市场严重脱节效益低下亏损严重，从而导致本就脆弱的库区产业更加衰微。

国家三建委办公室副主任卢纯在新三峡国际财富论坛上公布，截至年月，三峡库区共搬迁关闭破产工矿企业家。

在这种情况下，库区的工业经济的萧条便成为种普遍现象。

除重庆库区的涪陵万州等区县工业经济发展相对较好外，大部分区县几乎成了零工业区，没有家年产值上亿元的企业。

第二产业是三大产业的中轴和灵魂，是区域经济赖以发展的支撑。

由于第二产业的缺失，库区的产业链出现断扣现象，农业产业化链不再完整，农副产品附加值难以提高，大生产基地，年产夏橙达。

近年来，随着旅游业异