（定稿）西部岭区及城郊土地整理项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

本项目通过完善市城乡道路网络结构，建立流畅安全快速经济的交通环境，达到土地整理的预期效果，对广泛开展新农村建设，缩小城乡差距，满足人们正常生活需要将起到非常重要的作用。

是加快产业集聚区发展，拓展城市发展空间的需要作为市城市加快向西拓展，最终实现产城体化的重要平台，市产业集聚区经过近年来的快速发展，已经入驻家企业，建成区面积达到平方千米，初步形成了汽车零部件生物化工皮毛加工新材料四个主导产业，成为产业定位清晰，产业结构合理，龙头企业带动能力强，独具特色的产业集群。

本项目通过对黄河大道两侧土地进行综合整理，将通过构筑起完整的城乡交通网络和完善的集聚区内道路基础设施条件，加快区域内新农村建设步伐，聚集人口，提高城乡的承载力辐射力和吸引力，带动城乡经济持续协调发展，为产业集聚区预留定的发展空间，更好地形成市产业集聚区的框架，为市的外延拓展提供有力的基础条件，对推动中心城区中心镇新型农村社区现代城镇体系格局的形成，促进城乡统筹协调发展和市经济社会跨越式发展，形成良好的城乡格局和空间发展态势起到积极的推动作用。

是改善投资环境提升土地价值的需要今后段时间内，市产业集聚区将按照攀高联大谋外求新的思路，抓住国际国内产业转移步伐加快的机遇，依托支柱产业和骨干企业，锁定江浙发达地区，加大产业招商力度，通过引进批投资强度大带动能力强产业关联度高的品牌项目高端项目壮大市产业集聚区的规模。

为吸引外来企业来市投资兴业，实现借力发展华北人民政府成立，孟县属华北区太岳四行署辖年月日新设平原省，孟县属平原省新乡专区年冬，撤销平原省，孟县属河南省新乡专区辖年冬，吉利公社划归洛阳市辖年初，撤销新乡地区，孟县属河南省焦作市辖年月日，经国务院批准，孟县撤县建市，重新设立市。

风土人情及旅游资源市系太行山前丘陵向华北平原过渡地区，共地势由西北向东南倾斜，海拔高度由米降到米，境内由西向东有明显的低山丘陵平原的过渡特征，是华北平原的西部边陲。

全市土壤由褐土潮土两大部分组成，褐土下分立黄土垆土红土等个土种，分布在西部丘岭地区潮土下分两合土砂土等个土种，分布尊重地方政府意见的同时，以带动沿线经济发展符合城市总体规划和土地利用总体规划为原则，最终形成了项目外业方案。

外业踏勘结束后，项目组及时进行了资料整理和外业工作总结。

在此基础上，项目组迅速全面展开编制工作，并顺利完成了本项目的可行性研究报告。

研究内容详细调查并收集有关资料，分析论证项目建设的可行性，经济合理性及实施可能性，并提出切实可行的实施方案，使拟建项目效益最大化。

调查现有道路的技术状况及适应程度，结合该项目影响区域内的社会经济状况和发展规划，切实论述项目的必要性和紧迫性。

全面了解项目所在区域的社会经济发展现状和长期发展规划，分析项目实施对所在地区社会经济发展的影响，结合现有道路交通量的发展水平，进行交通量分析预测。

通过实地踏勘，根据原有路线走向和主要控制点，提出路基路面及照明绿化等附属设施等主要工程数量结构类型及实施方案。

对路线起终点位置及重要交叉口，进行全面详实的论证分析，提出最合理的工程方案。

调查项目涉及土地拆迁情况和土地可供程度，进行投资估算，根据工程需要，结合建设单位对项目资金的筹措及工程实施计划，提出建设项目实施意见和进度安排。

项目内容仅限于对该项目道路进行建设改造和对土地进行收储整理出让，达到五通平，不包括地上具体项目的建设内容。

依照国家颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版进行项目财务分析与国民经济评价，为建设单位进行项目决策提供依据。

项目建设的必要性是广泛开展新农村建设，缩小城乡差距的需要通过区域土地整理，大力推进新农村建设，促进现代城镇体系发展，可以有效消除城乡差距扩大的体制性障碍，形成生产要素公共资源向农村流动的体制机制，实现公共资源在城乡之间均衡配置赋予农民真正意义上的财产权利，实现包括劳动力在内的城乡各类生产要素自由流动同时通过大力解放农村生产力，让农村富余人口有序进入城镇，实现安居乐业，构建新型的工农城乡关系，提高农民收入水平，缩小城乡差距，为社会主义新农村打下坚实物质基础，实现城乡协调发展。

本项目通过对西部岭区内现有农村集体建设用地进行收储整治盘活，加快市现代城镇体系发展进程，可有效的提高集体照四集转的总体要求，