制定失业调控工作方案，搞好组织实施。各相关部门要在当地政府统领导下，明确分工，各负其责，建立起联合运作的工作机制，综合运用法律的经济的和必要的行政手段进行失业调控。要将城镇登记失业人员数量控制在合理范围内，努力减少长期失业人员数量，避免失业群体过于集中。要着重对做好国有企业重组改制和关闭破产国有大中型企业主辅分离辅业改制和裁员过程中的人员分流安置提出明确的工作要求，督促抓好落实。十统筹规划，切实做好国有企业重组改制和关闭破放范围，具体办法由省级人民政府制定。正在享受城市居民最低生活保障待遇且登记失业年以上的城镇其他登记失业人员。地方还可根据本地实际，将扶持政策不含税收政策的适用范围扩大到城镇其他集体企业下岗职工和厂办大集体企业失业人员，所需资金由地方财政解决。通知下发前已通过领取营业执照从事个体经营被用人单位招收等途径实现再就业的人员，不再领取再就业优惠证。再就业优惠证的申领程序如下准备再就业的下岗失业人员，持经劳动保障部门确认的下岗失业凭证和社区居委会出具的证明，向街道镇负责劳动保障事务的机构以下简称街道劳动保障机构提出申请。街道劳动保障机构经向申请对象所在社区的全体居民张榜公示核实后，报县级以上劳动保障部门审批。经认定符合条件者，由劳动保障部门发放再就业优惠证。未设立街道劳动保障机构和社区居委会的独立工矿区，经由劳动保障部门委托，其下岗失业人员可通过企业向县级以上劳动保障部门申请。中央管理企业下岗失业人员按照属地管理原则，在道劳动保障机构做好这项工作。公共就业服务机构要实施就业援助计划，依托街道社区劳动保障工作平台对就业困难对象实行专人帮扶，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。凡是由政府投资开发的公益性岗位，要首先满足困难对象就业的需要。对愿意接受政府有关部门提供公益性岗位的就业困难对象，及时为其提供公益性就业岗位。十从事公益性岗位工作的就业困难对象，可按通知规定享受与其劳动合同期限相应的社会保险补贴。其社会保险补贴手续由提供公益性岗位的单位凭再就业优惠证劳动合同社会保险缴费凭证等相关材料，到当地县级以上劳动保障部门办理。对国有企业下岗失业人员厂办大集体企业下岗职工国有企业关闭破产需要安置人员中的人员在公益性岗位工作超过年的，可帮助其办理延长社会保险补贴期限相关手续，超过年的社会保险补贴所需资金由地方财政解决。社会保险补贴具体办法按资金管理通知执行。市就业再就业工作问题及意见建议为贯彻落实国务院关于进步加强就业再就业工作的通知登记失业年以上的城镇其他登记失业人员。地方还可根据本地实际，将扶持政策不含税收政策的适用范围扩大到城镇其他集体企业下岗职工和厂办大集体企业失业人员，所需资金由地方财政解决。通知下发前已通过领取营业执照从事个体经营被用人单位招收等途径实现再就业的人员，不再领取再就业优惠证。再就业优惠证的申领程序如下准备再就业的下岗失业人员，持经劳动保障部门确认的下岗失业凭证和社区居委会出具的证明，向街道镇负责劳动保障事务的机构以下简称街道劳动保障机构提出申请。街道劳动保障机构经向申请对象所在社区的全体居民张榜公示核实后，报县级以上劳动保障部门审批。经认定符合条件者，由劳动保障部门发放再就业优惠证。未设立街道劳动保障机构和社区居委会的独立工矿区，经由劳动保障部门委托，其下岗失业人员可通过企业向县级以上劳动保障部门申请。中央管理企业下岗失业人员按照属地管理原则，在当地申领再就业优惠证。关于提高灵活就业人员的稳定性十各地要通过帮助灵活市就业再就业工作问题及意见建议精选范文。凡不能依法支付解除劳动合同的经济补偿金并妥善解决拖欠职工债务的，不得裁减人员。企业次性裁员超过当地规定数量和比例的，要事前向当地政府报告。劳动保障部门和其他相关部门要根据当地情况，提出调控的具体意见和建议，采取措施进行必要的调控。十各地要结合国内国际经济形势变化对就业直接产生的影响，建立失业预警机制，逐步健全失业监测体系，合理确定失业预警线，制定应急预案，适时采取调控措施。特别对结构调整任务重的地区，要加强失业预警，指导做好失业调控工作。关于建立社会保障与促进就业的联动机制十要建立健全就业与失业保险城市居民最低生活保障工作的联动机制，通过扩大就业逐步减少长期失业人数和城市贫困人数。要把实现就业与失业保险城市居民最低生活保障制度的联动机制纳入就业再就业工作目标责任制内容，把减少长期失业人数和城市贫困人数作为考核就业再就业工作任务完成情况的重要依据。不断完善失业保险金和城市居民最低生活保障金的申领办法，失业人员申员再就业税收政策问题的通知以下简称税收政策通知国家税务总局劳动保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知以下简称税收政策实施意见执行。从事个体经营的下岗失业人员，可凭再就业优惠证享受相关免收费政策。各地要对下岗失业人员从事个体经营涉及的各项行政事业性收费进行全面认真清理，进步明确免收的具体项目，向社会公布。严禁各级管理执法机构借管理服务之名，向从事个体经营的下岗失业人员集资摊派，或强行推销报刊等行为。各类中介机构对下岗失业人员从事个体经营涉及的服务性收费，要按照平等自愿原则及最低标准收取。坚决纠正各种对下岗失业人员从事个体经营强行服务强制收费的行为。具体办法按财政部国家发展改革委关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知执行。市就业再就业工作问题及意见建议为贯彻落实国务院关于进步加强就业再就业工作的通知，经国务院同意，现就有关问题提出如下意见关于再就业扶持政策对象的认定和破产程序后，有关部门要根据各自职责，深入企业进行指导，督促落实职工安置方案，并与企业共同开展面向职工的再就业指导培训，使职工了解再就业政策及相关问题的解决办法和求助途径重组改制和关闭破产终结后，要共同妥善处理好相关遗留问题。要将企业重组改制和关闭破产中需要分流安置的人员纳入当地就业再就业工作的总体规划，落实相关政策，促进再就业。十支持国有大中型企业通过主辅分离辅业改制分流安置富余人员，实现岗位的平稳转换。实施主辅分离辅业改制要按照原国家经贸委等部门关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法国经贸企改号及相关文件规定执行其享受的税收政策，按照税收政策通知税收政策实施意见规定执行。要指导企业妥善处理职工劳动关系等问题，指导改制企业及时与安置的职工重新签订劳动合同，接续社会保险关系。中央管理企业主辅分离辅业改制所涉及的富余人员数量应及时通报当地劳动保障部门。十进步规范企业裁员行为，避免集中推向社机构，及时到社会保险经办机构办理社会保险关系接续手续，缴费年限合并计算。市就业再就业工作问题及意见建议精选范文。再就业优惠证采用实名制，限持证者本人使用。下岗失业人员享受政策实现再就业后，政策执行部门要及时在再就业优惠证上进行标注。下岗失业人员从事个体经营的，再就业优惠证由本人保管被用人单位录用的，享受扶持政策期间，再就业优惠证由用人单位保管。对达到法定退休年龄或已办理提前退休手续的，再就业优惠证自行作废，并由有关部门负责收回。再就业优惠证在核发证件的本省自治区直辖市范围内适用。再就业优惠证仍沿用劳动保障部统制定的式样，须注明持证人原属身份，具体内容由省级劳动保障部门会同有关部门根据本地实际情况确定，并统印制，免费发放。严格再就业优惠证的审核发放。再就业优惠证由发证机关实行年检，未进行年检的自动作废。对出租转让再就业优惠证的，没收其再就业优惠证。对用人单位或个人伪造租借再就业优惠证骗取国家扶持政策和资金的行为税收政策实施意见规定执行。要指导企业妥善处理职工劳动关系等问题，指导改制企业及时与安置的职工重新签订劳动合同，接续社会保险关系。中央管理企业主辅分离辅业改制所涉及的富余人员数量应及时通报当地劳动保障部门。十进步规范企业裁员行为，避免集中推向社会。凡不能依法支付解除劳动合同的经济补偿金并妥善解决拖欠职工债务的，不得裁减人员。企业次性裁员超过当地规定数量和比例的，要事前向当地政府报告。劳动保障部门和其他相关部门要根据当地情况，提出调控的具体意见和建议，采取措施进行必要的调控。十各地要结合国内国际经济形势变化对就业直接产生的影响，建立失业预警机制，逐步健全失业监测体系，合理确定失业预警线，制定应急预案，适时采取调控措施。特别对结构调整任务重的地区，要加强失业预警，指导做好失业调控工作。关于建立社会保障与促进就业的联动机制十要建立健全就业与失业保险城市居民最低生活保障工作的联动机制，通过扩大就业逐步减少长期失业人数和城要严肃查处，情节严重的要依法追究有关责任人员的刑事责任。对发证机构违反有关规定变卖或滥发再就业优惠证的，要严肃处理，追究相关人员责任。对领取再就业优惠证的人员要实行动态管理。各地劳动保障部门要依托街道社区劳动保障工作平台，建立下岗失业人员基础情况档案和再就业情况数据库，随时掌握下岗失业人员享受扶持政策的情况。对享受政策中遇到问题的，帮助其查询政策并向有关部门反映。通知规定的扶持政策自年起开始执行，审批截止时间为年底。对此前已享受扶持政策的企业和个人，各地要进行复核。对已享受到期的，要及时办理终结手续，不得重新发放再就业优惠证重复享受扶持政策对未到期的，要按通知规定做好与新政策的衔接工作。关于鼓励自谋职业和自主创业从事个体经营的下岗失业人员，可凭再就业优惠证及税务机关规定的有关材料，向当地主管税务机关申请享受在规定限额内依次减免营业税城市维护建设税教育费附加