能充分代表民意，监督职能作用弱化村民代表的产生不合乎规范的程序，相当部分村民代表未经选举产生，不能广泛联系村民并代表民意，做到下情上呈或上情下达。村民会议和村民代表会议议事规则不完善，村民会议和村民代表会议的议事权监督权罢免权未充分行使，不能充分发挥代表的监督职能作用。民主理财小组履行职责不到位，导致监督不力民主理财小组成员其职责履行是否到位，直接决定财的重点，财务公开的内容应该包括村委会的年度财务计划各项收入各项财产债权债务收益分配等。所有收支必须逐项公布明细帐目，让村民了解监督村集体资产和财务收支情况。同时，村务公开的内容要与时俱进，在社会主义新农村建设中及时丰富拓展村务公开的内容，如各级政府支农惠农政策社会各界支持新农村建设项目新农村建设的各项资金及其使用情况农村集体资产和资源处臵情况以及对村干部的民主评议考核和审计结果等及时纳入村务公开的内容为村民所了解，力求做到全面具体真实，不弄虚作假避重就轻。是规范公开程序。村务公开的基本程序大致分为步第步由村委会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。第步由村务公开小组对方案进行审查补充完善。第步提交两委联系会议讨论审查。第步召开村民代表会议讨论通过，村委会通过村务公开栏等形式及时公布方案。第步听取群众对公开内容的意见和员或村集体经济组织班子成员的应责令其辞职，不辞职的应启动罢免程序对不合格的村民代表，应由所联系户或村民小组改选其他村务管理人员，由村民委员会召开村民会议或村民代表会议作出处理决定。村委会定期向村民会议或村民代表会议报告工作，是接受村民或村民代表的审议和监督的项重要内容形式，是村委会必须尽的法律义务。规范并做好村委会报告工作制度必须注意以下几点，首先，村委会报告工作般应确定每季度每半年向村民会议或村民代表会议报告次工作情况，年终再作次总结报告。报告要经村民代表会议讨论，提出修改意见和建议。其次，工作报告要瞻前顾后，就年来的基本工作情况取得的成绩和存在的问题，产生问题的原因及改进的措施向村民会议报告，重点是提出今后的工作打算和工作规划，并认真听取村民的评议，接受村民的监督。注重村民的教育。提高村民的民主法制意识，关键在于调动村民学习法律法规政督规章，通过制度使民主监督落到实处。当前应发挥村民在我区新农村建设中的主体作用，大力推进村级事务民主监督，着力抓好制度的制定和落实要把完善村级民主监督制度与村规民约村民自治章程的制订完善落实结合起来，要在合法民主实效的原则下，根据党的方针政策和国家的法律法规，组织全体村民根据本村实际讨论制定和完善村规民约村民自治章程，对村级规章制度进行修改和完善。要结合我区农村民主监督的现状，制定村务公开制度村级财务管理制度村级财务审计监督制度事议筹资投劳制度村民代表联系户制度村民代表会议向村民委员会报告工作制度村民代表会议制度村干部勤廉双述村民询问和民主评议村干部及村民代表村干部的激励和约束等制度，促使村级民主监督制度化规范化，要通过制度创新制度完善和制度落实，确保民主监督落到实处。完善监督内容，增强民主评议村干部和村委会报告工作的针对性和实效性民主评议村民政厅民主监督调研报告精选范文批评意见和建议，评议缺乏活力和生命力。民政厅民主监督调研报告精选范文。民政厅民主监督调研报告党的十届中全会提出了到年构建社会主义和谐社会的重大目标和主要任务，其中最引人注目的是第项社会主义民主法制更加完善，依法治国方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障。这充分表明党的十大提出的坚持党的领导人民当家做主和依法治国有机结合的主张已进步落实到操作层面上来。新疆地处祖国边陲，是西部大开发战略的桥头堡，推进新疆农村基层民主政治进程，对于发展建设好新疆，促进全社会的和谐有特殊重要的意义。本文结合工作实际，试就我区村级民主监督制度的建立和完善谈些认识和思考。新疆村级实践民主监督的现状村级民主监督是村民通过定形式监督村中重大事务，监督村委会工作和村干部行为。民主监督的内容是村级民主决策民主管理的执行和落实情况，主要包括村财务收支收益分配及使用情况村况以及对村干部的民主评议考核和审计结果等及时纳入村务公开的内容为村民所了解，力求做到全面具体真实，不弄虚作假避重就轻。是规范公开程序。村务公开的基本程序大致分为步第步由村委会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。第步由村务公开小组对方案进行审查补充完善。第步提交两委联系会议讨论审查。第步召开村民代表会议讨论通过，村委会通过村务公开栏等形式及时公布方案。第步听取群众对公开内容的意见和建议，并在日内作出解释或答复。村务公开程序应该是事前事中事后公开体化，将财务公开与民主决策民主管理和民主监督紧密结合起来，对重大事务应事前公开，使村民代表参与决策，事中变化应及时告知村民，事后及时检查和监督。是规范公开时间。公开的时间与公开的内容有直接关系，公开的内容决定公开的时间。般的村务事项至少每季度公开次。为了便于检查，可以以乡镇为单组的成员产生和构成违反规定，没有从村务公开监督小组成员中推选产生，而是由村干部指定，为此理财小组成员存有疑虑，监督的主动性较差有的村干部对民主理财小组的职能有偏见，以票据不盖章为理由，解除他们审核票据的权利有的民主理财小组成员财会专业知识匮乏，对有质疑的票据该如何处理，操作程序不清楚有的对发生的票据不看不审，盖个民主理财章就算履行了职责，导致民主理财小组形同虚设，不能有效发挥监督作用。民主评议村干部村委会报告工作制度流于形式民主评议村干部村委会报告工作制度，近几年几乎是在县市乡镇党委政府的行政力量的推动下进行的。民主评议缺乏制度保障，没有把询问批评罢免结合起来村委会定期向村民会议或村民代表会议报告工作，不能把每个阶段的情况个月或个季度向村民会议或代表会议报告，评议没有建立在广大村民充分参与的基础上，参与评议的代表们则存有疑虑，不愿提出监督制度。重点是建立集体财务审计监督制度。要结合财务公开，对公开中群众反映突出的问题组织专项审计结合村干部换届，组织村干部的离任审计，审计结束后，要将审计结果及时向群众公布，接受群众监督。拓宽监督渠道，发挥村民代表的监督作用村民代表是村民的代言人，是联系村民和村干部的桥梁和纽带，村民代表和村民代表会议在村级民主监督中起着举足轻重的作用。注重村民的教育。提高村民的民主法制意识，关键在于调动村民学习法律法规政策的积极性。以自治区普法为契机，充分发挥司法部门及现代远程教育在民主法制教育中的优势，选择针对性实用性较强的法律法规如中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国农村土地承包法中办发号文件等，发掘和采用农民喜闻乐见的形式，教育村民增强法制观念，引导村民讲权利讲责任，依法行使自己的民主监督权利，以理性合法的形式表达利益诉求。突出监督重点，确保基础上，参与评议的代表们则存有疑虑，不愿提出批评意见和建议，评议缺乏活力和生命力。民政厅民主监督调研报告精选范文。是规范公开形式。是设臵村务公开栏，这是最普遍最广泛最基本的公开形式是向村民发放明白卡入户卡公开小册子等进行公开是召开村民会议或者村民代表会议向村民公开公布，或者扩大为民主听政质询会村务民主日等形式是有条件的地区利用闭路电视有线广播进行公开。在公开的形式上应以实效灵活简便为原则，便于村民监督。强化组织职能，充分发挥村务公开监督小组和民主理财小组的监督作用首先，规范村务公开监督小组和民主理财小组成员的产生。村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议，从村民代表中推选产生，所推选的成员必须具备定的财会理论知识与财务实践经验民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议，从村务公开监督小组成员中推选产生。其次，明确规定职责。村务公开监村务公开规范有序村务公开是民主监督的重要内容，没有对村务公开的监督，也就没有真正的民主监督。因此，村务公开要更加规范有序，村务公开应向政务事务财务全方位拓展，向农牧民群众关心的热点难点问题倾斜，向办事标准办事程序办事结果全过程延伸，逐步实现农村有关经济事务的全方位公开，具体做到是规范完善公开内容。内容公开是公开的实质，村务公开的内容可分为类财务村民自治事务政务和村民意见征询与反馈情况公开。财务公开是村务公开的重点，财务公开的内容应该包括村委会的年度财务计划各项收入各项财产债权债务收益分配等。所有收支必须逐项公布明细帐目，让村民了解监督村集体资产和财务收支情况。同时，村务公开的内容要与时俱进，在社会主义新农村建设中及时丰富拓展村务公开的内容，如各级政府支农惠农政策社会各界支持新农村建设项目新农村建设的各项资金及其使用情况农村集体资产和资源处臵情新疆村级民主监督在运作中存在的问题及原因我区村级民主监督在逐步步入规范化程序化制度化的同时，在民主监督的重点环节，尤其是村级民主决策民主管理过程中的监督工作还存在着些不容忽视的问题。村民的参政议政能力不强，民主监督识意淡薄农民在价值取向上注重经济效益物质利益，导致部分村民集体观念弱化，对不涉及个人利益的事漠不关心。相当部分村民参政议政的积极性不高，存在不愿监督不会监督不敢监督的问题。村民代表不能充分代表民意，监督职能作用弱化村民代表的产生不合乎规范的程序，相当部分村民代表未经选举产生，不能广泛联系村民并代表民意，做到下情上呈或上情下达。村民会议和村民代表会议议事规则不完善，村民会议和村民代表会议的议事权监督权罢免权未充分行使，不能充分发挥代表的监督职能作用。民主