实转变经济发展方式，既不断提高综合实力，又遏制重特大安全事故发生。夯实企业安全基础管理。企业是安全生产的主体。我市近年发生的些安全事故，与企业自控机制不健全密切相关。要规范审批管理，严格审核程序，对没有取得安全生产许可证的各类企业坚决予以关闭。已出台的政策措施，要加强督促检查，确保贯彻落实到位。要把推进安全质量标准化作为夯实企业基础的首要任务来抓，指导督促企业进步完善岗位责任制安全操作规程安全生产检查制度和培训制度等内部规定，确保每个岗位每道工序每个员工都严格按照规程，为安全生产提供组织和制度保障健全完善的安全生产管理网络和规章制度是安全生产各项工作得以顺利开展的重要保障。各级各有关部门和企业要严格按安全生产法的规定，尽快健全机构，配备专门的管理人员，切实担负起本部门本单位安全生产的管理职责。部门单位和企业的安全管理人员要于月日前报市安监局备案。市安监局和有关职能部门要指导各单位各企业认真完善安全生产的各项规章制度和特种岗位的操作规程，对每个车间班组，每个环节岗位进行科学分析，本着缺什么补什么的原则，建立和完善各个环节各个部位各道工序的安全生产规章制度和操作规程。要切实抓好制度的落实。各项安全生产制度各项操作规程只有被职工掌握，才能起到应有的作用。各企业要在完善安全生产制度和操作规程的基础上，组织职工学习安全生产制度，真正让职工掌握岗位操作规程，只有这样才能保证安全生产。加大执法力度，依法强化安全监管各职能部门要切实担负起安全生产监督管理的职责，加大行政和经济处罚力度，对严重违法行为和发生安全事故的要依法追究有关责任人的责任，该处罚调组织好分管部门行业的安全生产检查，结合半年总结，组织精干力量，集中时间，集中精力，认真查找安全生产存在的隐患和漏洞。检查中，要对企业的安全生产管理机构建设情况规章制度制定执行情况和设备设施运行安全设施配备厂长经理和特种作业人员的持证上岗职工安全教育培训等情况进行全面检查。同时，要结合安全生产检查，抓好道路交通非煤矿山危险化学品生产经营工商贸企业公共聚集场所建筑施工民爆器材中小学校个方面的专项整治回头看活动，对排查出的隐患，要限期进行整改，对暴露出的问题薄弱环节和管理死角，要全面落实各项工作措施。对存在隐患较多的重点行业和重点企业要进行重点，随时掌握这些企业的安全生产动态。检查要深入扎实，对查出的隐患，要落实措施，跟上整改，抓到底，不留尾巴时不能整改到位的，要采取严密措施，真正做到横到边纵到底，不留空档，不留死角，不走过场。加强安全生产教育培训，提高企业职工的安全意识生产经营单位从业人员安全生产意识差，不懂安全生产知识，不会自我防护，是造成生产安全事故的重要。无机构无人员，企业的安全生产就不可能搞好。是安全生产规章制度不健全不落实。安全生产规章制度是安全生产法律法规在生产经营单位的具体化。虽然每次我们都把规章制度落实情况作为安全检查的项重要内容，但仍有的个体私营企业没有科学地制定出岗位工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。些市属企业，虽然制定了制度，但这些制度只是制定在纸面上，挂在墙上，没有严格按规章制度操作，出了问题也没有严格落实责任追究制度，造成无章可循有章不循违章指挥冒险作业的现象发生。是安全生产执法力度不够。有关执法部门在安全生产监督检查过程中对违反安全生产规定的生产经营活动执法不严，处罚不到位，致使道路交通违章消防设施不配套设备带病运行使用无资质的建筑施工人员等现象屡禁不止。对些违章行为和安全生产事故，处理上往往就轻从宽，过于迁就，没有严格坚持不放过原则，没有使事故处罚和处理起到应有的警示作用。是安全生产教育培训滞后，从业人员安全生产意识淡薄。些生产经营单位，只注重抓经济效益，忽视和放松了对职工的安全教育培训书记在安全生产工作会议上的讲话篇精选范文企业自控机制不健全密切相关。要规范审批管理，严格审核程序，对没有取得安全生产许可证的各类企业坚决予以关闭。已出台的政策措施，要加强督促检查，确保贯彻落实到位。要把推进安全质量标准化作为夯实企业基础的首要任务来抓，指导督促企业进步完善岗位责任制安全操作规程安全生产检查制度和培训制度等内部规定，确保每个岗位每道工序每个员工都严格按照规程操作。督促企业按规定足额提取安全费用，保障安全生产投入，足额配备防护用品，切实加强技术改造，及时更新设施设备。督促企业完善安全生产事故应急救援预案，落实重大隐患和危险源的整治与，切实加强演练，提高应急处臵能力。建立健全体制机制健全各负其责的责任机制。着力落实政府领导部门监管企业主体公众参与的安全生产责任体系。各地各部门要对所承担的工作任务进行细化和量化，尽快将各项任务分解落实到基层，并逐级签订目标责任状，做到责任主体明确工作标准明确完成时限明确，形成级抓级层层抓落实人人抓落实的工作格局。要重点落实企业主体责任，在所有生产管理岗位建立健全安全生产责任制，深入开展了个专项整治活动，狠抓了事故隐患整改，特别是以全国第个安全生产月为契机，组织了丰富多彩的活动，增强了全社会的安全意识。从总体上看，全市杜绝了重特大事故的发生，安全生产形势比较平稳。但是，进入月份以来，安全生产形势趋于严峻，特别是工商贸企业伤亡事故有上升势头。在月日到月日仅相隔天的时间里，就有两个企业发生了两起生产安全事故，致使人死亡，在社会上造成了极其恶劣的影响。其中，外贸公司辛兴淀粉厂因工人违章操作，造死亡兴创公司热电厂建筑工地名建筑工在施工时坠地，当场死亡。这些事故的发生，说明我们的安全生产工作还存在许多问题，必须引起各级各部门各企业的高度警觉。分析当前全市安全生产工作存在的问题主要有是个别地方和单位的领导同志对安全生产重视程度不够。尽管市里令申对安全生产工作要高度重视，但仍有部分单位对生产安全事故有有侥幸心理，特别是些企业的法人代表厂长经理把生产经营活动与安全生产对立起来，没有认识到，保证安全生产是企业得以正常运行的基本条件，重效益轻合工作力量，把精干力量充实到安全生产监管执法队伍，足额配备乡镇安全监管员管船员驻矿煤监员等基层安全监管人员。要督促生产经营单位依法建立健全安全生产机构，配备安全生产管理人员，充实安全管理力量，完善责任体系和工作网络。大力推广设立安全生产公益性岗位安全生产协管员高危企业安监员派驻制度等行之有效的办法，进步完善全市安全生产监管体系。继续提升安全保障能力。持之以恒推动科技治安科技兴安。依托成熟的技术，在重点企业重要公共安全场所和领域，对安全生产关键过程和关键环节实施有效。继续推广道路交通瓦斯抽采利用等先进实用技术，依靠科学技术提高企业安全生产水平。支持煤矿等生产领域安全技术改造，提高企业安全生产能力。加强应急救援队伍装备等救援能力建设，进步完善重特大事故应急预案，提高应急处臵能力。要加快经济结构调整，推进传统产业高端化，切实转变经济发展方式，既不断提高综合实力，又遏制重特大安全事故发生。夯实企业安全基础管理。企业是安全生产的主体。我市近年发生的些安全事故确保限期整改。在消除人的不安全行为方面取得新进展。从业人员安全意识不强安全技术人员短缺是当前安全生产中的两大突出问题。要依法实行安全培训制度，切实加强企业主要负责人特殊工种岗位人员的培训工作，注重培训质量，提高从业人员安全技能。要抓紧研究有效的政策措施，以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性。用简明扼要通俗易懂的形式普及事故防范知识，强化事故防范意识，提高自救互救能力，提升全社会的安全意识，形成群防群控的良好局面。在消除管理漏洞方面取得新进展。通过对事故个案和同类事故进行分析，掌握事故发生的部位环节原因及规律，从而举反，在同行业相同企业有针对性地排查治理隐患，落实整改措施。进步加强重点行业和领域安全整治，坚决纠正违章指挥违章操作违反劳动纪律的现象。要严把行政许可关，所有新建改建和扩建项目都要做到安全设施与主体工程同时设计同时施工同时使用，杜绝新的安全隐患。要针对安全生产工作的新情况新问题，尽快完善监管办法，落实监管措施制，继续完善隐患排查治理责任重大隐患报告鼓励群众举报政府监督督办等制度，继续完善部门联合执法机制，协调执法行为，严格处罚标准，提高执法效能。完善部门联动机制，形成联席会议制度，及时通报情况，协调解决影响安全生产的难点问题。建立事故分析通报制度，及时研究提出有针对性的措施和办法。要充分发挥工会共青团等组织的作用，组织广大职工群众参与和监督安全生产。完善激励约束机制。进步建立和完善安全生产奖励制度，抓紧研究和制定安全生产目标考核的具体办法，对年度安全生产成绩突出，隐患整改到位，有效遏制重特大事故的先进单位和个人实施奖励，并纳入各级财政预算，建立安全生产奖励机制，有力促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实。要进步落实安全生产纪律约制机制。严肃查处各类生产安全事故，严格追究安全生产责任。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，随着灾后恢复重建的加快推进和扩大内需政策的全面落实，大批建设项目陆续开工建设，安全监管点多面广，任务艰巨特大地震对交通水利和企业造成严重破坏，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。特别是今年全市将启动大批建设项目，各有关部门要认真负起责任，严格建设项目安全生产标准，切实把好立项审批设计建设投产等关口，务必使每个建设项目都成为安全好质量高的优质工程。强化基层基础工作加强安全监管体系建设。科学合理整合工作力量，把精干力量充实到安全生产监管