构改革进行安排部署，把中央的决策落到实处。上下联动，做好政府改革这篇大文章如果说中央政府改革是上篇，地方政府改革就是下篇，需要整体构思通盘考虑上下贯通，把政府改革的整篇文章做好。地方政府职能转变和机构改革，是党和国家改革开放事业大局济的应有之义。要更加重视基层政府建设。大家常说，上面千条线，下面根针。县市和乡镇政府，还有城市市区政府及派出机构，直接和人民群众打交道，直接为人民群众服务。广大基层干部工作很辛苦，收入也不高，有的地方连工资都不能正常发放。可以说些乱罚款乱收费也与此有关。我们要给基层干部更多的关心，为他们的生活和工作提供切实保障，特别是不能拖欠工资。中央对地方的转移支付，要优先考虑广大基层干部的工资发放。地方机构改革要搞好控调改古人说，善政必简。这次地方政府机构改革，要着力搞好控调改。控，就是严格控制机构编制总量调，就是调整优化机构编制结构改，就是通过深化改革推动机构编制释放潜力。要严控机构编制总量。这次改革要把握住两条硬杠杠是对地方随机抽查。随机不是随意，而是有规则。比如家企业，规定每年抽查百分之几，通过摇号来确定，被摇上的，就查到底。也可以委托给第方去查。旦发现有违法行为，就要重罚，让违法者无利可图，甚至倾家荡产。同时要建立健全经营异常名录和黑名单制度，把问题企业和违法经营者列进去，用技术手段来保证这个制度的刚性，旦被列进去，任凭找什么关系走什么路子都抹不掉。次经营违法，可能终身不能在这个领域从业。有这样个具有普遍震慑作用的制度，所有企业都感到头上有把剑，侥幸心理就会越来越少。诚信经营的，半夜不怕鬼敲门坑蒙拐骗的，说不定哪天被摇上，就要付出难以承受的代价。这样也可以规范政府监管人员的行为，降低监管成本，提高监管效率。各地可以在这方面进行探索。搞往处使，我们的事情就能办得更好。在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话李克强年月日不久前，党中央国务院颁发了关于地方政府职能转变和机构改革的意见，这是贯彻落实党的十大和十届中全会精神作出的又项重大决策，是指导和规范地方政府改革的重要文件。今天的会议是继今年月国务院机构职能转变动员电视电话会议后又次重要会议，主要任务是进步统思想，深入动员，对地方政府职能转变和机构改革进行安排部署，把中央的决策落到实处。上下联动，做好政府改革这篇大文章如果说中央政府改革是上篇，地方政府改革就是下篇，需要整体构思通盘考虑上下贯通，把政府改革的整篇文章做好。地方政府职能转变和机构在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话精选范文作电视电话会议上的讲话精选范文。还要改革创新监管方式，建立套科学监管的规则和方法。过去我们在市场监管上，年度检查月度检查太多了，还时不时搞大检查，不是说不可以搞，但问题是查谁不查谁罚谁不罚谁罚多还是罚少，随意性太大。在这方面，我们可以借鉴些国家的做法，对监管对象按确定的比例随机抽查。随机不是随意，而是有规则。比如家企业，规定每年抽查百分之几，通过摇号来确定，被摇上的，就查到底。也可以委托给第方去查。旦发现有违法行为，就要重罚，让违法者无利可图，甚至倾家荡产。同时要建立健全经营异常名录和黑名单制度，把问题企业和违法经营者列进去，用技术手段来保证这个制度的刚性，旦被列进去，任凭找什么关系走什么路子都抹不掉。次经营违法，可能终央政府下了决心，真正做到位，树立起标杆，地方政府就定会按中央的要求去做。在当前情况下，要稳增长，简政放权是个极为重要的手段。稳增长也是为了保就业。简政放权取消和下放行政审批事项，激发市场活力，让企业社会更有创造力，就可以带动更多的就业。如果上动下不动头转身不转，政府职能转变和机构改革就可能变成假改虚晃枪。今年月份以来，各地新轮简政放权取得积极成效，但受地方和部门利益影响，也出现了些错放空放乱放等现象。有的只下放复杂的管理责任大的，含金量较高的仍然留在手中有的放权有水分，动辄上百项，但干货不多。这里要强调的是，在改革过程中，各地要有全局观大局观，不能打小算盘小，更不允许走过场变戏法，确保简政放权真正到位见效。地方政府改革支出和政府投资，靠中央再多打赤字多增子，已经受到很大限制，这方面的政策空间很有限了。从长远看，各地要实现经济持续健康发展，再继续走老路，靠政府扩大债务单纯经营土地，靠高投入高消耗高排放，也会形成过剩产能，肯定走不长，也走不通。即便短期有效，长期代价也很大。所以，对各级政府来说，无论是当前稳增长，还是长远谋发展，都要靠改革创新。这就必须加快转变政府职能，下决心破除审批多办证多收费多罚款多的体制机制障碍，把推动发展的着力点放到发挥企业市场社会力量的作用上来。地方政府改革是整个政府改革的大头。地方政府直接与企业接触，直接联系人民群众，市场主体和人民群众的权益也主要通过地方政府去实现维护和发展。在地方政府职能转变和机构改革工取消地方行政审批事项。省级政府对现有的审批事项要严格清理，该取消和下放的坚决取消下放。国务院提出，本届政府任期年内，至少取消和下放以上的行政审批事项，省级政府也应根据实际情况提出明确要求。而且不光要看数量，还要看质量。今后省级原则上不得新设行政审批事项。市县级政府本来就不能设定行政审批，但存在不少以红头文件设定的管理事项，包括登记备案审定年检认证监制检查鉴定以及这个证那个证等。这些虽然不叫行政审批，但对企业来说都是门槛，与审批没什么区别，而且多数是收费的。大家都看过报道，有人画了张行政审批的万里长征图，办个企业，上个项目，要盖上百个公章，不仅如此，还被吃拿卡要。中央有关部门接到投诉，经查核，有这样个情况。北京所高校的位毕项也越来越多，也很复杂，各地要从实际出发，更加积极主动，创造性地开展工作。上下同欲者胜。大家心往处想，劲往处使，我们的事情就能办得更好。我对他们说，中央政府下了决心，真正做到位，树立起标杆，地方政府就定会按中央的要求去做。在当前情况下，要稳增长，简政放权是个极为重要的手段。稳增长也是为了保就业。简政放权取消和下放行政审批事项，激发市场活力，让企业社会更有创造力，就可以带动更多的就业。如果上动下不动头转身不转，政府职能转变和机构改革就可能变成假改虚晃枪。今年月份以来，各地新轮简政放权取得积极成效，但受地方和部门利益影响，也出现了些错放空放乱放等现象。有的只下放复杂的管理责任大的，含金量较高的仍然留在手中有的放权有水分，动业生，回到家乡创业，办个书店，在多个部门跑了多趟，花了不少钱，历时个多月，总算办起来了。但开业后，各种检查收费罚款就跟着来了，没钱就拿书，最多的次拿走了多本。最后，他气之下关门不干了。我们非常希望在大城市上学的大学生，毕业后回到家乡创业，带动当地就业。但如果没有个好的环境，他怎么回去创业呢因此，要实行最严格的行政审批准入制，对于不符合法律规定利用红头文件设定的管理收费罚款项目，要律取消。国务院已经决定对商事登记制度进行改革，据了解，人民群众特别是青年人大学生是欢迎的，都期盼着这项改革尽快落地生根，各地要抓紧把改革的配套措施落下去，让创业火起来。在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话精选范文。我对他们说，中在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话李克强年月日不久前，党中央国务院颁发了关于地方政府职能转变和机构改革的意见，这是贯彻落实党的十大和十届中全会精神作出的又项重大决策，是指导和规范地方政府改革的重要文件。今天的会议是继今年月国务院机构职能转变动员电视电话会议后又次重要会议，主要任务是进步统思想，深入动员，对地方政府职能转变和机构改革进行安排部署，把中央的决策落到实处。上下联动，做好政府改革这篇大文章如果说中央政府改革是上篇，地方政府改革就是下篇，需要整体构思通盘考虑上下贯通，把政府改革的整篇文章做好。地方政府职能转变和机构改革，是党和国家改革开放事业大局满足事业发展的需要。严控机构编制总量调整结构，根本上还是要靠深化改革创新管理。从多年经验看，不改革不创新，就很难跳出精简膨胀再精简再膨胀的怪圈。近年来些地方在推进机构改革上进行了积极有效的探索。有的地方推行大部门制改革，整合多个部门的市场监管职能和资源，构建统的大市场监管体系，提升了服务管理水平和效率。有的地方实行编制实名制，对编外的混编的都明确登记在册，并且向社会公开，让社会监督，从制度和管理上解决吃空饷在编不在岗虚报冒领财政资金等问题。这些方面的改革，各地要继续大胆探索，及时总结经验加以推广。中央各部门不得以任何形式干预地方机构设置和编制调整。地方政府改革是场自我革命，涉及面广触及利益深。各地要按照中央的统部署，把这因为即使保本微利也难以平等竞争。我们要多动脑筋，调动市场力量来发展服务业。但政府必须把保基本的责任履行到位。最近，国务院明确提出要强化社会救助制度建设，用这个制度来托底。只有把底托住，不让冲破社会道德和心理底线的事情屡屡发生，才能更有力地推进市场化改革，这也是社会主义市场经济的应有之义。要更加重视基层政府建设。大家常说，上面千条线，下面根针。县市和乡镇政府，还有城市市区政府及派出机构，直接和人民群众打交道，直接为人民群众服务。广大基层干部工作很辛苦，收入也不高，有的地方连工资都不能正常发放。可以说些乱罚款乱收费也与此有关。我们要给基层干部更多的关心，为他们的生活和工作提供切实保障，特别是不能拖欠工资。中央对地