1、“.....实现对洪水的有效管理。在抗旱工作中，要统筹生活生产生态用水，强化抗旱水源的有效开辟统管理和科学调度。要加强梯级水库联合调度，合理确定水库蓄水和泄水过程，科风险管理。为此，各省各流域机构在增强应急管理能力提高应急管理水平上要抓好以下工作是切实落实责任。汛前要按照行政首长负责制的要求和分级管理的原则逐级逐部门将防汛责任落实到人，各级各类责任人必须及时上岗到位，切实履行职责。是推进防汛抗旱督察制度。各地要积极探索建立适合本地实际的防汛抗旱督察制度，明确督察内容要求和责任，争取尽早设立防汛抗旱督察专员。要大力支持配合加快推进洪水影响评价条例的立法工作，并从技术机构行政等方面认真做好实施洪水影响评价制度的各项准备。是修订完善预案。要继续做好各类防汛抗旱预案的修订完善工作，重点突出基层单位防汛抗旱预案的落实，急管理水平不断提升的重要展示。各省各流域机构要进步提高认识......”。

2、“.....求实求细求精，夯实工作基础，提高服务能力，努力推动防汛抗旱减灾工作迈上新台阶。关于抗旱基础研究工作。当前，我国抗旱基础研究工作还十分薄弱，无法满足抗旱应急管理工作的需要。今年水利部在抗旱基础科研方面安排了公益性项目经费多万元，是投入最多的年。各地要紧密围绕抗旱工作的实际需求，进步加大投入，突出研究重点，整合研究力量，开展技术攻关，着重从干旱频率及旱情综合评价体系干旱特征值及水文报旱制度旱情监测预警及旱灾评估抗旱能力评价干旱风险管理抗旱效益评价等方面深入开锦涛总书记温家宝总理回良玉副总理等中央领导多次对防汛抗旱减灾工作作出重要指示，提出明确要求。回良玉副总理在总结表彰大会上要求我们，进步发扬伟大的抗洪精神，夯实防汛抗旱工程体系，强化应急管理能力建设，全面提高水旱灾害防御能力。陈雷部长在讲话中明确提出了明年和十期间防汛抗旱工作的总体要求和目标任务......”。

3、“.....紧紧围绕深化防汛抗旱两个转变的工作目标，明确工作重点，细化工作任务，找准着力点，寻求突破口，全力推进各项防汛抗旱工作。理清思路当前我国已进入全面建设小康社会的新的历史阶段，防汛保安全抗旱保供水对构建和谐社会的重要性日益凸显，防在全国防汛抗旱工作会议上的总结讲话精选范文应急值守和工程巡查，确保各项准备工作充分有力，牢牢把握工作的主动权。以科学发展作为工作总要求科学发展观是推动新时期各项事业不断改革和发展的指导思想。在防汛抗旱工作中贯彻落实科学发展观，就是对生命至上的诠释，就是对防汛保安全抗旱保供水的执着。各省各流域机构要进步强化认识，深刻领会，将科学发展观作为统领防汛抗旱工作的理念，努力改进防汛抗旱工作思路，不断创新防汛抗旱工作的方法和举措，为经济社会又好又快发展提供有力保障和可靠支撑......”。

4、“.....人民群众和社会各界对水旱灾害的关注度越来越高，党和政府对水急管理能力提高应急管理水平上要抓好以下工作是切实落实责任。汛前要按照行政首长负责制的要求和分级管理的原则逐级逐部门将防汛责任落实到人，各级各类责任人必须及时上岗到位，切实履行职责。是推进防汛抗旱督察制度。各地要积极探索建立适合本地实际的防汛抗旱督察制度，明确督察内容要求和责任，争取尽早设立防汛抗旱督察专员。要大力支持配合加快推进洪水影响评价条例的立法工作，并从技术机构行政等方面认真做好实施洪水影响评价制度的各项准备。是修订完善预案。要继续做好各类防汛抗旱预案的修订完善工作，重点突出基层单位防汛抗旱预案的落实，提高预案的针对性和实效性。是提高预测预然灾害具有很强的不可预见性和突发性，现有科技水平和监测手段还不足以对未来可能发生的灾害作出全面准确的预报和判断。实践证明......”。

5、“.....是争取防汛抗旱工作主动权的关键，必须大力坚持。尤其是在山洪泥石流台风等重大自然灾害发生前，提前部署，及时转移危险区域群众，是避免重大人员伤亡的成功法宝。因此，各地要继续把超前部署作为防汛抗旱工作的关键，提前安排部署江河防洪水库度汛台风防御城市防洪和供水保障等重点工作，强化预测预警预报，强化汛前检查和应急工程建设，强化防汛抗旱应急队伍建设，强化专业训练和实战演练，强化学习的热潮，把握大局，深化改革，振奋精神，扎实工作，努力夺取明年和十防汛抗旱工作的新胜利。在全国防汛抗旱工作会议上的总结讲话精选范文。关于抗旱基础研究工作。当前，我国抗旱基础研究工作还十分薄弱，无法满足抗旱应急管理工作的需要。今年水利部在抗旱基础科研方面安排了公益性项目经费多万元，是投入最多的年。各地要紧密围绕抗旱工作的实际需求，进步加大投入，突出研究重点，整合研究力量，开展技术攻关......”。

6、“.....争取用两年左右时间，提出基台风等重大自然灾害发生前，提前部署，及时转移危险区域群众，是避免重大人员伤亡的成功法宝。因此，各地要继续把超前部署作为防汛抗旱工作的关键，提前安排部署江河防洪水库度汛台风防御城市防洪和供水保障等重点工作，强化预测预警预报，强化汛前检查和应急工程建设，强化防汛抗旱应急队伍建设，强化专业训练和实战演练，强化应急值守和工程巡查，确保各项准备工作充分有力，牢牢把握工作的主动权。是加强宣传和信息报送工作。要确保重大汛情旱情和灾情以及防御措施宣传不遗漏，营造有利于推进防汛抗旱工作的社会舆论和良好氛围。要有针对性的改进和完善信息报送制度办法层面上的缺陷和不足，础性应用研究成果以及系列关键技术。要不断推进各级抗旱法规建设......”。

7、“.....强化抗旱责任制。要推进旱灾评估方法的研究，抓紧完成抗旱工作手册的编辑和出版，组织研究全国干旱区划的编写，逐步夯实抗旱基础工作。关于应急管理能力建设工作。水旱灾害的突发性决定了必须进步强化应急管理，从法律机构人员社会意识民众技能等多个方面和灾害监测预警准备快速反应救灾和重建等不同环节，构筑起个从政府军队媒体到民间组织的全方位立体化多层次综合性的水旱灾害应急系统。同时，应通过建立健全并合理有效地运作防灾减灾的各相关系统，加强水旱灾害的风险管理。为此，各省各流域机构在增强应以科学调度强化工作手段今年，各地按照蓄泄兼筹洪旱兼顾效能兼得的调度方针和生命至上工程安全合理运用的调度原则，进行了卓有成效的防洪抗旱调度工作，水利工程拦洪削峰抗旱供水效益显著，最大程度减轻了洪旱灾害损失。对水利工程进行多目标运用的科学调度，统筹上下游左右岸干支流关系......”。

8、“.....是防汛抗旱工作的重要手段。在防御洪水中，要综合采取拦分蓄滞排等措施，精心安排，科学防控，实现对洪水的有效管理。在抗旱工作中，要统筹生活生产生态用水，强化抗旱水源的有效开辟统管理和科学调度。要加强梯级水库联合调度，合理确定水库蓄水和泄水过程，科越高，党和政府对水旱灾害的防抗要求也越来越高，因而我们的防汛抗旱保障能力也必须越来越高。任何次重大水旱灾害，如果应对失误，都会造民群众生命财产巨大损失，甚至可能影响我国发展改革的进程，影响社会稳定的大局。这就要求我们将减少人民群众生命财产损失作为防汛抗旱工作的出发点和落脚点，作为衡量工作成效的基本准则和唯标准。要调动切力量，全力以赴，科学应对，扎实工作，努力做到趋利避害化害为利，保障经济社会的平稳发展和人民群众的安居乐业。以水利建设夯实工作基础加强水利建设，从来就是防汛抗旱工作的基础和手段。回良玉副总理指出......”。

9、“.....更加凸显了也再次给我们敲响了警钟，要下大决心加快水利改革发展，切实把水利建设作为经济结构战略性调整的基础工程来抓好。十规划也明确提出要大幅增加水利工程基础设施建设投入。各地要以此为契机，抓紧开展水毁工程的修复，加快实施病险水库除险加固，加快完成大江大河干流重要支流城市和重要经济区堤防的加固达标和河道治理，加快推进中小河流治理，加快组织重点蓄滞洪区和重点圩垸的建设，加快海堤达标建设避风港建设和紧急避险安置区的建设，加快修建骨干水源工程和开辟抗旱备用水源，力争在十期间努力实现防汛抗旱工程建设的新发展新跨越，以扎实的水利建设夯实防汛抗旱工作基础。全面落实年防汛抗水平。要结合山洪灾害防治和防汛抗旱指挥系统建设，合理布局站点，运用先进技术，提高对雨水台风等影响范围强度历时的预报和监测精度。是推进防办能力建设。各地要学习湖南湖北辽宁山东等省的经验，继续抓好机构建设......”。