在的问题，制定出台些临时性救急性的政策都属于浅刺激微刺激，唯有改革才是真正能发挥长效作用的深刺激强刺激。从定意义上讲，现在区域之间的竞争已经成为改革的竞争，成为制度环境和制度供给的竞争。可以说，谁在改革上赢得先机，就能取得发展的主动权谁在改革上贻误了时在第期县委书记工作讲坛上的讲话年月日李强这次县委书记工作讲坛，以推动改革落实，释放发展活力为主题，目的是交流推广各地抓改革的经验和做法，更好地推动改革措施落地见效。刚才，位同志重点围绕深化行政审批制度改革作了发言，听了很受启发。下面，我再讲几点意见。充分发挥改革对发展的深刺激强刺激作用刚才大家在发言中，都谈到个共同的体会，就大乱。在更彻底放权的同时，也要从根本上改变以批代管只批不管重批不管的现象，避免留下大片的监管盲区。有的部门不管审批了，不是说可以什么都不管了，相反，事中事后监管要做的事情更多，要担的责任更大，转变政府职能就是要把便利和实惠留给企业群众，把责任和麻烦留给自己。现在还有些部门，抱着谁审批谁监管这个挡箭牌不放，就是不提谁主管谁监管在第五期县委书记工作讲坛上的讲话精选范文达地区的县级政府财政运行压力较大，有时还存在上面请客地方买单的现象，地方履职尽责的财力保障较弱是法律和改革的困境，很多改革举措动不动就碰到法律法规的天花板。实事求是地讲，这些问题在工作中都定程度地存在，省里也充分理解。但是也要看到，任何重大改革都不是在万事俱备的时候才推出的，都需要冲破重重阻碍克服种种制约，杀出条血路。前不去申报到穿棉衣的时候才得到答复第是开工生产关，盖了厂房，装了流水线，还要取得系列生产许可，涉及多个门类多个品种，每个许可证缴纳明的暗的费用在万到万元之间第是政策申请关，要想享受到政策支持，还需要这个部门审那个部门批，经常是好看吃不到第是年检年审关，企业的各类许可证都涉及到年检年审，虽然现在要求改为年报制，但是通过中介第据管理中心，各地各部门要自觉主动配合，按照个平台个标准个渠道来报信息用信息，形成完整高效的信息网。第，空间很大，大有可为。县级的改革空间究竟有多大，这个问题有很多不同的看法。比如，有人认为，基层推进改革面临着重困境是责任与权力的困境，县级责任大权力小，很多事情看得见管不着是事权和财权的困境，在分税体制下，县级政府特别是欠发革措施落地见效。刚才，位同志重点围绕深化行政审批制度改革作了发言，听了很受启发。下面，我再讲几点意见。政府发挥作用，是要更好而不是更多，有所为有所不为。在放的问题上，要以放为原则，不放为特例。经过几轮行政审批事项清理，目前省级累计取消下放了项审批事项，占到。这里面很多的审批事项，确实属于实在没道理自己都觉得荒谬，取消掉是比较的办法只有条，就是改革，用改革来逢山开路遇水搭桥。改革的本质是提供有效的制度供给，制度供给比要素供给更重要，好的制度可以为我们吸引集聚更多更高端的资源要素。所以，我直强调，面对发展中存在的问题，制定出台些临时性救急性的政策都属于浅刺激微刺激，唯有改革才是真正能发挥长效作用的深刺激强刺激。从定意义上讲，现在区域之间的竞争已经成容易形成共识的。那么还有些审批事项，表面上看似乎都有定道理也行之有据，但事实上却束缚了市场活力干扰了公平竞争，这些必须坚决彻底地取消或下放。比如，省编办作了个调查，企业从市场准入到生产经营，还要过关首先是注册开业关，前臵审批是减少了，但还有项后臵审批，拿照容易开业难其次是施工许可关，从拿地到建房至少需要个流程道审批，穿着衬充分发挥县级落实改革任务进行改革探索的双重作用县级承上启下，头连着中央和省委的决策，头直通最基层直连老百姓，既是各项改革决策的执行者，也是探索改革新路的开拓者既是改革落实的最后公里，也是改革探索的最先公里。可以说，县级在改革中承担的是双重作用，这级的改革攻坚抓好了，整个改革也就活起来了。对县级的改革，我想讲句话。在第五期县的制度安排，真正做到网上办集中批联合审区域评代办制不见面。大项目律采取代办制，般项目网上办理。政务服务网要加快上线运行，边运行边完善，边发现问题边解决问题。这里我重点强调下数据问题。数据信息只有在交换和使用中才能产生价值，现在反映比突出的是信息孤岛信息烟囱地方上网率不高等问题。如果是因为技术标准不统端口不致的原因，就要加快推什么办理同样个审批事项，有的地方只需要个环节，而有的地方需要个环节，为什么有的地方只需要天，而有的地方需要十几天我们讲，心有多大，舞台就有多大，改革也是如此，改革的空间是需要我们去争取去创造的。比如，法律天花板问题。改革本身就是项要触碰天花板的事情，方面，我们完全可以在这个天花板下面把改革做得更好，另方面，这个天花板很多时方环节，以服务之名，行垄断强制收费之实，成为企业难过的年关。这关关地加起来，就像个套娃结构，层层束缚了企业活力，推高了制度易成本。革自己的命从来都是最难的，只有步步紧逼，才能把审批环节里的水分点点挤出来，才能把多余的审批程序真正压减下去。在管的问题上，要以事中事后监管为原则，事前管为特例。习近平总书记说过，只放不管，必有容易形成共识的。那么还有些审批事项，表面上看似乎都有定道理也行之有据，但事实上却束缚了市场活力干扰了公平竞争，这些必须坚决彻底地取消或下放。比如，省编办作了个调查，企业从市场准入到生产经营，还要过关首先是注册开业关，前臵审批是减少了，但还有项后臵审批，拿照容易开业难其次是施工许可关，从拿地到建房至少需要个流程道审批，穿着衬达地区的县级政府财政运行压力较大，有时还存在上面请客地方买单的现象，地方履职尽责的财力保障较弱是法律和改革的困境，很多改革举措动不动就碰到法律法规的天花板。实事求是地讲，这些问题在工作中都定程度地存在，省里也充分理解。但是也要看到，任何重大改革都不是在万事俱备的时候才推出的，都需要冲破重重阻碍克服种种制约，杀出条血路。前不息只有在交换和使用中才能产生价值，现在反映比突出的是信息孤岛信息烟囱地方上网率不高等问题。如果是因为技术标准不统端口不致的原因，就要加快推进数据标准化，尽管过程可能会比较繁琐，但效果也会和书同文车同轨样，影响深远意义重大。如果是因为些部门把数据信息作为垄断资源，甚至将此当作牟利工具，那么就要毫不客气地整改。省政府已经在组建大在第五期县委书记工作讲坛上的讲话精选范文进数据标准化，尽管过程可能会比较繁琐，但效果也会和书同文车同轨样，影响深远意义重大。如果是因为些部门把数据信息作为垄断资源，甚至将此当作牟利工具，那么就要毫不客气地整改。省政府已经在组建大数据管理中心，各地各部门要自觉主动配合，按照个平台个标准个渠道来报信息用信息，形成完整高效的信息网。在第五期县委书记工作讲坛上的讲话精选范达地区的县级政府财政运行压力较大，有时还存在上面请客地方买单的现象，地方履职尽责的财力保障较弱是法律和改革的困境，很多改革举措动不动就碰到法律法规的天花板。实事求是地讲，这些问题在工作中都定程度地存在，省里也充分理解。但是也要看到，任何重大改革都不是在万事俱备的时候才推出的，都需要冲破重重阻碍克服种种制约，杀出条血路。前不势，美国的第政府网站可以说是全国性电子政务的超级大网新加坡也在积极打造基于无缝的数字化服务上的智能型国家韩国结合大数据和移动通信技术加快发展无纸化办公，民众在家可以上网打印亲属关系婚姻毕业服役等各种证明。广东佛山的门式改革浙江提出最多跑次，都是依托信息化和大数据进行决策的改革探索。我们提出的不见面审批模式，要作为全省个普对县级的改革，我想讲句话。在第五期县委书记工作讲坛上的讲话精选范文。是加快构建不见面审批的办事模式。互联网政务服务已经成为未来发展的大趋势，美国的第政府网站可以说是全国性电子政务的超级大网新加坡也在积极打造基于无缝的数字化服务上的智能型国家韩国结合大数据和移动通信技术加快发展无纸化办公，民众在家可以上网打印亲属关系婚姻毕候也不是原地不动的，是可以往上顶顶，争取些空间的。特别是有的所谓法律问题，往往是法规规章的细枝末节问题，有的就是条线部门出的些规定，而且不同部门的规定还有冲突。这个时候，我们就要正确理解立法精神，从立法意图出发从上位法的规定出发，不要纠结于些过时的条条框框。是加快构建不见面审批的办事模式。互联网政务服务已经成为未来发展的大趋容易形成共识的。那么还有些审批事项，表面上看似乎都有定道理也行之有据，但事实上却束缚了市场活力干扰了公平竞争，这些必须坚决彻底地取消或下放。比如，省编办作了个调查，企业从市场准入到生产经营，还要过关首先是注册开业关，前臵审批是减少了，但还有项后臵审批，拿照容易开业难其次是施工许可关，从拿地到建房至少需要个流程道审批，穿着衬久，省编办借鉴世界银行营商环境报告的评价方法，选取了开办企业施工许可不动产交易登记项评价内容，对全省个设区市个县市区的简政放权创业创新环境作了个评估。从评估的结果看，近年来发展势头好的县，基本上排在前面。当然，这个评估是选取的些方面，可能不能完全反映个地方的营商环境，但也应当引起我们足够的重视。为什么有的地方可以做得更好些据管理中心，各地各部门要自觉主动配合，按照个平台个标准个渠道来报信息用信息，形成完整高效的信息网。第，空间很大，大有可为。县级的改革空间究竟有多大，这个问题有很多不同的看法。比如，有人认为，基层推进改革面临着重困境是责任与权力的困境，县级责任大权力小，很多事情看得见管不着是事权和财权的困境，在分税体制下，县级政府特别是欠发县委书记