1、“.....在进行资源配臵的时候,必须要考虑到和谐问题,要以公平为优先。然后次分配,我们必须讲责任,实际上次分配还没有办法完全解决和谐的问题,因为虽然政府通过政府的强制力集中部分钱来做次分配,解决社会公平问题,但是不可能解决所有的问题,而且社会上贫富悬殊还是存在的,穷的穷富的富,社会不公平还是存在,这个时候必须要通过次分配来做了。所以要有这种社会氛围,要求财富集中拥有者要做慈善事业,要帮助穷人,通过他们主动的行为来帮助些贫困的地区贫困际上就体现了产对产之间的种侵略,就是你优先发展产,产这块又没有多少附加值,就萎缩了。这里面本身就有种利益的冲突,再加上政府官员,或者说企业家在剥夺农民土地的过程中,对他们的利益照顾不到,就变成了双重剥夺,方面地拿走了虽然有补偿但是我的生产资料减少了,再加上利益补偿又不足。这种利益上的冲突,必然会使各方面的矛盾突显......”。
2、“.....这两天我看到报纸上谈到无利益冲突概念,但是无利益冲突实际上还是涵盖在利益冲突中,你说为什么会群情激愤,有些事实际上不关系到自己为什么会出来,实际上关系到对利益分配不满出现的,这方面根深蒂固还是利益冲突发挥作用。最近有个民生方面的民调,目前突出的经济社会问题,里面有几项。第项就是贫富差距过大,所谓贫富差距过大实际上就是分配不均造成的。第个是社会治安严峻。第是社保制度不完善。第是城乡差距过大。这些老百姓最关注的冲突问题,突出了社会经济问题,实际上都是由分配不均,还有公共财政包括分配制度的不完了亿元,年均增长,总量全国是第的。这里面包括基础教育的投入,包括我们实行了高校预算体制改革,加大对高等教育的投入,促进我省高等教育跨越式发展。我们教育要放在第优先的位臵,财政的管理,你想干什么就把它放在优先,我们对高等教育,当初跟教育厅的商量,要多少就给多少......”。
3、“.....我们在高等教育经费方面我们进行了改革,跟很多地方样,每招个学生给多少钱,我们省的标准是,当然你读博士读硕士更高些,有个系数在里面。为了体现资源向更好的学校转移,我们对中央院校,包括中山大学,我们是给了政策,原来的中央的招生指标,中央给了钱,我们另外还给了的资金,这些最好的学校,招生以后拿到的资源更多,招广东省的学生,我们招生指标中央没有给钱的这块,是按照广东省的标准,再加,也就是说比其他的学校更好些。最好的学校招最好的学生,绩效当然有所提高了。高等教育这几年,从年原来是十几万的学生,现在是万,政策起了很大作用,教育要多少给多少,只要把钱用好,所以高等教育大子的我们每户给块钱,帮助他们解决问题。今年我们广东省个省就灾情,倒房我们就建了多户,农民建个房子,带个小院,两万块钱,省级财政给块钱的补助,市县还可以再补助块钱左右。老百姓直接在住房的过程中受益,起了非常好的效果......”。
4、“.....行路难在广东突出是解决到农村道路硬底化的问题,现在我们把沙土路变成水泥路,这对农村也是非常好的,农村穷交通不便是个大原因,我们帮他们建好公路硬底化,很多农产品可以运出来,汽车可以到农田里直接收购,大大提高农民的收入。广东省这两年农民的收入提高速度是比较快的。第个方面,我们是建设了比较完善的社会保障体系,建立对贫困阶层的保护机制。这个方面我们采取了系列的措施,广东省社会保险事业在参保人数基金规模人均待遇和社会化管理水平等方面多位居全国首位。而且我们率先建立城乡体化最低生活保障制度,建立完善医疗救助制度。第个方面,我们是在救灾复产中发挥财政分配的主导作用,保障社会稳定。广东省今年在救灾方面,有系公共财政与社会主义和谐社会的建设精选范文时代,你整个财政分配定带有公共性,只是现在和以前相比较,公共财政的地位更加重要,也更加应该予以强调......”。
5、“.....不是说钱越多公共性越好,我们原来讲的在年度公共财政分配的时候,个是吃饭财政,吃饭财政公共性很强,因为你所有的强都给公共服务的这些人发工资,百分之百都是公共的,所以整个公共财政每个阶段是有所不同,但是你发展到定的阶段,你政府的日常运作能够在财力上予以满足,那就需要转向解决其他方面的问题。其他方面的问题是什么呢我们主要把力量放在公共服务,放在解决弱势群体的生产生活问题,逐步的就实现了公共财政的公共化问题。也就是说把钱主要放在民生问题方面,放在解决市场失灵的各方面,而不是把钱主要用在企业发展方面,所以说这是个很重要的改变和改革。我先简单的说下公共财政的定义。这个定义在理论界还是有争议的,我们认为公共财政是在市场经济条件下,政府为满足社会公共需要而进行的政府的收支活动。在运行的机制下,公共财政可以有效的弥补市场的失灵,的冲突问题,突出了社会经济问题,实际上都是由分配不均......”。
6、“.....要化解这种矛盾,必须要采取措施平衡各个群体之间的利益关系,来化解矛盾。公共财政与社会主义和谐社会的建设精选范文。要高度重视弱势群体,重点解决农村保难问题。老百姓对这个方面最关注,你要解决老百姓最关心最直接最现实的问题从哪里着手我们第个区域发展是不平衡的,也就是说很多地方很穷,另外就是城乡发展不平衡,基尼系数里面实际上我们目前城市本身来说才左右,乡村也是,但是城乡级考核就是了,为什么就是因为真正的差距是体现在城市居民和农村农民之间。所以有块地方欠发达地区很穷,穷的地区最穷的人又是农民,我们要解决农民的问题,那么农民的问题要解决是什么呢要解决农民里面最贫困这群人的生活问题。大家都知道,老百姓最关心什么老百姓开门件事,柴米油盐酱醋茶。这两年我们大力推进了农村低保问题,我们实行了城乡统低保体制,在全国是率先做的。这个体制在前年......”。
7、“.....养育个儿女的成本相对低,所以他低的话,而且受教育程度又不高,对儿女让他受更高教育的需求不高,所以受教育程度越差生育越多,生的越多就更没有办法去让孩子去受更好的教育,形成恶性循环。作为中国来说,我们的财政实际上直带有公共化,在我们国家的财政实践中,包括封建王朝,它王室财政和公共财政还是区分开的。我们现在讲的公共财政,实际上为什么现在强调最主要是和计划经济时代的财政,当初讲叫国家财政国家分配论,因为当初在计划经济时代,国家管任何的事情,所以整个财政的分配涉及到任何方面,包括应该由市场配臵的也由国家来实行。我们实行了社会主义市场经济之后,整个主要的资源当然是由市场为主进行配臵,剩下就是由政府主导的财政分配的。这块的分配,应该主要是解决市场失灵的问题,该由市场解决的全部由市场解决,不该由市场解决的市场解决不了的,那我们政府就要介入。我们对公共财政的强调......”。
8、“.....在历史上,不管任对儿女让他受更高教育的需求不高,所以受教育程度越差生育越多,生的越多就更没有办法去让孩子去受更好的教育,形成恶性循环。但是在这个过程中,还是有个历史的比较问题,我们以前计划经济时代是低水平而相对均衡的种分配格局,因为当初国家分配,你穿衣服年丈的布票,只能买这么多了,所以当初的收入差距是非常小的。我读书的时候,因为刚刚开始改革开放,同学之中贫富差距,就是能够加个菜,鸡蛋汤毛多,我们穷的就是按照学校给的肉票,中午有毛的肥猪肉。那当初是相对均衡的,应该说差不了很远,那现在这种格局就完全打破了,原来的分配格局是相对均衡的,现在没有了,形成了没那么均衡的分配格局。按照我们公平社会的要求,出现了分配的不均,必然会形成利益上的冲突。现在很多方面的冲突,都是因为分配不均造成的,分配不均的过程中利益冲突就出来了......”。
9、“.....前段很多地方因为征地问题,出现了跟政府跟企业家的冲突,实际上我觉得也是利益分配不均造成的。在社会发展的。目前我们收入贫富不均差距也是非常明显,我们国家的基尼系数已经达到了接近,我们省的基尼系数年是,这里面有个重要指标,城镇最低收入户与最高收入户的收入差距超过倍,贫富差距越拉越大,成为不和谐不稳定的诱引。第个是区域发展不平衡,财力分配不均。这实际上是由区域发展不平衡带来的,当然区域发展不平衡必然会对财政的发展带来不平衡。我这里几个数据是来自于财政的。目前我们省的财政区域发展不平衡,财政收入总量方面,珠江角洲占了,这里面就有千万的户籍人口,而东西两翼粤北等山区则分别仅占和,人均财力方面。这张表是十时期广东省地方般预算收入分区域比重图,东西两翼粤北山区占的比重是非常小的,近两年,我们改变了过去的状况,是有所增加,但是确实原来比例太小,看都看不出来......”。
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