（党课讲稿）健全为人民执政靠人民执政的制度体系

治理方略上法治和自治要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策民主管理民主监督的权利。

社会主义民主不仅需要完整的制度程序，而且需要完整的参与实践。

人无信不立，国无信不强。

涉及人民的切权利都不能只停留在思想上和口号上，党课讲稿健全为人民执政靠人民执政的制度体系的立场宗旨，赢得了全国各族人民的衷心拥护支持，也体现了对传统民本思想的传承与超越。

改革开放以来，随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的进步提高，人民对美好生活的向往更加强烈，在民主法治公平正义安全环境等方面的要求日好笔记，有问题请举手示意，课堂禁止随意走动，不要影响到其他同志听课党课讲稿健全为人民执政靠人民执政的制度体系。

制度体系建设的最终成效取决于理念与实操相统我们党来自人民植根人民，始终将切为了人民切依靠人民作为执政理念是关系全局长远的重大理论和现实问题党课讲稿健全为人民执政靠人民执政的制度体系。

健全为人民执政靠人民执政的制度体系同志们大家好，根据组织安排，今天举办这次专题党课由我来给大家分享，举办的党课活动的目的，主要是通过学习习近平总书记指出健全为人民执政靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。

制度体系是在特定社会范围内限制和调节人与人之间利益关系冲突和对立的系列规则，渗透于经济政治文化社会生本思想中通民情达民隐申民意广纳民智兼听纳谏和而不同天下为公等理念非常契合。

因此，应研究如何充分借鉴吸收和传承弘扬传统民本思想中协商文化的精髓，在继续健全完善协商民主制度体系的同时，推进顶层设计与基层实践上下联动良性互动国家事务提供了根本途径和方式，维护了最广大人民群众的根本利益确立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，执政党和各民主党派无党派人士对国家重大问题进行民主协商，汇聚各种意见建议，实现了最广泛的有序政治参与，推动决策科现代化的进程中，我们既要研究如何运用好法治对社会的控制性治理，也要研究如何运用好自治等引导性治理，充分发挥自治在降低治理成本维护社会秩序促进社会和谐等方面的积极作用，真正实现人民群众自我管理自我治理，使法治和自治相互促义上的自治强调在遵守国家法律政策的前提下，群众对社会治理的充分参与，体现了对人民民主权利的尊重。

我国法律为自治提供了制度保障，中华人民共和国城市居民委员会组织法和中华人民共和国村民委员会组织法的实施，使人民群众当家作主党课讲稿健全为人民执政靠人民执政的制度体系，尊重群众首创精神，丰富创新协商形式，通过协商理顺情绪凝聚共识化解矛盾，努力形成有事多商量遇事多商量做事多商量的良好氛围，协力破解基层社会治理最后公里难题。

下面开始讲课，今天讲课的内容是健全为人民执政靠人民执政的制度体有运转有力有效的显著优势。

作为种民主形式，协商主张公民和各类组织平等自主地参与公共事务的讨论协商管理，通过商讨形成理性共识，作出符合公共利益的合法决策，拓宽了公民政治参与的渠道，有效保障了人民当家作主的权利，也与传统民治国作为基本方略，使各项事务的治理都依法进行有法可依有章可循，才能真正实现国家治理体系和治理能力的现代化。

但是，作为种国家治理方式，法治也有其局限性。

法律调节的范围只能是国家认为有必要干预和影响的社会关系，不必要也不适学化民主化坚持和完善民族区域自治制度，通过民族合作民族互助，实现共同发展共同繁荣，保障少数民族人民当家作主的权利得以实现，等等。

这些制度形式为广大人民群众在经济社会文化等各方面权利的落实提供了坚强保障，经实践证明，具进和谐发展。

治理机制上顶层和基层如何相协同新中国成立后，我们党在国家治理的长期实践中，紧密结合国情，从实际出发完成了制度体系的顶层设计。

建立人民代表大会制度，保障国家切权力属于人民，行使国家权力受到人民监督，为人民管理接行使民众权利有了制度遵循，也确保了始终在法治轨道上推进基层自治。

习近平总书记指出我们要坚持和完善基层群众自治制度，发展基层民主，保障人民依法直接行使民主权利，切实防止出现人民形式上有权实际上无权的现象。

在实现国家治理宜，甚至也不可能解决社会关系中的全部问题，这就给自治留下了空间和余地。

我国历来就有德刑相辅儒法并用的主张，在古代也有悠久的皇权不下县依靠乡绅阶层和熟人社会的伦理制约舆论评价来约束人们的言谈举止进行基层自治的传统。

现代意党课讲稿健全为人民执政靠人民执政的制度体系合法权利要求法律经制定颁布，就不能随意更改废止因人而异执行，从而避免人治社会中法律因执政者个人意志而朝令夕改等弊端，有利于使人们对行为的法律后果和风险事先就有清晰认识，形成稳定的社会预期。

实践证明，只有坚持将全面依法如何相结合法治是以法律为依据来进行治国理政，其实质是对政府公权力的约束以及对民众私权利的保护。

法治强调法律具有至高无上的权威性，要求包括执政者治理者在内的全体社会成员都要遵守法律，严格依法办事，从而避免古代人治社会中刑要做到知行合，用实际行动兑现对人民的承诺。

因此，我们应坚持问题导向目标导向结果导向，研究在为人民执政靠人民执政的制度体系建设中，如何建构理念原则与操作执行相结合的运行机制，强化制度的针对性可操作性和政策措施的落实兑现，益增长，也对党的领导和执政对人民当家作主权利的实现提出了更多更高的要求与期望。

制度的生命力在于执行。

习近平总书记指出人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利和价值追求。

在革命建设改革各个历史时期，提出了全心全意为人民服务切为了群众，切依靠群众，从群众中来，到群众中去以人为本以人民为中心人民至上等，并全面落实到实践中，不断健全为人民执政靠人民执政的各项制度，充分彰显了我们党与交流，进步深化认识，统思想。

讲得不好的地方，请同志们多多指正党课讲稿健全为人民执政靠人民执政的制度体系。

开讲之前需要跟大家明确下课堂纪律，首先请把手机调为静音，有急事必须接电话的请到外面接听，讲课过程中积极思考做生态文明等各个领域，具有规范性权威性稳定性等特征。

如何汲取历史经验教训，在探索国家治理体系和治理能力现代化的过程中，通过系统完备科学规范运行有效的制度体系来保障和落实人民的各项权利，实现为人民执政靠人民执政的根本目标，