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工伤认定中行政与司法的矛盾(论文原稿) 工伤认定中行政与司法的矛盾(论文原稿)

格式:word 上传:2025-08-11 08:31:45

《工伤认定中行政与司法的矛盾(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....亚里士多德曾言当国事演变之时,法律不会发布适应各种事故的号令。任何技术,要是完全照成文的通则办事,当是愚昧的。故此,法律规范的适用与解释适应时代的发展无可厚非。首先,法院的审查应适应当今时代用工方式多样化的需要。社会转型时期,企业用工方式呈现多样化在工伤认定中,法律对于可能发生的具体工伤情形不能也无法做出详尽规定。而且对于很多适用过错推定原则的案件,法律对抗辩事由也无明文作出限定,所以赋予工伤认定部门工作人员自由裁量权十分必要。但必须有所控制,为了防止自由裁量权的滥用,在行使时须遵循行政法的两大基本原理和原则首先是合法行政原则,对其进行合法性控制,自由裁量的范围只限于在法工伤认定中行政与司法的矛盾论文原稿立法意图,在劳动法的大前提下和框架内审查工伤认定是非常必要的。工伤认定中行政与司法的矛盾论文原稿。所谓的过错推定原则,原本是民法中的种归责原则......”

2、“.....加害人不能证明自己无过错,法院可由损害事实本身推定其有过错。民法中的过错责任原则规定由受害人全部承担举证责任,但在当今很多案件中,由受害人对加害人是否存在过错举证是十新型的用工方式是否能够成立劳动关系而发生争议。这种情况下,法院在审理过程中,通过对条例中对职工的定义,即各种用工形式各种用工期限的扩张解释,对劳动部门的认定结果发挥着举足轻重的作用。将包括兼职等多种新型用工方式在内的劳动关系纳入到工伤保险的范围,有助于加强对劳动者在法律上的平等保护,使工伤行政认定能够顺应时代发展的需要。其次,法效力进行了规定,并未规定构成要件。劳动部虽以通知的形式对事实劳动关系的认定做出了更进步的规定,但仍不能完全解决事实劳动关系的确认问题,并且规章的效力位阶过低,法院并不能以其为审理依据只能参照。但在行政上,政府机构惯于上行下效,对上级部门规章是全力贯彻的。由此......”

3、“.....是工伤认定中行政与司法产生工伤认定中行政与司法的矛盾及其产生原因认定工伤主体资格的标准不我国将工伤认定归入行政法律关系中,性质属具体的行政行为,依行政诉讼法第条之规定,理应是司法审查监督的对象。在工伤认定行政诉讼案件中,政府是法院监督的对象,法庭须对其认定工伤的行为的合法性进行严格的审查。但法律对事实劳动关系并未规定的十分明确,对些复杂的事实劳动关系的认否是工伤或视同工伤的结论的种行政确认行为。工伤认定是受伤职工申请工伤赔偿的先决条件,否则工伤赔偿便如空中楼阁无法实现,足见其重要性。工伤认定的法律价值在于实现法律保护弱者,平衡权利配臵的理念,保障工伤者的合法权益。对在生产和工作中受伤的劳动者及时进行合理公正及时的救济,不仅是和谐社会的要求,也是公平和正义的体现。大部分劳动关系明与司法产生的矛盾,表面看来是由上述两个方面引起的......”

4、“.....工伤保险属社会法的范畴,社会法的目标是保护社会弱势群体的利益,因而工伤认定应当贯彻社会法理念。但是当工伤认定进入到行政法领域时,法理念发生了改变,从而导致工伤认定产生了矛盾。如何缓解工伤认定中行政与司法的矛盾关于如何缓解实践中工伤认案件,是靠工伤认定程序就可以确认的。但目前工伤认定案件的现状并不乐观,因工伤认定引发的行政诉讼案件不断增加工伤认定书被法院撤销的情况屡见不鲜不服终审判决的工伤者和家属救济通道受阻等情况迭出不穷。近年来经济的快速增长,社会关系日益多元复杂导致了这样的社会效果,但法律本身因其局限性也不能说并无过错。把工伤认定的争议交由行政诉讼活动加遵循定的规则,使其有章可循在举证责任分配上可以更好的适用过错推定原则,从这两方面使工伤认定更加合理,缓和行政与司法间的冲突,从而切实保障劳动者相关权益......”

5、“.....做出是否是工伤或视同工伤的工伤认定中行政与司法的矛盾论文原稿受伤事实明确的工伤争议案件,是靠工伤认定程序就可以确认的。但目前工伤认定案件的现状并不乐观,因工伤认定引发的行政诉讼案件不断增加工伤认定书被法院撤销的情况屡见不鲜不服终审判决的工伤者和家属救济通道受阻等情况迭出不穷。近年来经济的快速增长,社会关系日益多元复杂导致了这样的社会效果,但法律本身因其局限性也不能说并无过错。工伤认定进行司法审查应遵循定的规则,使其有章可循在举证责任分配上可以更好的适用过错推定原则,从这两方面使工伤认定更加合理,缓和行政与司法间的冲突,从而切实保障劳动者相关权益......”

6、“.....做出限的劳动者。但现实中的用工形式多元复杂,对工伤主体资格的认定常常需要在个案中进行具体分析。目前实践中对事实劳动关系的认定标准不,劳动法只对其法律效力进行了规定,并未规定构成要件。劳动部虽以通知的形式对事实劳动关系的认定做出了更进步的规定,但仍不能完全解决事实劳动关系的确认问题,并且规章的效力位阶过低,法院并不能以其为审理依据只能中行政权与司法权间的冲突,有学者提出将工伤认定视为种准司法行为,纳入到劳动争议的范围内。法院对于劳动争议仲裁委员会作出的事实清楚且证据充分的工伤认定可以直接援引对于事实不清的,可重新审查依据证据重新作出是否为工伤的判决。摘要工伤认定的本质是行政确认,而具体行政行为必定会面临行政救济,其中包括行政诉讼,行政和司法的矛盾也由此产生。以监督,使劳动法与行政诉讼法两部门法的证明责任分配产生了冲突......”

7、“.....实际上使受伤职工陷入了更加不利的境地。并且此时政府代表的实际是工伤者的利益,法院对劳动部门的工伤认定行为所做的严格审查,其实是不利于工伤劳动者的,反而使工伤认定的法律效果与社会效果背道而驰。工伤认定中行论的种行政确认行为。工伤认定是受伤职工申请工伤赔偿的先决条件,否则工伤赔偿便如空中楼阁无法实现,足见其重要性。工伤认定的法律价值在于实现法律保护弱者,平衡权利配臵的理念,保障工伤者的合法权益。对在生产和工作中受伤的劳动者及时进行合理公正及时的救济,不仅是和谐社会的要求,也是公平和正义的体现。大部分劳动关系明朗受伤事实明确的工伤争照。但在行政上,政府机构惯于上行下效,对上级部门规章是全力贯彻的。由此,对于事实劳动关系在法律上并没有统的认定标准,是工伤认定中行政与司法产生矛盾的重要原因......”

8、“.....摘要工伤认定的本质是行政确认,而具体行政行为必定会面临行政救济,其中包括行政诉讼,行政和司法的矛盾也由此产生。对工伤认定进行司法审查工伤认定中行政与司法的矛盾论文原稿讼案件中,政府是法院监督的对象,法庭须对其认定工伤的行为的合法性进行严格的审查。但法律对事实劳动关系并未规定的十分明确,对些复杂的事实劳动关系的认定甚至有些空白,造成劳动部门所做的工伤认定被法院撤销的概率增大。认定工伤的前提是工伤者与单位存在合法的劳动关系。工伤保险条例对职工的定义是,与用人单位存在劳动关系的各种用工形式各种用工发展趋势,实践中经常会因多元新型的用工方式是否能够成立劳动关系而发生争议。这种情况下,法院在审理过程中,通过对条例中对职工的定义,即各种用工形式各种用工期限的扩张解释,对劳动部门的认定结果发挥着举足轻重的作用。将包括兼职等多种新型用工方式在内的劳动关系纳入到工伤保险的范围......”

9、“.....使工伤行政认定能够规定的范圍内其次是合理行政原则,对其进行合理性控制,即自由裁量的行使还需遵循适当性原则,应符合事物发展规律社会公共利益以及社会道德准则等。其次,法院在进行审查时要遵循劳动法的基本原则。条例虽然未明确说明其立法依据是劳动法,但对其解读也不能脱离劳动法的基本原则。在实践中,法院很多时候都将劳动法的基本原则运用在工伤认定的审查中。法院分困难的,常常将受害人陷于不利境地。适用过错推定原则,让加害人对自己是否存在过错承担举证责任,举证不能则承担不利后果,有效保护受害人的合法权益,如条例条关于用人单位举证责任倒臵的规定。过错推定原则在定程度上平衡了被害人与加害人之间的利益,因此,笔者认为值得劳动部门在认定工伤时进行借鉴。赋予劳动部门适当的自由裁量权基于法律的滞后性对工伤认定的审查还应适应当今工作内容的灵活性的需要。市场竞争日益激烈......”

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