国际化构建高效安全现代金融市场体系等个方面提出了新时期我国金融安全的战略举措，以期为保障我国金融安全，促进经济持续健管理制度，防范系统性风险。宏观审慎管理制度是个动态发展的框架，目标是防范系统性金融风险维护金融稳定，特征是建立更强有力的体现逆周期性的监管政策体系，主要涉及对银行的资本充足率流动性杠杆率拨备等审慎性要求，对系统性重要金融机构的额外要求以及会计标准信用评级衍生产品交易集中清算影子银行监管等方面内容。其中，建立逆周期调控机制和强化对系统重要性金融机构的监管，是从本轮金融危机中得到的经验。加大对金融消费者保护的力度。对金融消费者的界定，要跳出消费者权益保护法对消费者定义的束缚，尽可能扩大金融消费者内涵，以使更多的率形成机制改革实施科学稳定的人民币汇率政策，按照主动性渐进性可控性原则，根据国际形势变化国内经济发展需要和经济金融改革整体进展等，不断完善以市场供求为基础参考揽子货币进行调节有管理的浮动汇率制度，逐步增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。新时期我国金融安全战略研究论文原稿。加强监管，完善制度金融监管犹如把双刃剑，方面，通过金融监管可以有效预防金融系统产生的风险，提升金融体系的稳定性和运行效率。另方面，如果监管力度不够或监管过度，将增加金融市场交易成本，降低金融市场运行效率，阻碍金融业的新时期我国金融安全战略研究论文原稿外要求以及会计标准信用评级衍生产品交易集中清算影子银行监管等方面内容。其中，建立逆周期调控机制和强化对系统重要性金融机构的监管，是从本轮金融危机中得到的经验。转变经济发展方式，进步增强我国经济的内生性和可持续性。强大的经济实力和综合国力是基础保障，我国还应当从许多方面进行改进应逐步解决经济结构失衡问题，推进产业结构升级，促进我国东中西部协调发展，将经济增长战略从出口导向型转化为以居民消费为主的内需主导型，扩大国内需求，改变经济增长长期依赖出口的局面，优化进出口结构，增强国内企业抵抗经济和金融危机冲击的能力，位产生的风险，国内金融监管机构要加强与东道国金融监管部门的监管协调。加强监管，完善制度金融监管犹如把双刃剑，方面，通过金融监管可以有效预防金融系统产生的风险，提升金融体系的稳定性和运行效率。另方面，如果监管力度不够或监管过度，将增加金融市场交易成本，降低金融市场运行效率，阻碍金融业的快速发展。我国应该审时度势，积极借鉴国际金融监管改革的有益经验和做法，从金融业改革发展的实际出发，进步深化金融监管体系改革，完善维护金融稳定的制度安排，为金融业长期稳定发展奠定坚实基础。改革我国金融监管体制，应对金融综合经营所带善我国金融市场体系，需要实施与之相配套的金融安全战略，这是我国经济社会发展到定阶段的客观要求，是贯彻十届中全会精神，构建和谐社会和深入发展社会主义市场经济的切实需要，是大国崛起的重要举措。加大对金融消费者保护的力度。对金融消费者的界定，要跳出消费者权益保护法对消费者定义的束缚，尽可能扩大金融消费者内涵，以使更多的购买金融产品或接受金融服务的自然人或组织纳入金融消费者保护的范畴。但鉴于金融消费者内部比较复杂，经济条件谈判地位及金融消费的性质差别比较大，因而对金融消费者要分类保护，不能律简单化实施倾斜保护。加强摘要我国现有的金融体系暴露出很多问题和不足，金融安全面临着巨大挑战。文章分别从改革和完善外汇储备管理机制加强金融监管稳步推进人民币国际化构建高效安全现代金融市场体系等个方面提出了新时期我国金融安全的战略举措，以期为保障我国金融安全，促进经济持续健康发展提供借鉴与参考。关键词后金融危机时代金融安全金融市场体系中图分类号文献标识码党的十届中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用这根本原则，对完善我国金融市场体系做出了重大战略部署，提出了扩大金融业对内对外开放健全多层次资本市政政策与货币政策的协调。建立配合国家战略的外汇储备运营管理机制不适宜由中央银行操作，这与中央银行承担的货币政策市场操作及中央银行的独立性会存在冲突，由财政部主导外汇储备的国家战略运营是比较合符实际的选择。为了维护央行资产负债表的平衡，这部分外汇储备也不能直接由央行划拨给财政部，而且这也违反了中国人民银行法关于人民银行不能向财政透支的规定。因而，这部分外汇储备需要由财政部发行特别国债从央行购买，该过程中要注意财政政策与货币政策的协调配合。完善我国外汇储备管理立法。从立法的成本可操作性考虑，由国务院制定专门的外。金融政策和金融企业着力支持发展方式转变和产业结构调整，加大对新兴产业低碳经济环境保护自主创新企业技术改造等提供信贷支持，严格控制对两高行业和产能过剩行业贷款。加快利率的市场化改革，使资产对实体经济的反应程度更加灵敏，更好地发挥资产价格对资产配置的引导作用。完善消费信贷政策，支持城乡居民扩大最终消费，促进内需有效扩大。政策性银行继续加大对出口行业企业的信贷支持力度，稳步扶持我国企业实施走出去战略。建立金融控股公司法律制度。方面，从拓宽我国金融市场的深度和广度出发，我们应该通过在业务领域进行整合，在机构方面并责分工和协调机制，外汇储备经营管理主体的法律地位组织形式职责权利和义务，责任承担外汇储备的使用，外汇储备投资运营的范围，外汇储备投资收益的归属，外汇储备投资运营的监管机制外汇储备投资运营的会计审计制度和法律责任等等。责编韩露。十多年的改革开放，中国金融取得了长足的发展。我国不断推进和完成了系列具有里程碑意义的重大金融改革，我国金融业发生了新的历史性变化。年全球经济危机的根本原因是生产力与生产关系实体经济与虚拟经济的发展出现了不协调不匹配。从我国的实际出发，结合从国际金融危机的教训，为实现我国经济协调可持续发实施，充分考虑流动性要求，以维护我国的金融安全为运营目的。对于战略性部分，是作为国家财富来管理，运营必须实现国家战略目标，由财政部主导比较合适。盈利性部分是追求高收益，应该由中国投资公司这样的商业性机构来做。加强外汇管理运营中财政政策与货币政策的协调。建立配合国家战略的外汇储备运营管理机制不适宜由中央银行操作，这与中央银行承担的货币政策市场操作及中央银行的独立性会存在冲突，由财政部主导外汇储备的国家战略运营是比较合符实际的选择。为了维护央行资产负债表的平衡，这部分外汇储备也不能直接由央行划拨给财政部，而且这新时期我国金融安全战略研究论文原稿汇储备管理条例比较妥当。条例应规定外汇储备运营监管机制，明确外汇储备的法律性质，外汇储备的来源，外汇储备管理的目标，规定外汇储备分类经营模式，确立外汇储备的经营管理原则，明确央行在外汇储备管理中的地位和职责，央行和外汇管理局的职能分工，央行和财政部等宏观经济调控部门在外汇储备管理中的职责分工和协调机制，外汇储备经营管理主体的法律地位组织形式职责权利和义务，责任承担外汇储备的使用，外汇储备投资运营的范围，外汇储备投资收益的归属，外汇储备投资运营的监管机制外汇储备投资运营的会计审计制度和法律责任等等。责编韩露。备达到适度规模另方面则要从改善国际收支的微观管理入手，调控细分项下的外部资本流入。按照分层的管理目标构建外汇储备分类运营机制。按照外汇储备管理所追求的目标的不同，可以把我国的外汇储备划分为安全性战略性和盈利性部分进行管理。安全性部分外汇储备由央行管理运营，配合央行货币政策和汇率政策的实施，充分考虑流动性要求，以维护我国的金融安全为运营目的。对于战略性部分，是作为国家财富来管理，运营必须实现国家战略目标，由财政部主导比较合适。盈利性部分是追求高收益，应该由中国投资公司这样的商业性机构来做。加强外汇管理运营中财导向作用。在后金融危机时代和经济全球化进步深化的大趋势下，在错综复杂的国际经济金融环境中，随着中国改革开放和市场化建设的进步发展和深化，中国现有的金融体系存在着诸多的风险和不足，已不能适应未来经济发展的需求，经济金融安全面临着巨大挑战。落实十届中全会决定的精神，完善我国金融市场体系，需要实施与之相配套的金融安全战略，这是我国经济社会发展到定阶段的客观要求，是贯彻十届中全会精神，构建和谐社会和深入发展社会主义市场经济的切实需要，是大国崛起的重要举措。新时期我国金融安全战略研究论文原稿。保持我国外汇储备的适购重组来增强金融机构整体竞争力。另方面，推动金融机构开展综合经营，是我国金融机构提高自身竞争力走出国门的客观需要，也是提高金融市场效率，推动我国金融市场发展的必经途径。而金融控股公司模式是金融业综合经营最理想的组织形式选择。新时期我国金融安全战略研究论文原稿。保持我国外汇储备的适度规模。从外汇储备的来源和影响外汇储备增长的机制分析，在相当段时期内，我国的外汇储备规模还会稳步增长，必须采取措施控制外汇储备的高速增长态势。方面要从经济结构调整入手，通过宏观经济政策的实施改变目前中国外汇储备的形成机制，从而使展，我们应着力推动生产力与生产关系实体经济与虚拟经济的协调有序发展，立足于金融体系与实体经济的全面协调可持续发展，努力构建个具有强大资源配置功能且能有效分散风险的现代金融体系，真正实现金融强国这战略谋划。构建高效安全的现代金融市场体系构建功能强大且能有效管控风险的金融服务体系，是当前我国金融强国战略实施的前提和基础，也是金融安全体系建设的重要内容。根据十规划纲要对我国金融市场发展的总体部署，立足于金融市场服务实体经济的金融本质要求，笔者建议采取如下对策优化