孤儿安置问题，是国家实施蓝天计划必然需要，这是项利国利民民生工程，应积极创造条件，申请项目，开工建设，尽早发挥社会价值。回良玉副总理也作出了重要批示，督促民政有关部门，健全完善孤儿救助制度体系，采取综合有效措施，使孤加对儿童社会福利院资金投入民政部从年开始在全国范围内组织实施儿童福利机构建设蓝天计划，资助地方政府在大中城市新建改建和扩建批功能完善设施齐全环境优美儿童福利机构。在全面建设小康社会构建社会主义和谐社会新阶段，党和政府坚持立党为公执政为民，树立以人为本科学发展观，提出了加强社会福利事业建设完善社会救助体系目标，为加强孤儿救助工作提出了新要求，指明了方向。各级政府，特别是地方各级政府要切实加强领导，采取有效措施，完善社会救助制度，提高社会福利水平，为保障孤儿基本生活和健康成长创造条件。要建立政府领导民政牵头部门配合社会参与孤儿救助保护工作机制，明确部门责任，制定优惠政策，加大资金投入，广泛动员社会力量，满足孤儿生活教育康复医疗和就业等方面基本需求，营造保障孤儿合法权益有利孤儿健康成长良好社会环境。县位于贵州省西部，六水市西南部，是贵州西大门，地处贵州通往云南交通要道，素有黔滇咽喉之称。县政府迁至后，经济体育及市政建设均取得了长足发展，县工业园区规划建设，更是极大推动了县城市建设步伐，在省内外引起了广泛好评。伴随着市场经济不断向前发展，县福利事业迫切需要跃上个台阶，与各项改革同步进行。今年，县民政局将以加强社会福利制度建设为重点，针对老年人残疾人孤儿弃婴等不同群体特点，健全各项制度，完善服务设施，逐步扩大惠及范围，努力为特殊群体提供全面社会福利服务。第二节项目建设必要性促进当地福利事业发展。按未成年人保护法规定，弃婴去向应是合法福利机构，而县儿童福利院至年搬迁至后直是借用老年活动中心房屋暂住至今，弃婴和孤儿收养极其困难。随着人民生活水平不断提高，儿童健康水平不断提高，孕产妇安全分娩水平不断提高，母婴健康得到保障儿童死亡率不断降低，免疫接种率保持在较高水平儿童营养水平提高，身体素质普遍增强儿童教育事业成绩显著，儿童合法权益得到有效保障。但不足之处在于，到目前为止，县虽然有儿童福利机构，但是并没用起到什么作用，弃婴和孤儿问题，经常造成负面影响，降低了县社会地位。所以该项目建设会促进县福利事业发展，也会产生巨大社会效益，此项目建设不仅是必要，而且是紧迫。该项目建设是县人民迫切希望个利民工程，也是建设和谐社会个重要方面。二符合国家关于促进儿童福利事业发展指示。胡锦涛总书记视察北京市儿童福利院时，提出完善福利设施，使孤残儿童和其他小朋友样，在祖国同片蓝天下健康幸福成长指示精神，民政部决定在十二五期间继续实施建设规模。儿童福利院建设应以辖区内总人口数量为主要依据，兼顾孤残儿童数量和经济发展水平等因素进行规模分类，并以床位数确定建设规模。建设规模标准儿童福利院建设规模按辖区内总人口数划分为以下四类类别总人口数量万人床位数张类二类不含三类不含四类不含床位规模确定应依据其服务人口数量当地经济发展水平人口密度服务半径地理位置交通条件等影响居民卫生服务需求主要因素。根据县人口和计划生育委员会有关数据，县辖区人口万人，由此得出，本项目儿童福利院建设类别理论上属于四类，但是由于近几年县工业进程加快，对矿产资源开发程度较高，矿难原因导致新孤儿不断增加，目前县孤儿总数已达人，这给县社会福利事业带来了很大困难，为了保民生发挥人道主义精神，维护社会稳定团结，经省民政厅同意，本项目建设规划床位数为张。二建筑内容标准按照有关标准，儿童福利院建设内容包括房屋建筑场地建筑设备和基本装备。儿童福利院房屋建筑包括儿童生活医务康复教育和技能培训用房，行政办公用房和附属用房。儿童福利院场地应包括室外活动绿化停车衣物晾晒等场地。儿童福利院建筑装备包括供电给排水采暖通风安保通讯消防网络和无障碍设施等。三房场地建筑设备和基本装备。儿童福利院房屋建筑包括儿童生活医务康复教育和技能培训用房，行政办公用房和附属用房。儿童福利院场地应包括室外活动绿化停车衣物晾晒等场地。儿童福利院建筑装备包括供电给排水采暖通风安保通讯消防网络和无障碍设施等。三房屋建筑面积和用地指标儿童