1、“.....根据最新发布的第次中国互联网络发展状况统计报告,截至年月,在地摊经济所依托的城镇区域网民规模已达亿,其中手机上网率。从中不难发现,第,互联网信息化技术已融入日常生活的方方面面,包括地摊经济在内的应用场景必然受到大数据云计算人工智能等技术加持第,就地摊经济而言,因城镇网民中中老年人不擅使用网购平台且低学历低收入群体占比较多,而使得线下地摊市场潜力巨大消费需行为的法律规范总体匮乏约束有限。基于此,建议有关部门可根据当地地摊经济重现中已显现的数据安全风险所发生的具体类型,联合当地市场监管部门工商联合会以及消费者协会等社会团体,以及微信支付支付宝等互联网数字经济平台共商共建共治相关个人信息保护标准。此外,从长远制度建设着眼,应依法鼓励政府与平台企业间建立开放共享合作机制,形成激励相容利益共享互相监督的互联网数据共治生态......”。
2、“.....而使得线下地摊市场潜力巨大消费需求旺盛。由此,围绕地摊经济便产生了新技术场景下的共性与个性两方面数据问题。地摊经济重启与更生的法治轨道论文原稿。根据今年刚通过的中华人民共和国民法典,在人格权编关涉隐私权和个人信息保护的第千零十条规定,包括平台在内的信息处理者不得泄露或者篡改其收集存储的个人信息未经自然人同意,不得向他人非法提供其个人信息,但是经过加工无法识别特定个人且不能据来源更加丰富,对于充实数据分析样本优化大数据算法意义重大。借地摊经济这管而窥全豹,对于数据平台型企业的审慎监管和反垄断调查应及时跟进,在鼓励其利用新技术激活旧经济形态动能之余,依法依规施加必要的制度约束以防对数字经济市场秩序的潜在危害。当然,新经济业态必然引发不同以往的风险挑战......”。
3、“.....能否依法合规地使用源自地摊经济等现实场景的个人问题是,超级平台引领下的数字产业化或产业数字化竞争异常激烈,任何线下场景都不可避免地成为争夺数据流量的前端热点,地摊经济更因其具備真实庞大且迫切的市场需求,作为疫情防控常态化下虚实结合的代表性惠民场景必然会引发平台间数据相关行为的竞争效果冲突。此外,从数字市场结构而言,各细分市场上的独立平台须依靠少量超级平台提供数据接口以获取流量,故日渐形成了基于各自数据群域的互联网产业生态。加之未来新基建对由此,年国务院政府工作报告没有提出具体的全年经济增速目标,而将稳就业保民生放在了优先考虑的重要位置。是故中央通过密集释放的政策信号,提倡以地摊经济拉动内需扩大就业保障民生。关涉地摊经济的轮社会热潮旋即铺开,成都南京济南等城市相继明确鼓励发展地摊经济,允许在规定范围内的限时占道经营设置临时摊点实施柔性执法等。时间......”。
4、“.....但与此同时,逐渐暴露出的法治律规定范围内应当受到各级政府和基层社区组织的鼓励支持。即便是考虑到新冠肺炎疫情的影响,中华人民共和国传染病防治法第十条亦在采取限制或者停止集市影剧院演出或者其他人群聚集的活动等措施前限定为传染病暴发流行时。如今,全国各省区市疫情防控应急响应级别都已调整。根据中华人民共和国突发事件应对法突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案等法律规范性文件,在级响应的情况下,可以开展地摊经济等复工能最大限度稳定客源,同时也降低了损害消费者权益的可能。从外部监管治理途径而言,同样是由于手机支付和移动网络技术的应用,令执法部门实施分级分类的精准化治理成为可能。尤其在主要城市,地摊经济对新技术场景利用度较高,其经由支付电商和短视频平台形成的数据流量可有效支撑执法部门实现即时监控及决策研判......”。
5、“.....定期推送摆摊管疫情防控为由禁止或变相妨碍地摊经济不具备正当性基础。各级政府城市管理执法部门以及社区乡镇基层组织应根据情势适时转变工作观念,在法律法规规定限度内,积极引导和支持地摊经济的规范经营。依法实现民生保障与精准施策的城市治理的平衡李克强总理在今年全国两会期间答记者问时提出,中国有亿人月收入仅为元,在个中等城市租房尚有困难,故疫情过后民生为要。地摊经济重启与更生的法治轨道论文原稿。实践中,地摊经济能摊区域内的基层疫情防控形势将造成定影响。而些基层政府和社区乡镇工作人员为避免疫情防控不力强行禁止地摊经济,也是种懒政的不作为不担当行为。从法治角度言,依据中华人民共和国宪法,包括地摊经济形式在内的个体经济私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分......”。
6、“.....故公民通过自身劳动和正当市场竞争行为获取经济收入合理合法,在法律规定范围内应地摊经济重启与更生的法治轨道论文原稿复产活动。故以疫情防控为由禁止或变相妨碍地摊经济不具备正当性基础。各级政府城市管理执法部门以及社区乡镇基层组织应根据情势适时转变工作观念,在法律法规规定限度内,积极引导和支持地摊经济的规范经营。依法实现民生保障与精准施策的城市治理的平衡李克强总理在今年全国两会期间答记者问时提出,中国有亿人月收入仅为元,在个中等城市租房尚有困难,故疫情过后民生为要。地摊经济重启与更生的法治轨道论文原稿。难等问题,对摆摊区域内的基层疫情防控形势将造成定影响。而些基层政府和社区乡镇工作人员为避免疫情防控不力强行禁止地摊经济,也是种懒政的不作为不担当行为。从法治角度言,依据中华人民共和国宪法,包括地摊经济形式在内的个体经济私营经济等非公有制经济......”。
7、“.....国家保护个体经济私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。故公民通过自身劳动和正当市场竞争行为获取经济收入合理合法,在法年经济增速目标,而将稳就业保民生放在了优先考虑的重要位置。是故中央通过密集释放的政策信号,提倡以地摊经济拉动内需扩大就业保障民生。关涉地摊经济的轮社会热潮旋即铺开,成都南京济南等城市相继明确鼓励发展地摊经济,允许在规定范围内的限时占道经营设置临时摊点实施柔性执法等。时间,摆满街头巷尾的琳琅商品风味小吃令市民趋之若鹜火爆异常。但与此同时,逐渐暴露出的法治问题同样值得冷静思考。除却上述提到的疫情风理细则注意事项惩治案例等,明确摆摊时间地点和卫生安全要求等。同时,支付宝和微信等支付工具可为遵守管理规范的商贩提供优质商户资格认证与收付款优惠通道,在依法依规收集必要摊主信息后提供给该区域执法部门以便统管理和事后追责。由此......”。
8、“.....于法治框架内实现地摊经济健康有序发展的协调平衡。纵观目前地摊经济可能引发的疫情风险源头,集中在人员聚集密度大流动性强监控否成功有两点至关重要,其是所售商品或服务的品质,其是地摊自身口碑,即安全和诚信问题。随着电子商务模式深入人心,即便是线下摆摊售卖,也大多依托于线上进货渠道或销售数据管理,而消费者也同样关注产品质量和品牌效应,所售商品应保证进货自正规销售渠道。而摊贩的诚信经营则是决定产品销量的另重要因素,随着手机移动互联网的普及,即便是方地摊,其口碑积累也极其便捷,在同质化竞争激烈的小商品市场环境中,诚信经营才当受到各级政府和基层社区组织的鼓励支持。即便是考虑到新冠肺炎疫情的影响,中华人民共和国传染病防治法第十条亦在采取限制或者停止集市影剧院演出或者其他人群聚集的活动等措施前限定为传染病暴发流行时。如今,全国各省区市疫情防控应急响应级别都已调整......”。
9、“.....在级响应的情况下,可以开展地摊经济等复工复产活动。故以险外,食品安全产品质量市容环境治安管理等均存在定程度的治理隐患。地摊经济之所以被定义为种城市经济的边缘形态,便在于其不可持续和不确定性,摊主流动性过大,旦出现商品质量安全问题便难以及时有效维权。同时,对城市治安及生态环境影响较大。如何运用法治思维提升地摊经济治理水平,实现适度监管与保障民生的平衡协调亟待回应。纵观目前地摊经济可能引发的疫情风险源头,集中在人员聚集密度大流动性强监控难等问题,对摆地摊经济重启与更生的法治轨道论文原稿流数据已然被阿里腾讯和字节跳动等少数平台及其生态所掌握。而地摊经济又不同于般意义上的网络购物,其受众群体更加广泛即数据来源更加丰富,对于充实数据分析样本优化大数据算法意义重大......”。
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