比过去减少而是比过去增加了。‛为什么得出这个判断，因为执政就是掌握权力，执政是我们取得革命胜利的标志，也使我们党面临着巨大的挑战。这个挑战表现为如何提高执政能力，用手中的权力更好地为人民服务，同时如何防止权力对党的侵蚀。尽管我们反复强调‚在整个改革开放过程中都要反对腐败，对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。‛但不得不承认，腐败的浪潮接踵而至。先是世纪年代中后期价格双轨制党执政后能否巩固执政地位，跳出历史‚周期率‛联系在起的。早在中国新民主主义革命胜利曙光初现时，毛泽东就预见到党执政后可能会出现的腐败和脱离群众现象，于是做了大量的工作，使全党未雨绸缪，警钟常鸣。年，面对党即将在全国取得执政地位的现实，为了使党经受住执政的考验，毛泽东在党的届中全会的报告中告诫全党‚务必使同志们继续地保持谦虚谨慎不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。‛‚两个务必‛的提出是对历史经验的总结，也是对未来的忠告，体现了中国共产党人的清醒和自觉。党风廉政建设不是时的权宜之计，而是项始终贯彻改革开放全过程的战略任务，因此，确定党风廉政建设的战略方针，成为搞好党风廉政建设的个十分重要和首要的问题。对此，改革开放以后，邓小平提出了‚两手抓，两手都要硬‛。他多次强调‚中国要出问题，还是出在共产党内‛。‚办好中国的事情，关键在人‛。‚实现我们的战略目标，不委主体责任的同时，还要强调纪委的监督责任。习近平在十届中纪委第次全会上的重要讲话中强调，要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，增强权力制约和监督效果，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约，科学配臵权力，形成科学的权力结构和运行机制。要强化监督，着力改进对领导干部特别是把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督。要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎稻草人。党委纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑同步部署同步实施，堵塞切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进。习近平的上述讲话，既强调了深化改革对推进党风廉政建设和反腐习近平党风廉政建设和反腐工作思想梳理论文原稿了大量的工作，使全党未雨绸缪，警钟常鸣。年，面对党即将在全国取得执政地位的现实，为了使党经受住执政的考验，毛泽东在党的届中全会的报告中告诫全党‚务必使同志们继续地保持谦虚谨慎不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。‛‚两个务必‛的提出是对历史经验的总结，也是对未来的忠告，体现了中国共产党人的清醒和自觉。党风廉政建设不是时的权宜之计，而是项始终贯彻改革开放全过程的战略任务，因此，确定党风廉政建设的战略方针，成为搞好党风廉政建设的个十分重要和首要的问题。对此，改革开放以后，邓小平提出了‚两手抓，两手都要硬‛。他多次强调‚中国要出问题，还是出在共产党内‛。‚办好中国的事情，关键在人‛。‚实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险‛。邓小平严肃地指出腐败这股风来得很猛，实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过两年时间，轨制产生的腐败，随后是世纪年代中后期企业改制及产权改革中制度滞后形成的腐败，再后来世纪年代至今房地产及金融领域等要素市场无序形成的腐败。改革开放过程中发生的严重腐败问题远远超出当年改革开放设计者们的意料之外，表明我们在反腐败体制机制的设计上远远没有跟上。中国共产党在建党之初，并没有设立党的纪律检查机关。随着党自身的发展壮大，适应形势和任务的需要，后来断断续续设立过党的纪律检查机关。年召开的党的大，选举产生了新届中央监察委员会，规定‚各级监察委员会在各级党的委员会领导下进行工作。‛‚文化大革命‛期间，党的各级监察委员会被撤销，大和十大党章都取消了关于党的监察机关和党的纪律的条款。年恢复和重建党的纪律检查机关以来，纪律检查体制经历了从开始的由同级党委领导，到由同级党委和上级纪委双重领导同级党委为主，再到党的十大党章确定的由同级党委和上级纪委双重领导的过程。现行党章还明确规的突破口和切入点，人民群众不满意什么问题就要加大力度查处什么问题，人民群众对什么问题了反映较为强烈就要加大力度克服什么问题。这样，人民群众就会对支持和帮助我们从严治党更加上心，才能真正让人民群众做到知无不言言无不尽。当然，人民群众的批评监督可能有时候在个问题上，与事实的真实情况有不完全致的地方，甚至有时可能是种猜疑或小道消息，即使如此，也要对人民群众的批评监督有耐心，真正做到‚言者无罪闻者足戒‛。即使要澄清事实，也要在适当的范围内采取适当的方式方法，切不可打击人民群众批评监督的积极性，更不能打击报复。从党的十届中全会开始，全党工作重心转移到经济建设上，开始了由封闭半封闭到对外开放由传统的计划经济到社会主义市场经济的历史性转变。这也是对我们党的挑战，即要把社会主义同市场经济结合起来，正确处理党的领导核心地位同市场经济多元化要求的关系。党既要具备发展社会主义市场经济的能发挥好人民群众的建言献策渠道和批评监督渠道。年，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话指出人民群众中蕴藏着治国理政管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。让人民支持和帮助我们从严治党，要注意畅通两个渠道，个是建言献策渠道，个是批评监督渠道。群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让‚隐身人‛无处藏身。习近平在这里既指出了人民群众的历史作用，也强调了党对人民群众的无限依赖性，还指明了从严治党为什么以及怎么样依靠人民的基本路径，为从严治党开辟了更加广阔的道路。要畅通让人民支持和帮助我们从严治党的建言献策渠道。人民群众中蕴藏着管党治党的智慧和力量。从严治党存在哪些问题怎样落到实处如何持之以恒，群众看得最清楚最有发言权党员干部形象如何作风怎样是否清廉，群众感受最真切最有评判权。从严治党不能没有群众参与。畅通建设和深入开展反腐败斗争具有很强的现实针对性和实践指导性。注释邓小平文选，北京人民出版社，年，第页，第页。邓小平文选，北京人民出版社，年，第页。责编张蕾。这是造成在党的队伍中不正之风和腐败现象屡禁不绝的个重要原因，也是些领导干部自身违纪违法走向犯罪的主要原因。因此，我们党要求党员干部特别是领导干部要落实好‚岗双责‛，这里的‚双责‛，就是承担着抓好业务工作和党建工作两种责任，其中哪‚责‛落实不好，都是种失职。特别是就党的建设这‚责‛来说，它是履行好业务工作那‚责‛的政治保证，是为业务工作指明正确的政治方向和创造良好的工作氛围。如果对党的建设这‚责‛不重视不过问不抓紧不抓好，那么，自己就会在业务工作中在工作和生活作风上犯，甚至违纪违法，自己所负责的领域内也会风气不正民心涣散，形不成做好业务工作的强大凝聚力。为促进党员领导干部落实好‚岗双责‛要求，年，中共中央国务院还联体方案和长远方案，又注重科学设计每项具体制度既注重新时期制度建设，又着力加强整体性制度建设既明确规定应当怎么办，又明确规定违反规定应当怎么处理，努力建设党风廉政建设和反腐败斗争的制度体系。是着力健全选人用人管人制度，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，根本在人。因为不正之风也好，腐败现象也好，都是人为的。但是严格地讲，都是有定權力的人为的。在我国社会主义制度下，切权力属于人民。这里的‚人民‛是个宏观概念。但就权力的具体行使来说，并非宏观上的人民来行使，而是由人民中的个体通过定的方式委托自己的信得过的人来代表自己行使权力，这些人般说来就是我们常讲的干部特别是领导干部。因此，习近平在中国共产党第十届中央纪委第次会议上的重要讲话中指出要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人按角色办事。只有如此，才能从根本上遏制不正之风和腐败现象蔓延势头。纪违法，自己所负责的领域内也会风气不正民心涣散，形不成做好业务工作的强大凝聚力。为促进党员领导干部落实好‚岗双责‛要求，年，中共中央国务院还联合下发了关于落实党风廉政建设责任制的规定，指出实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子领导干部目标管理，与经济建设政治建设文化建设社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，起部署，起落实，起检查，起考核。实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，级抓级层层抓落实。年党的第十届中央纪委第次全会强调深入落实主体责任，强化责任追究。没有问责，责任就落实不下去。从年开始，尤其要突出问责。坚持‚案双查‛，对违反政治纪律和政治规矩组织纪律‚风‛问题突出，发生顶风违纪问题出现区域性系从严治党的意见，讨教群众对从严治党的方法，使从严治党跨越‚党‛字束缚，突破‚党‛字局限，实现与人民群众的无缝隙接轨。只有这样，才能更有利于保持党是中国工人阶级先锋队，这同时体现了中国人民和中华民族先锋队的性质。要畅通让人民支持和帮助我们从严治党的批评监督渠道。人民的批评监督是从严治党的关键。畅通群众批评监督渠道，有助于从严治党保持常态长效。靠群众的监督来警示，靠群众的批评