1、“.....然而，近年来，开始出现种不作为和辞职去官现象，这在基层干部中表现得比较突出。不少人将之归因于反腐举措，有人甚至从细枝末节上找原因。笔者认为，些干部队伍不作为和辞职确与党和国家反腐力度加大有关，但这是次要的，最主要的原因还是缺乏制度创新。干部队伍是个全局性和结构性，逐步筑牢稳定合理的社会结构。年，习近平在会见基层干部时又说乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端，是我们党执政大厦的地基，在座各位可以说是这个地基中的钢筋，位子不高但责任很大。现在，农村发展和管理对基层干部素质和能力提出了更高要求，大家要多思考如何把基层干部当好。如果沿着这思路，确立国家干部严格的基层历练的制度规定，不愁基层干部队伍激发基层干部干事动力的关键是什么论文原稿比较突出。不少人将之归因于反腐举措，有人甚至从细枝末节上找原因。笔者认为，些干部队伍不作为和辞职确与党和国家反腐力度加大有关......”。

2、“.....最主要的原因还是缺乏制度创新。干部队伍是个全局性和结构性问题，必须紧紧抓住干部队伍建设的主要矛盾，方能克服头痛医头脚痛医脚的偏向。将基层历练作为干部蓄水池如果说，何处是干部队伍的关键穴位，那就是基此，应增加被提拔领导干部在基层工作的时间，越是高层领导越要有多年基层锻炼和磨砺的经历。如能建立基层工作经历时间与干部晋升直接挂钩的制度，那么就可达到两个目的是基层这块磨刀石会让领导干部快速成长起来，是基层干部队伍这个蓄水池会有更多的蛟龙生矣。摘要要稳定基层干部队伍，制度创新是关键。要将基层历练作为干部队伍建设的蓄水池。不论是领导干部还，如国家干部要到基层甚至村庄当第书记，鼓励大学毕业生作村官，等等。又如年，中共中央发文明确规定应当树立注重基层的导向。担任县处级领导职务的，应当具有年以上工龄和两年以上基层工作经历。所有这些都是很好的制度安排，有助于干部培养及其成长......”。

3、“.....不过，这些制度的最大问题是，许多下基层的干部不安心镀金意识浓时间较短普如浙江台州玉环县清港镇年出台农村党员干部底线管理制度，对农村党员干部容易违反的行为施行底线管理，它们是党纪国法底线财务底线工程底线工作底线品德底线及配合中心工作底线大类，共分为小项。制度规定，凡违反底线的干部，违者必纠。其具体方式有责令公开道歉诫勉谈话通报批评立案处理等。是让没有创新性的基层干部能下。与不作为的基层干部相比，无创新性的解基层干部。否则就会形成这样的局面不该上的人得到升迁，应该升迁的却上不去。久而久之，干部用人信誉尽失，干部稳定也就无从谈起。关于基层干部的能下问题，也要确立这样的改革目标是贪腐干部必须下，并且保持老虎苍蝇起打的决心恒心和常心，让反腐永远在路上。只有这样，干部队伍才能不断纯洁，才会真正稳定。是将不作为的干部淘汰出局。所谓不作为......”。

4、“.....但可作为推进基层干部奖惩制度制定的参考，以做到公平合理有效，确保基层干部在干与不干上真的不样。其实，这也是在基层限制腐败干部减少平庸干部淘汰不作为干部的良策。再次，在加大物质奖励的同时，重视精神与其他奖励。以全国百名优秀县委书记评选活动为例，这是种莫大的荣誉，它对广大基层干部的激勵作用难以估价。今后，还应举革目标是贪腐干部必须下，并且保持老虎苍蝇起打的决心恒心和常心，让反腐永远在路上。只有这样，干部队伍才能不断纯洁，才会真正稳定。是将不作为的干部淘汰出局。所谓不作为，主要是指不敢为不愿为不会为不想为，其具体表现为怕事懒政平庸为私几个方面。以往，对胡作非为的违法乱纪者是有相关的惩处措施的，但对不作为干部却无相关的法律规定。因此，应针对不作自律勤政爱民，但就是缺乏创新能力，工作平庸无效。对此，也应制定相应的规则，令其能下......”。

5、“.....当然，制度机制的规定是回事，对之加强监管与实施是另回事。激发基层干部干事动力的关键是什么论文原稿。是克服基层干部唯上才能上的局限。官员腐败的个重要原因是基层干部任用制度的漏洞，即只要能得到上级认可，群众满不满意无激发基层干部干事动力的关键是什么论文原稿敢为不愿为不会为不想为，其具体表现为怕事懒政平庸为私几个方面。以往，对胡作非为的违法乱纪者是有相关的惩处措施的，但对不作为干部却无相关的法律规定。因此，应针对不作为基层干部制定科学有效的法律法规，真正起到使其能下的惩治规范作用。浙江省些地区探索的基层干部底线管理经验值得思考和借鉴。激发基层干部干事动力的关键是什么论文原稿。纯洁优化高效和稳定，才能不辜负我们这个伟大时代。是克服基层干部唯上才能上的局限。官员腐败的个重要原因是基层干部任用制度的漏洞，即只要能得到上级认可，群众满不满意无所谓，因此不少地方任用干部时......”。

6、“.....这就是习总书记所说的让有的干部带病上岗。基层干部任用虽然要有上级组织的推荐和考察，但定要将民意作为真正重要的因子，因为人民群众最的重要原因。基于此，应增加被提拔领导干部在基层工作的时间，越是高层领导越要有多年基层锻炼和磨砺的经历。如能建立基层工作经历时间与干部晋升直接挂钩的制度，那么就可达到两个目的是基层这块磨刀石会让领导干部快速成长起来，是基层干部队伍这个蓄水池会有更多的蛟龙生矣。如浙江台州玉环县清港镇年出台农村党员干部底线管理制度，对农村党员干部容易违反的优秀乡镇村干部的评选活动，举办优秀基层妇女干部志愿扎根基层干部等评选活动，以推动基层干部队伍全面均衡发展。还有，应多给些基层干部，尤其是偏远基层干部外出培训学习与交流的机会。种程度上说，这也是种莫大的鼓舞和更重要的奖励。总之，要创新形成更加科学有序的基层干部管理制度，就要从基层实际出发奖能罚懒，奖优汰劣......”。

7、“.....基层干部队伍就会变得更为基层干部制定科学有效的法律法规，真正起到使其能下的惩治规范作用。浙江省些地区探索的基层干部底线管理经验值得思考和借鉴。其次，建立考核评估监管等系列制度机制，尤其是让人民群众成为衡量基层干部优劣的试金石，并以此作为奖惩标准和方案。如安徽青阳县实行查述评，即查作风查效能查廉洁向纪委服务对象单位职工述职述廉述效群众评议服务社会评选先进机关谓，因此不少地方任用干部时，民意只是走过场。这就是习总书记所说的让有的干部带病上岗。基层干部任用虽然要有上级组织的推荐和考察，但定要将民意作为真正重要的因子，因为人民群众最了解基层干部。否则就会形成这样的局面不该上的人得到升迁，应该升迁的却上不去。久而久之，干部用人信誉尽失，干部稳定也就无从谈起。关于基层干部的能下问题，也要确立这样的为施行底线管理......”。

8、“.....共分为小项。制度规定，凡违反底线的干部，违者必纠。其具体方式有责令公开道歉诫勉谈话通报批评立案处理等。是让没有创新性的基层干部能下。与不作为的基层干部相比，无创新性的基层干部不定不作为，有的甚至将动静闹得很大与贪官相比，无创新性的基层干部也可能清激发基层干部干事动力的关键是什么论文原稿识浓时间较短普及率不高，尤其是没有形成常态化和制度化机制，更未成为国家选人用人的绝对标准。这也是为什么每年下基层的国家干部人数和次数不少，但真正有效得力被点赞者并不多。从领导干部角度来说，两年的基层工作经历时间太短，他怎能真正了解基层，更谈不上与人民群众同呼吸共命运，这也是现在不少领导干部用两年的基层工作经历为自己镀金，就可获得提升机题，必须紧紧抓住干部队伍建设的主要矛盾，方能克服头痛医头脚痛医脚的偏向。将基层历练作为干部蓄水池如果说，何处是干部队伍的关键穴位，那就是基层干部......”。

9、“.....还因为基层面临着被忽略和优秀基层干部匮乏的瓶颈问题。可以说，基层干部稳定则国家干部稳定基层干部地基不牢，就会地动山摇。目前，国家也有相稳，更不用担心国家干部缺乏和国家的长治久安。摘要要稳定基层干部队伍，制度创新是关键。要将基层历练作为干部队伍建设的蓄水池。不论是领导干部还是普通干部，都应增加到基层任职和锻炼时间，这既有利于干部成长，又为基层干部稳定发展提供巨大平台。要建立基层干部能上能下制度机制，还要对基层干部进行重奖严惩考核办法。关键词基层干部稳定队伍制度创新中图层干部。这不仅是因为基层干部人数众多条件艰苦工作压力大待遇不高，还因为基层面临着被忽略和优秀基层干部匮乏的瓶颈问题。可以说，基层干部稳定则国家干部稳定基层干部地基不牢，就会地动山摇。早在年，習近平同志就指出打牢基层基础，既是构建和谐社会的重要内容......”。