1、“.....当然，个社邑的人户较少，义仓储粮量不会太多，其赈济能力也有限。到开皇十年和十年时，文，多有费损，下令将义仓并纳本州本县管理，并规定义仓纳粮准上中下等税，上户不过石，中户不过斗，下户不过斗，义仓储粮至此转化为国家地税税收，由州县官府具体负责征缴和管理，所有民户要按上中下个等级来交纳，从而大力强化了义仓制度及义仓储粮的征缴方式。此后，这政策不仅取得了天下义仓，又皆充满的财政税收效益，也因义仓储粮充裕而增强了其赈济职能。文帝在位期间，代无饥馑，赈济成效颇为显著。然而到隋炀帝大业年间，由于统治残暴，耗费巨大，国用不足，并贷社仓之物以充官费。故至末途，无以支给，文帝时充裕的义仓储粮道按察使或采访使负责所辖诸州常平仓的检校和监察，各州刺史的属官司仓参军事具体负责常平仓，形成道州两级共同负责的管理体制。州之下的县级官府，则由县令亲自负责。安史之乱后......”。

2、“.....常平仓籴入粜出的粮价调控职能日益受到削弱。注本文系山东大学考古与历史学科高峰计划团队项目周秦汉唐时期财经制度构建与中国传统经济形态的探索及成型阶段性成果参考文献张弓唐朝仓廪制度初探，北京中华书局，年。刘玉峰中国历代经济政策得失，济南泰山出版社，年。先秦至隋唐的历代王朝如何赈济民众论文原稿。若先秦至隋唐的历代王朝如何赈济民众论文原稿这个州均为当时重要的产粮区，主要实行籴粮入藏的职能。永徽年，因京师长安城粮价暴涨，高宗下令在京城的东市和西市设置常平仓，粜出仓粮以平抑粮价。开元年，玄宗敕令除南方潮湿之地不宜储粮者外，在全国其它各州普遍设立常平仓。开元年，玄宗又令在关内陇右河南河北道及荆扬襄夔等州并置常平仓，而且给予上州千贯，中州千贯，下州千贯的铜钱，以作为各州常平仓的运作资本。开元十年，宇文融搜括客户，得到几百万贯的客户钱。开元十年月，玄宗下诏以客户钱......”。

3、“.....益储谷，大大增加了各州常平仓的储粮。天宝年，全国各州为种子，则至秋而偿，建立起由州县官府具体负责的义仓制度，储备粮食以赈济赈贷。这制度还规定，没有田地耕种的工商业者人户，以其户为等出粟，自石至于斗为差，足见其制度设计的完备。唐朝义仓制度开始就明确规定由州县官府具体负责，也显然继承了隋文帝开皇十年以后的具体管理体制，这都反映出唐朝义仓制度设计与安排更为正式。唐太宗至高宗武后时期，数十年间，义仓不许杂用丰则敛藏，俭则散给人赖其资，发挥了良好的赈济职能和成效。但自中宗之后，国家财政拮据，义仓储粮常被挪作其它财政支出，赈济职能受到削弱，财政职能得到场粮食价格每石上不超过十钱，下不低于十钱，而在十钱与十钱之间上下浮动，那么对农民及农业工商业者及工商业都有利要实现以上目标，需要国家实行粮食的籴和粜政策，在粮价过高时抛售官府仓廪里的储粮，以平抑市场粮价......”。

4、“.....适当拉升市场粮价，从而使市场粮价稳定在个合理区间内，其它商品价格就会随之趋于稳定，商品流通交易也会因此活跃，货物供应不缺乏。到战国时期，魏国宰相李悝继承了计然的思想，认为国家应主动根据年景的丰歉情况，在丰年粮贱时籴入粮食入藏官府仓廪，遇到歉年粮贵时，就前述晁错广蓄积以备水旱的主张，也体现了赈济救荒的思想。由此，许多王朝推行了相应的荒政政策。汉武帝元狩年，山东地区发生水灾，民多饥乏，武帝遣使虚郡国仓廪，进行了大规模的粮食赈济，挽救了很多民众的性命，成为历史上施行德政的典范。籴粜论和轻重论主张国家对市场粮食价格进行主动调节，进而调控社会经济整体运行粮价调控的思想是由籴粜论和轻重论共同构成的。籴是买入粮食，又稱籴入，粜是卖出粮食，又称粜出。国家通过对官府仓廪中的储粮籴入和粜出，来调控市场上的粮食价格，使市场粮价不能太高也不能太低，稳定在个合理，兼顾末利......”。

5、“.....维护经济秩序和社会稳定。粮食赈济思想由粮食储备思想扩展而来。粮食生产历经春种夏耘秋收到冬藏，周期较长。粮食生产还容易受到水旱虫霜等自然灾害的影响和破坏，又具有不可控性。因此，粮荒和灾荒在古代社会时常发生。当粮荒和灾荒发生，民众陷入饥馑困境时，出于稳固政权统治的考虑，历代王朝大都对民众进行赈济，形成了粮食赈济思想。管子辅明确说备饥馑，救灾害，赈罢露，则国家定。把粮食赈济与国家安定联系在起。隋唐时义仓设置的制度化，成为中国古代粮食赈济和粮价调控的制度典范承继历史传许多王朝推行了相应的荒政政策。汉武帝元狩年，山东地区发生水灾，民多饥乏，武帝遣使虚郡国仓廪，进行了大规模的粮食赈济，挽救了很多民众的性命，成为历史上施行德政的典范。籴粜论和轻重论主张国家对市场粮食价格进行主动调节，进而调控社会经济整体运行粮价调控的思想是由籴粜论和轻重论共同构成的。籴是买入粮食，又稱籴入......”。

6、“.....又称粜出。国家通过对官府仓廪中的储粮籴入和粜出，来调控市场上的粮食价格，使市场粮价不能太高也不能太低，稳定在个合理区间内通过这样的粮价调控进而影响和调控其它商品的市场价格，以也经常发挥籴入粜出的职能，如开元年月，玄宗令诸州加时价两钱籴，即令诸州常平仓以高于当地市场粮价每斗两钱的价格来籴入粮食，以提升和稳定当地粮价。如天宝年，玄宗令各州常平仓每斗减时价十文，粜与当处百姓，即下令以低于当地市场粮价每斗十文的价格出售粮食，来平抑粮食价格，减轻百姓负担。唐高祖时，在朝廷设置常平监或常平署以均天下之货，也负责粮食的出纳粜籴，但当时并未设置常平仓。到玄宗时期，随着常平仓的普遍设置，管理权下放到诸道和道之下的各个州，诸道按察使或采访使负责所辖诸州常平仓的检校和监察，各州刺史万余石，占了总数的以上，显示出其重要的财政地位。有唐代，义仓制度多有变革和调整......”。

7、“.....安史之乱后的宪宗和文宗时期还得到了定程度地加强，所发挥的赈济职能还是足可称道的。隋朝和唐朝也继承了常平仓制度，并且唐朝常平仓的管理体制也发生了变革隋文帝开皇年，在陕州和京师长安城就设置了常平仓，但其运营情况，史籍缺乏记载。唐朝常平仓的设置经历了个较长的过程。据史籍记载，贞观十年岁末，唐太宗诏令在洛相幽徐齊并秦蒲等个州设置了常平仓。这个州均为当时重要的产粮区，主要实行籴粮入藏的职能。永徽先秦至隋唐的历代王朝如何赈济民众论文原稿统和经验，隋朝和唐朝也十分重视粮食的生产储备赈济和粮价调控。先秦至隋唐的历代王朝如何赈济民众论文原稿。粮食赈济思想由粮食储备思想扩展而来。粮食生产历经春种夏耘秋收到冬藏，周期较长。粮食生产还容易受到水旱虫霜等自然灾害的影响和破坏，又具有不可控性。因此，粮荒和灾荒在古代社会时常发生。当粮荒和灾荒发生，民众陷入饥馑困境时，出于稳固政权统治的考虑......”。

8、“.....形成了粮食赈济思想。管子辅明确说备饥馑，救灾害，赈罢露，则国家定。把粮食赈济与国家安定联系在起。下浮动，那么对农民及农业工商业者及工商业都有利要实现以上目标，需要国家实行粮食的籴和粜政策，在粮价过高时抛售官府仓廪里的储粮，以平抑市场粮价，在粮价过低时则由官府购买粮食入藏官仓，适当拉升市场粮价，从而使市场粮价稳定在个合理区间内，其它商品价格就会随之趋于稳定，商品流通交易也会因此活跃，货物供应不缺乏。到战国时期，魏国宰相李悝继承了计然的思想，认为国家应主动根据年景的丰歉情况，在丰年粮贱时籴入粮食入藏官府仓廪，遇到歉年粮贵时，就粜出原先籴入的粮食，来平抑粮价和稳定市场，实行以丰补歉，保护农文帝时充裕的义仓储粮终被挪用罄尽，义仓的赈济职能随之瓦解。唐朝立国后，贞观年月，尚书左丞戴胄提议继承隋朝的义仓制度，建议上自王公贵族，下至黎民百姓......”。

9、“.....在每年秋熟收获之后，劝课交纳多少不等的粟麦稻等粮食，各纳所在，为立义仓若年谷不登，百姓饥馑，当所州县，随便取给。唐太宗采纳了这提议，诏令王公以下至百姓的各户人家，按实际垦田亩数，据各地实际所产，每年每亩交纳升的粟麦稻等粮食，贮之州县以为义仓岁不登，则以赈民，或贷为种子，则至秋而偿，建立起由州县官府具体负责的义仓制度，稳定社会经济发展形势，从根本上服务于国家政治统治。春秋晚期，政治家计然最先提出了粮价的籴粜思想夫粜，十病农，十病末。末病则财不出，农病则草不辟矣。上不过十，下不减十，则农末俱利。平粜齐物，关市不乏，治国之道也。意思是说，如果粮食市场价格石十钱最为合理，那么当市场粮食价格低至每石十钱时，就会损害农民的利益，而高至每石十钱时，就会损害工商业者的利益工商业者利益受到损害，那么物资流通就会枯竭农民利益受到损害......”。