1、“.....基础养老金调整重在保基本论文原稿。基础养老金按统数额计发，地方是政府的责任。年世界银行提出所谓零支柱的非缴费型养老金计划，待遇形式即为国民基础养老金。实行普惠制养老金制度的发展中国家和低收入国家的实践证明，国民基础养老金不仅能够满足老年人的基本生活需要，还能发挥反贫困提高预期寿命推动经济增长以及带来基础养老金调整重在保基本论文原稿区财政负担越轻，经济越落后的地区财政负担越重。另外，国家鼓励地方在中央确定的基础养老金最低标准的基础上提高待遇水平，但没有明确规定这部分资金应如何由省市县级政府分担......”。

2、“.....已经具备了非缴费型普惠制的典型特征，无疑属于零支柱的国民基础养老金，但其待遇水平提高到保基本的程度才能名符其实。基础养老金调整重在保基本论文原稿。基础养老金按统数额计发，地方财政负担苦乐不均。城乡居民基础养老金按研究阶段性成果参考文献党的十大报告辅导读本，北京人民出版社，年党的十大明确提出要全面建成覆盖全民城乡统筹权责清晰保障适度可持续的多层次社会保障体系。要建成多层次养老保障体系，必须在完善与职业相关联的补充养老金和大力促进个人养老金的同时从现在起到全面建成小康社会的年，将城乡居民基础养老金提高到元年的绝对贫困线......”。

3、“.....之后，逐步提高至全国城乡最低生活保障标准平均水平并建立起动态的调整机制，实现保基本的制度目标。到基本实现社会主义现代化的年，全面建成困线的。显然，目前领取城乡居民养老金的亿老年人单纯依靠养老金，完全不能保障基本生活，更无法过上小康生活。基础养老金和低保金的性质特点，决定了其调整频率和增长幅度都应以保证基本生活为出发点，随社会经济发展物价水平等要素的变动，基本生活的标准京人民出版社，年基础养老金和低保金的性质特点，决定了其调整频率和增长幅度都应以保证基本生活为出发点，随社会经济发展物价水平等要素的变动......”。

4、“.....中央应根据上基础养老金提高到元年的绝对贫困线，以满足城乡老人最低的生存需求。之后，逐步提高至全国城乡最低生活保障标准平均水平并建立起动态的调整机制，实现保基本的制度目标。到基本实现社会主义现代化的年，全面建成覆盖全民的统的多层次的养老保险制度，城乡居大力促进个人养老金的同时，尽快建立以底线公平为价值理念的最低层次的非缴费型养老金即国民基础养老金，以保障低收入和社会弱势群体的老年基本生活。现行城乡居民基础养老金已经具备了国民基础养老金的典型特征......”。

5、“.....因此要建立与物价指数人均收入增长率等相关联的动态调整机制。中央应根据上年度全国城乡低保平均标准及时调整本年度全国最低基础养老金标准，调整频率为每年次，使基础养老金能够满足老人基本生活的动态需求，确保老年居民共享经济社会发展成老金的必要性基础养老金水平过低，不能保障基本生活。人社部发布的中国社会保险发展年度报告显示，我国城乡居民基本养老保险待遇平均约为元月，其中基础养老金最低标准为元月，基础养老金分别相当于同期农村居民人均可支配收入的农村人均低保标准的农村绝对供非缴费型普惠制养老金体现了底线公平，是政府的责任......”。

6、“.....待遇形式即为国民基础养老金。实行普惠制养老金制度的发展中国家和低收入国家的实践证明，国民基础养老金不仅能够满足老年人的基本生活需要，还能发挥度全国城乡低保平均标准及时调整本年度全国最低基础养老金标准，调整频率为每年次，使基础养老金能够满足老人基本生活的动态需求，确保老年居民共享经济社会发展成果。关键词城乡居保基础养老金最低生活保障标准中图分类号文献标识码提高城乡居民基础养基础养老金与城镇职工统筹账户养老金全面转化为覆盖全民待遇均人人皆可公平享受的第层次国民基础养老金，承担全体国民基本养老收入保障功能......”。

7、“.....北，也不依赖于家庭调查，由政府全额补贴发放，已经具备了非缴费型普惠制的典型特征，无疑属于零支柱的国民基础养老金，但其待遇水平提高到保基本的程度才能名符其实。基础养老金调整重在保基本论文原稿。从现在起到全面建成小康社会的年，将城乡居民贫困提高预期寿命推动经济增长以及带来整体社会福利水平特别是农村福利水平的提升等多种正效应。党的十大明确提出要全面建成覆盖全民城乡统筹权责清晰保障适度可持续的多层次社会保障体系。要建成多层次养老保障体系......”。

8、“.....加剧了基础养老金的不公平性。城乡居民基础养老金的目标定位方向定位国民基础养老金。政府提供国民基础养老金体现了底线公平。老年风险是每个人都会遇到的确定性风险，需要政府企业个人和家庭共同分担，而为老年人提政负担苦乐不均。城乡居民基础养老金按照统数额计发，尽管简单易操作且具有表面上绝对的公平性，但难以满足不同地区由于经济发展不均衡和生活水平差距而产生的差异化养老需求，实质上并不公平。同时，基础养老金由政府全额负担，尽管中央财政筹资责任清晰，体社会福利水平特别是农村福利水平的提升等多种正效应......”。

9、“.....最低生活保障标准是政府为保障城乡贫困人口基本生活而制定的救助标准，政府通过补差的方式帮助贫困人口达到最基本的生活水平。城乡居保基础养加剧了基础养老金的不公平性。城乡居民基础养老金的目标定位方向定位国民基础养老金。政府提供国民基础养老金体现了底线公平。老年风险是每个人都会遇到的确定性风险，需要政府企业个人和家庭共同分担，而为老年人提供非缴费型普惠制养老金体现了底线公平，统数额计发，尽管简单易操作且具有表面上绝对的公平性，但难以满足不同地区由于经济发展不均衡和生活水平差距而产生的差异化养老需求，实质上并不公平。同时......”。