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第三部门在公共政策制定中的作用及实践研究(论文原稿) 第三部门在公共政策制定中的作用及实践研究(论文原稿)

格式:word 上传:2026-01-08 12:04:52
共决策的制定是第部门发展到这阶段必然面对的问题,同时也是公共决策部门所必须应对的问题,让第部门有序的参与公共决策过程,真正发挥第部门的优势,是社会发展的必然要求。在日常的公共事物活动中,信息获取的不对等,导致公民相对于政府来说处于弱势地位。特别是随着政府电子政务的发展,在政府没有将公共决策对外公布之前,第部门更是不可能直接从外部途径获知决策制定的过程,这更是将第部门对于公共决策的制定拒之门外,这无疑加大了其参与决策过程的个新鲜的事物,我们对其还处在了解摸索阶段。对于新鲜事物,我们最开始是排斥抵触的,因而在现行法律中,我们对第部门的立法还存在诸多不完善的地方,对第部门所给予的政策是限制的,有条件的,苛刻的。具体而言,我国对第部门尚且没有部完善的法律,而第部门在发展过程中所遵循的仅仅只是很空泛的规章制度,也多是针对行政管理方面。对于如何界定第部门与政府部门的关系,第部门在社会发展过程中扮演的角色及自身的定位,第部门的权利与义务等实际的文本规范,法律并没有给出,这就使得我国的第部门在发展过程中无所适从,没有前进的方向,缺少法律制度等方方面面的保障,这也直接影响了第部门参与公共决策的制定。经济体制的转变,促进第部门的发展改革开放以后,我国的经济体制发生了从计划经济向市场经济的转变。市场的自主性更加的增强,政府垄断的局面得到了定程度的改善,在这种情况下市场经济的快速发展,给予了第部门丰富的发展资源,政府要想彻底实现自身职能的转变,也需。长此以往,不但我国第部门的地位被越来越忽视,而且对我国公共决策的制定也不利。因此,参与制度不健全,我国第部门就无法真正地对公共决策产生影响,这也是制约其发展最主要的因素。随着社会经济的飞速发展,第部门在社会经济发展中的作用显得更加突出,社会地位的提高往往伴随着政治呼声的高涨,第部门参与公共决策的制定的愿望更加强烈。如何有序化的参与公共决策的制定是第部门发展到这阶段必然面对的问题,同时也是公共决策部门所必须应对的问题,让第部门有序的参与公共决策过程,真正发挥第部门的优势,是社会发展的必然要求。在日常的公共事物活动中,信息获取的不对等,导致公民相对于政府来说处于弱势地位。特别是随着政府电子政务的发展,在政府没有将公共决策对外公布之前,第部门更是不可能直接从外部途径获知决策制定的过程,这更是将第部门对于公共决策的制定拒之门外,这无疑加大了其参与决策过程的难度。第部门参与公共决策心切,却不知该从哪种途径参与,政府部第三部门在公共政策制定中的作用及实践研究论文原稿众的致反对,那么也就失去了决策的意义。健全立法,完善参与机制安排在社会主义法治社会中,切社会行为都以法律为准绳。但是对于我国第部门来说,由于法律的不完善,许多地方还是没有个具体的标准,还属于法律上的空白。就目前来说,现有的法律只能对第部门行政管理方面起到定的指导作用,但是在界定第部门与政府之间的关系第部门的角色定位第部门具体的职权等方面,还是无法给出明确的答复,这让第部门在这些方面无法可依,失去评价的标准与杠杆,会引起不必要的麻烦,对第部门的健康发展也是不利的。因此,在法律方面,我国需要对第部门的参与公共决策给予法律支持与认可,这是第步第步,需要对第部门在公共决策过程中所享有的权利以及需要履行的义务进行界定与明确第步,倡导政府部门信息公开透明,在透明的基础上,遵循第部门独立自主的前提下,创造更多有效的渠道,让第部门参与公共政策的制定,只有这样,我国的第部门才能健康茁壮地成长,对我国社会主义事业的建设产生深远的常的行使自身的权利。第部门在公共政策制定中發挥作用的政策建议政府应转变观念,准确定位如何让我国的第部门充分地参与公共政策制定的全过程,这对我国政府部门来说是个新的课题。对于政府部门来说,首先要转变思想,解放思想,由原来的抵触排斥第部门的参与转变为积极引导欢迎第部门的参与。这其中,政府部门的角色发生了变化,因此政府部门需要找好自身定位,认清身份,端正态度,要由原来统治者决策者的角色变为全局把控者引领大方向的引路人。第部门参与公共决策的制定过程并不意味着第部门在侵蚀政府部门的权力,在架空政府部门的权力,而是以另种视角去看待问题,在政府部门在公共决策时给予更多的专业意见和看法,让政府做出的每项决策更加贴近实际,让更多的公众受益。正因如此,第部门与政府之间更是种相互促进,相互监督,精诚合作,互惠共赢的伙伴关系。所以,政府在行政过程中应当做好思想工作,做好定位,这样才能给第部门更多的发展空间。加强第部门自身参与能力俗话地追求最大的利益。造成第部门参与公共政策制定存在诸多问题的原因,独立性不足相对于西方国家第部门独立于政府之外,我国的第部门由于历史原因与现实国情,他们的自主性很差,有相当部分第部门直接依赖于政府部门,他们由财政供养,缺乏独立自主的精神,旦离开政府的扶持,势必会随之消亡。此外,有些第部门虽然名义上是第部门,但是他们更多的是执行政府的命令,行使政府部门的权力,成为政府部门在这领域的代言人,他们的官方色彩浓厚,这对我国第部门的发展是相当不利的,第部门承担的历史使命,决定了它与政府部门之间的关系不是上下级的关系,而是相互促进,相互监督,现在我国第部门与政府部门之间的关系,直接影响了我国第部门的发展与独立性的塑造。在发达的资本主义国家,第部门的发展历史很悠久,体制很完善,他们的独立性与生存能力很强。但是在我国的第部门发展时间较短,独立性很差,离开政府扶持之后,很难存活,究其原因是没有完全的市场化,自身没有产生新鲜血液的第部门参与公共政策制定的主要内容公共政策是指政府及立法机构制定的对公众利益和公共行为的规定和分配,包括法律在内。为了使公共政策建立在更加的科学化民主化的基础之上,使其更加有力地维护人民大众的利益,制定政策的过程,需要第部门的参与。那么第部门在公共政策制定中到底参与了哪些内容呢笔者做出了以下的概括。其,参与公共利益的表达。即第部门充当公民与政府部门之间的桥梁,向政府部门转述公民的意愿诉求和利益倾向,促使相关政府部门将公民关心的问题尽快纳入政策议程,并使得公共政策的方案能尽可能地把公民的各种利益诉求包括其中或者对个社会问题发表自己的观点和看法,对其中包含的利害关系进行梳理分析,以及对该问题未来的发展趋势进行预测,从而引起政府的关注。其,参与公共政策制定过程。它具体体现为针对个社会问题向政府部门表达自己的建议或者意见在政府部门的邀请之下,为政府部门制定公共政策提供各种所需的经济和社会信息担任政策决策部门的顾问会研究领域关于第部门的定义具体包括以下几种第种是用法律的形式对其加以定义第种是根据该群体的资金来源给出定义第种则根据组织的目的和功能对其定义第种则被称为结构运作定义。综合以上种种定义方法,陈振明在公共管理学这本书中给第部门做了个笔者认为比较准确的概括,他认为第部门是指介于政府部门与营利性部门之间,依靠会员缴纳会费民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入,从事前两者无力无法或无意作为的社会公益事业,从而实现服务社会公众促进社会稳定与发展的社会公共部门。我国第部门参与公共政策制定的现状分析第部门在公共政策制定中的积极作用公共性是公共政策的本质属性,也是构建和谐社会的根本保证。第部门参与公共政策的制定,首先可以确保政策的普遍性和针对性,其次第部门参与也是为了使政府的公共政策能够更好地反映社会群体的利益和诉求,尤其要更加重视弱势群体的利益。构建社会主义和谐社会,追求中国梦的实现,从政策制定方面来说,主要是要让公民社会的各有的法律只能对第部门行政管理方面起到定的指导作用,但是在界定第部门与政府之间的关系第部门的角色定位第部门具体的职权等方面,还是无法给出明确的答复,这让第部门在这些方面无法可依,失去评价的标准与杠杆,会引起不必要的麻烦,对第部门的健康发展也是不利的。因此,在法律方面,我国需要对第部门的参与公共决策给予法律支持与认可,这是第步第步,需要对第部门在公共决策过程中所享有的权利以及需要履行的义务进行界定与明确第步,倡导政府部门信息公开透明,在透明的基础上,遵循第部门独立自主的前提下,创造更多有效的渠道,让第部门参与公共政策的制定,只有这样,我国的第部门才能健康茁壮地成长,对我国社会主义事业的建设产生深远的影响。参考文献周澜第部门在中国兴起的必然性分析新西部,王玉梅第部门的价值石油石化物资采购,龙献忠,蒲文芳危机管理中政府与第部门组织的互动江西社会科学,郝旭洁第部门的发展对实现政府善治的积极作用前沿,王玉震第部门的抵触排斥第部门的参与转变为积极引导欢迎第部门的参与。这其中,政府部门的角色发生了变化,因此政府部门需要找好自身定位,认清身份,端正态度,要由原来统治者决策者的角色变为全局把控者引领大方向的引路人。第部门参与公共决策的制定过程并不意味着第部门在侵蚀政府部门的权力,在架空政府部门的权力,而是以另种视角去看待问题,在政府部门在公共决策时给予更多的专业意见和看法,让政府做出的每项决策更加贴近实际,让更多的公众受益。正因如此,第部门与政府之间更是种相互促进,相互监督,精诚合作,互惠共赢的伙伴关系。所以,政府在行政过程中应当做好思想工作,做好定位,这样才能给第部门更多的发展空间。加强第部门自身参与能力俗话说打铁还需自身硬。第部门积极地想参与公共决策的制定固然是好事,但是如果自身的参与能力不足,那么即使政府部门在公共决策中给予了第部门足够大的空间,足够多的参与途径,那也是无济于事的。
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