人大为最高国家权力机关的政的权力系统。实际上，在政的权力系统里还有条行政系统内部的等级授权链条。那么，此条授权链条就相对应有条问责链条，也要相应地构建套问责机制即以党委为主的党内问责机制，以人大为主的政治问责机制以及以政府为主的行政问责机制。每套问责机制都是按照相应权力逻辑进行设计的，是符合现代民主政治理论框架下公权力授受关系的，不可随意搭配。第，习近平总书记常说党要管党，从严治党讲话中明确指出要解决党政不分以党代政等问题，并首次论及政党与政府职权范围的问题。为解决这样的问题和弊端，党政分开的概念自然而然就被提出来了。党政分开实质上就是党和政的职能分开。认识中国共产党问责条例颁布施行意义的三个维度论文原稿。如下在党的代表大会闭会期间，各级党委中，能对下级党委进行问责的，除了上级党委之外，还有同级的党的代表大会常务委员会。那么，同理可得，在党的全国代表大会闭认识中国共产党问责条例颁布施行意义的三个维度论文原稿布施行意义的三个维度论文原稿。如下在党的代表大会闭会期间，各级党委中，能对下级党委进行问责的，除了上级党委之外，还有同级的党的代表大会常务委员会。那么，同理可得，在党的全国代表大会闭会期间，可由党的全国代表大会常务委员会对党的中央委员会进行问责这样的设置就跟人大的设置相类似了。到这里，有人也许会有疑问既然党代会常任制还没有普遍实行，那么在各级党的代表大会闭会期间是否可以由各级人民代表的长杠杆作用。参考文献张贤明当代中国问责制度建设及实践的问题与对策政治学研究，毛泽东文集第卷北京人民出版社，邓小平文选第卷北京人民出版社，。第，条例中对于问责主体和对象的设置是相当合理，符合权力设计逻辑的。前面已经提及，除了党的权力系统之外，还有就是以全国人大为最高国家权力机关的政的权力系统。实际上，在政的权力系统里还有条行政系统内部的等级授权链条。那么，此条授权链条就相对应有条问体系现代化的强大催化剂。从国家治理能力的角度来看，完善党内问责制是提高党的领导干部综合治理能力的长杠杆推进国家治理能力现代化的关键是提高各级党政领导干部的综合治理能力。要想解决各级党政领导干部乱为不为等现象，最好的方法就是把他们的权力关进制度的笼子里面，然后再加上重紧箍咒。在各级党政领导干部中，党的领导干部又占主要部分。党内问责制就是这样的重紧箍咒。方面警惕各级党的领导干部要尽职尽责，做从国家治理体系的角度来看，完善党内问责制是构建整个体系的重要支柱中国共产党是国家和人民的领导核心，要治国必须先治党。党内问责制是党要管党，从严治党的把利剑，这把利剑不仅仅能够约束好自己，还具有强大的辐射效应。党内问责制树立了种权威的榜样，想要推进国家治理体系现代化，党内党外还有非常多的法律法规需要不断地补充和完善，这些法律法规也必须要有这种锐意创新和严格要求的精神。另外，完善党内问责制也，虽然把问责内容规定好了，但并不是说党的领导干部的责任就是做好问责内容所规定的事情。从理论上这种说法是对的。问责内容所规定的事情不仅仅是党的领导干部的责任，而且是主要责任。通过党内问责条例把主要责任确定下来，就相当于把党的领导干部的主要职能给确定下来了。那么，我们就可以不断摸索如何把各级党的领导干部的职能分级与具体细化。然后，通过确定党的职能，进步确定政的职能。这就是完善党内问责制的十分要凭借血缘关系代代地继承，这就是所谓的君权神授，王权世袭。在现代民主社会，民主是政治的核心，国家的权力属于人民，人民把部分权力让渡出来组成个以为人民服务为宗旨的国家，这就是所谓的间接民主，公民社会。人民用什么样的方式把权力让渡出去呢那就是选举，被选举对象要向选举主体负责。那么，运用现代民主政治理论框架下的权力让渡逻辑，我们同样可以分析下党内问责制到底是基于什么样的准则与权力逻辑而产生的且是主要责任。通过党内问责条例把主要责任确定下来，就相当于把党的领导干部的主要职能给确定下来了。那么，我们就可以不断摸索如何把各级党的领导干部的职能分级与具体细化。然后，通过确定党的职能，进步确定政的职能。这就是完善党内问责制的十分重要的意义所在。有利于推进党的治理体系和治理能力现代化党的十届中全会从国家发展战略的高度提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，这是对新时期党的建设提出的新要，简单概括起来就是党的领导弱化党的建设缺失全面从严治党不力维护党的纪律不力推进反腐倡廉工作不坚决其他问责情形。前种情形紧扣当前的政治形势，从位体总体布局出发并协调个全面战略布局，为深入推进全面从严治党筑好坚固的桥头堡。第条情形是兜底条款，为以后应对新的具体实践情况留有余地。对比下，关于实行党政领导干部问责的暂行规定中也规定了种问责的情形。但是，条例中的第和第两条情形基本可以涵盖规定中的前认识中国共产党问责条例颁布施行意义的三个维度论文原稿重要的意义所在。有利于推进党的治理体系和治理能力现代化党的十届中全会从国家发展战略的高度提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，这是对新时期党的建设提出的新要求。想要实现这战略目标，党必须与时俱进锐意创新不断结合我国具体实践，不断提高科学执政民主执政和依法执政的能力和水平。完善党内问责制，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，这也正是朝着这战略目标前进的关键步。条款，为以后应对新的具体实践情况留有余地。对比下，关于实行党政领导干部问责的暂行规定中也规定了种问责的情形。但是，条例中的第和第两条情形基本可以涵盖规定中的前条问责情形。规定的第条问责情形也是属于兜底条款。从对比可以得知，条例的内容更加丰富覆盖面更广。更重要的是，在确定问责对象的前提下，划分问责内容，这就明确地告诉了党的领导干部，哪些事情不能干，哪些事情要干好，否则就要问责。有人或许会说把他们的权力关进制度的笼子里面，然后再加上重紧箍咒。在各级党政领导干部中，党的领导干部又占主要部分。党内问责制就是这样的重紧箍咒。方面警惕各级党的领导干部要尽职尽责，做个忠诚干净担当的好干部方面对失职失责的党的领导干部进行严厉的惩罚，做到失责必追究。条例中，不仅仅有对党的领导干部的问责方式，还有对党组织的问责方式。各级党的领导干部是推进党和国家治理体系和治理能力现代化最关键的最主要的因素，并要如何进行完善。有学者认为，目前，我国权力关系的基本格局是两套权力系统并存。为党内问责圈定了范围，有利于划分党与政之间的界限条例中明确指出条需要问责的情形，简单概括起来就是党的领导弱化党的建设缺失全面从严治党不力维护党的纪律不力推进反腐倡廉工作不坚决其他问责情形。前种情形紧扣当前的政治形势，从位体总体布局出发并协调个全面战略布局，为深入推进全面从严治党筑好坚固的桥头堡。第条情形是兜底求。想要实现这战略目标，党必须与时俱进锐意创新不断结合我国具体实践，不断提高科学执政民主执政和依法执政的能力和水平。完善党内问责制，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，这也正是朝着这战略目标前进的关键步。现代民主政治理论框架下公权力授受关系的准确体现从君主专制到现代民主政治，權力的授受关系发生了质的改变。在封建王朝，人们认为上天赋予了君主统治国家的权力，任何人都不得篡夺，并且这种权力条问责情形。规定的第条问责情形也是属于兜底条款。从对比可以得知，条例的内容更加丰富覆盖面更广。更重要的是，在确定问责对象的前提下，划分问责内容，这就明确地告诉了党的领导干部，哪些事情不能干，哪些事情要干好，否则就要问责。有人或许会说，虽然把问责内容规定好了，但并不是说党的领导干部的责任就是做好问责内容所规定的事情。从理论上这种说法是对的。问责内容所规定的事情不仅仅是党的领导干部的责任，而运用来自授权方的最有效的问责方式来提升和警示各级党的领导干部，对他们提出更高的要求，不仅要注意提高个人能力，还要加强团队协作能力。这样来，党内问责制就是起到了两拨千斤的长杠杆作用。参考文献张贤明当代中国问责制度建设及实践的问题与对策政治学研究，毛泽东文集第卷北京人民出版社，邓小平文选第卷北京人民出版社，。为党内问责圈定了范围，有利于划分党与政之间的界限条例中明确指出条需要问责的情形认识中国共产党问责条例颁布施行意义的三个维度论文原稿问责制给人种焕然新的感觉，个敢于向自己人问责的党个敢于家丑外扬的党个敢于壮士断腕的党，广大民众还有什么理由不相信它不拥护它。良好的社会风气和忠诚赤热的民心是推进国家治理体系现代化的强大催化剂。从国家治理能力的角度来看，完善党内问责制是提高党的领导干部综合治理能力的长杠杆推进国家治理能力现代化的关键是提高各级党政领导干部的综合治理能力。要想解决各级党政领导干部乱为不为等现象，最好的方法就是。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。邓小平多次强调，中国的问题关键在于党。认识中国共产党问责条例颁布施行意义的三个维度论文原稿。从国家治理体系的角度来看，完善党内问责制是构建整个体系的重要支柱中国共产党是国家和人民的领导核心，要治国必须先治党。党内问责制是党要管党，从严治党的把利剑，这把利剑不仅仅能够约束好自己，还具有强大的辐射效应。党内问责制树会期间，可由党的全国代表大会常务委员会对党的中央委员会进行问责这样的设置就跟人大的设置相类似了。到这里，有人也许会有疑问既然党代会常任制还没有普遍实行，那么在各级党的代表大会闭会期间是否可以由各级人民代表大会对各级党委进行问责呢听起来这样的想法似乎很有道理，但仔细想，其实并不然。第，条例中对于