原则，明确由政府定范围定标准定规范，企业选车型签合同选司机。政府及行业主管部门引导企业在选择车型时综合考虑车辆性能，确保投放定比例的中高档次车型。两权归企，推进规模经营。年以前，兰州市出租汽车营运模式主要是个体挂靠营运，经营权和车辆产权为个体经营者所有，所挂靠公司实质上是服务性公司，收费多而服务项目少。从年开始，全面推行了出租汽车经营权和所有权均归企业所有的两权归企经营模式，个人实行承租经营，不得私自转让，承租期满后企业退还承租人的风险抵押金，出租汽车承租风险抵押金按万元的标准执行。第二节出租车市场分析目前兰州市出租车市场存在的问题城市出租汽车运营车辆偏少，运力不足。兰州市有辆出租汽车，由于采取了单双号轮流禁止地的政策，实际上路的车辆只有半，造成交通高峰期乘车难。出租车公司管理滞后，对驾驶员管理不到位，公司只是按时收取份子钱，对驾驶员的营业收入和油料消耗不了解，对车辆的维护维修不能及时跟踪解决，在管理上处于真空状态，导致公司与驾驶员之间出现不同程度的矛盾，驾驶员处于弱势群体，容易产生社会矛盾。出租车公司运营管理设备陈旧，致使对公司内的出租车管理滞后，出租车空驶率高，同时也造成服务水平和服务质量不佳的现象。黑车猖獗，严重影响了行业的正常发展，造成了许多社会不稳定的因素。出租车停靠站数量少，上下车不方便。出租车停靠站能起到降低空驶里程，减少道路交通压力的作用，由于设度，树立行业良好形象。项目建设以保障社会效益为前提，以提高经济效益为目的。第二节项目内容说明项目名称兰州新区安达出租车有限公司项目建设地址兰州新区承办单位甘肃星光集团公司项目建设内容计划分两批购置车辆，第批购置客运出租汽车辆，第二批购置客运出租汽车辆，在星光城园区规划用地亩，建设办公区，可容纳辆中小型汽车的停车场二级资质以上的汽车维修厂。项目投资规模与资金筹措方案项目总投资亿元项目建设单位自筹资金亿元。项目建设期年项目建成后人员结构全部门工作人员人，其中是兰州四方汽车出租有限责任公司，拥有车辆辆，拥有上千辆出租汽车的公司没有家，行业内缺乏有影响力的龙头企业。兰州市出租车公司车辆数量对比图奔马交通三运海洋东方恒顺南巡大桥顺风光大百川金田金轮威龙双庆万众友谊天元长剑德祥双龙青年麒麟天昌银达四方兰州市出租汽车直实行总量控制，实行单双号运行，每天实际运营的出租汽车多辆，全市出租汽车保有量处于个适度偏低的水平。市政府贯坚持宏观调控与市场化运作相结合的原则，明确由政府定范围定标准定规范，企业选车型签合同选司机。政府及行业主管部门引导企业在选择车型时综合考虑车辆性能，确保投放定比例的中高档次车型。两权归企，推进规模经营。年以前，兰州市出租汽车营运模式主要是个体挂靠营运，经营权和车辆产权为个体经营者所有，所挂靠公司实质上是服务性公司，收费多而服务项目少。从年开始，全面推行了出租汽车经营权和所有权均归企业所有的两权归企经营模式，个人实行承租经营，不得私自转让，承租期满后企业退还承租人的风险抵押金，出租汽车承租风险抵押金按万元的标准执行。第二节出租车市场分析目前兰州市出租车市场存在的问题城市出租汽车运营车辆偏少，运力不足。兰州市有辆出租汽车，由于采取了单双号轮流禁止地的政策，实际上路的车辆只有半，造成交通高峰期乘车难。出租车公司管理滞后，对驾驶员管理不到位，公司只是按时收取份子钱，对驾驶员的营业收入和油料消耗不了解，对车辆的维护维修不能及时跟踪解决，在管理上处于真空状态，导致公司与驾驶员之间出现不同程度的矛盾，驾驶员处于弱势群体，容易产生社会矛盾。出租车公司运营管理设备陈旧，致使对公司内的出租车管理滞后，出租车空驶率高，同时也造成服务水平和服务质量不佳的现象。黑车猖獗，严重影响了行业的正常发展，造成了许多社会不稳定的因素。出租车停靠站数量少，上下车不方便。出租车停靠站能起到降低空驶里程，减少道路交通压力的作用，由于设入驻新区的企业房地产项目除外，按照国有土地使用权出让合同规定，完成土地出让手续，并按照合同约定及时开工建设，新区财政按照项目实际完成的投资总额及投资强度，以企业缴纳土地出让金扣除土地前期开发直接成本和规费部分为基数，新区给予企业财政资金扶持，用于基础设施配套建设。同时，入驻新区的企业，自投产之日起年内，根据单位土地面积年平均就业人数，新区财政将按标准分段计算对企业予以奖励。第三节项目建设的必要性该项目的建设将促进兰州市出租车行业的健康有序发展，有利于加强社会稳定，建设和谐社会，有利于兰州市招商引资，推进兰州市新区建设步伐，有利于解决新区建设中失地农民的安置问题公司优先安置，有利于解决出租车行业存在的各类矛盾和问题，有利于兰州市出租车行业可持续发展，有利于提高兰州市出租车行业的整体服务水平，有利于缓解兰州市客运出租车运力不足的问题，有利于进步提升兰州市城市的整体形象，有利于带动兰州市新区服务业等配套产业的发展，有利于充分扩大社会就业。该项目建设符合省委省政府提出的再造兰州战略目标，是兰州新区开发建设的具体行动，是区域经济发展的需要，是加快城市化进程的需要，是兰州市进步扩大招商引资的需要，因此该项目建设是非常必要的。第三部分兰州市出租车市场现状与分析第节出租车营运现状目前全市共有出租汽车辆，家出租汽车公司参照。其中最大的家是兰州奔马汽车出租有限公司，拥有车辆辆，最小的家是兰州四方汽车出租有限责任公司，拥有车辆辆，拥有上千辆出租汽车的公司没有家，行业内缺乏有影响力的龙头企业。兰州市出租车公司车辆数量对比图奔马交通三运海洋东方恒顺南巡大桥顺风光大百川金田金轮威龙双庆万众友谊天元长剑德祥双龙青年麒麟天昌银达四方兰州市出租汽车直实行总量控制，实行单双号运行，每天实际运营的出租汽车多辆，全市出租汽车保有量处于个适度偏低的水平。市政府贯坚持宏观调控与市场化运作相则，并保持其岗位相对稳定，切实履行社会责任同时应避免在正常经营情况下批量辞退员工，增加社会负担。企业文化建设企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。出租车企业也应该根据自身的企业特色，建设适合自己企业和员工的企业文化，把员工凝结起来，贯彻诚实守信的经营理念，树立良好的企业信誉。附件兰州新区安达出租车有限公司劳动合同制度兰州新区安达出租车有限公司交通安全制度兰州新区安达出租车有限公司车辆安全制度第部分前言第节项目的规划出租汽车是城市文明的窗口和名片，是城市形象的载体，也是促进经济文化交流的纽带，其服务质量的优劣，管理水平的高低，行业形象的好坏，折射出这个城市的文明状况，影响着城市的声誉。但目前由于我们国家还没有制订统有效健全的出租车行业管理法规，各地出租车公司的管理水平参差不齐，运营模式不尽相同，驾驶员队伍素质偏低等方面的原因，影响市民出行，破坏城市形象的罢驶罢运事件屡有发生，严重损害了社会稳定和建设和谐社会的大局，本项目的建设就是以彻底解决这