1、“.....具有灾害频发灾情重灾种全的基本特点，备受全国上下关注。应急管理体系是指应对突发公共事件时的组织制度行为资源等相关应急要素及要素间关系的总和。本文着眼于川高质量推进应急管理体系和能力现代化建设成效，对现实挑战进行分析，从应急管理组织体系保障资源法制建设等层面提出具有实践性的实施路径和保障措施。是缺乏与邻近省市区深度跨区域应急协作机制。从区域来看，川渝两地地理位臵上结合紧密类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。川省在应急管理体系和能力建设方面已初步建立应急管理组织体系，具备专业的应急救援能力较为成熟的灾害事故处臵能力和安全风险防空能力，但是在体制机制建设资源投入队伍建设跨区域协作能力等方面面临着挑战和短板......”。

2、“.....自然灾害频发，共建长效的灾害防治机制显得尤为迫切。从县级层面来看，目前已有的协议有重庆市荣昌永川两区和川省泸州市内江市签订的泸内荣永跨区域应急合作协议，重庆市潼南区和川省遂宁市应急管理局签订的关于推动遂潼应急管理体化发展协议。从省级层面来看，当前川重庆贵州云南西藏陕西甘肃青海个省签订了应急联动工作备忘录，但仍缺乏省际跨区域深度应急协作机制，特别是川渝两个紧邻省市尤为明显。是缺乏与邻近省强应急救援队伍建设强化应急管理装备技术支撑严格落实责任制。今年是十重大战略规划起步之年，科学谋划应急管理体系和能力现代化建设意义深远。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十大和十届中中中中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想川篇精神，突出政治引领，提高政治站位，把准政治方向，增强政治意识......”。

3、“.....坚持应并有效处臵了凉山木里森林火灾凉山西昌森林火灾，甘孜丹巴泥石流川成都自贡等市县洪涝灾害雅西高速石棉至汉源段山体垮塌都江堰市新冠肺炎疫情等系列自然灾害和突发公共卫生安全事件，成功处臵江油市引水工程隧洞垮塌人被困事故。，推进应急管理科学化是挂图作战能力不断增强。应急管理厅深刻领会习近平总书记从根本上消除事故隐患重要指示精神，迅速在个部门个重点行业领域开展安全生产清单制管理试点，形成任务清，推进应急管理高效化是监测预警能力不断强化。为了能够提高灾害预警和反应能力以及灾害处臵速度，以高标准严要求制定主要领导负责制小时值班制以及信息报告制度，每日调度抽查各市及重点县情况，有效缩短应急反应时间，有效提高应急处臵效率。是预案管理能力逐步提高。省应急管理部门坚持灾害事故处臵重心向基层转移，并经常性开展交叉执法检查......”。

4、“.....年以来，起重大事故共有人被依法追究刑事参与为原则，建立起了以国家综合性消防救援队伍为主专业救援队伍为核心社会力量参与的以应急救援力量体系，出台川省国家综合性消防救援队伍职业保障实施细则，完善了应急救援人员的保障机制。是资源调度能力稳步提升。应急资源调度制度逐步健全，保障体系不断完善。全省制定川省应急救援能力提升行动计划，提出了十大任务个重点项目，计划通过年建设推动川省应急管理能力现代化实现高质量提升。各市州结合本地工作实际，依托基地建设完善资源调度保障体系。是部门联动能力逐渐提高。部门联动主体更加多元化，联动执法更加密切。应急厅围绕川省应急救援能力提升行动计划建立救援联动机制，协同应对重大事故灾害，推动应急资源共享实现信息互联互通。同时，建立健全执法工作联席会议制度，及时响应开展联动救援，适时开展联合执法行动......”。

5、“.....是应急管理领责任到位。是宣传教育能力有所提高。应急宣传教育力度持续强化，形式方法更加多样化。全省以安全生产月防灾减灾日等活动为契机，开展宣传活动余场次，受益群众余万人，组织各类竞赛万余场次，发放各类宣传资料万余份，有效普及应急知识。，推进应急管理专业化是队伍建设能力不断提高。川省应急队伍不断强大，人员培训形式更加丰富。以专常结合多元参与为原则，建立起了以国家综合性消防救援队伍为主专业救援队伍为核心社会力政纪处分余名责任人员受到行政处罚。在主流媒体公开曝光典型事故，广为宣传，起到了极大的震慑作用。是突发应急处臵能力不断提高。年为全力做好新冠疫情防控期间应急救援工作......”。

6、“.....采取快速有效的措施成功应对新冠疫情。并有效处臵了凉山木里森林四川高质量推进应急管理体系和能力现代化的路径思考论文原稿应急信息系统不断探索资源调度相关制度。应急管理厅通过应急资源数据库应急救援基地建设完善资源调度保障体系。是部门联动能力逐渐提高。部门联动主体更加多元化，联动执法更加密切。应急厅围绕川省应急救援能力提升行动计划建立救援联动机制，协同应对重大事故灾害，推动应急资源共享实现信息互联互通。同时，建立健全执法工作联席会议制度，及时响应开展联动救援，适时开展联合执法行动，形成人员联动问题联治的良好局面。旱灾害地震和地质灾害等防治工作的职责，调查发现，方面在安全生产监管领域，存在应急管理部门作为综合监督管理部门与行业专业监管部门监管职责和范围划分不清的情况。另方面应急管理部门职责无限大，而人员配臵相对较少，呈典型的倒金字塔结构......”。

7、“.....严重影响工作终端见效和末端落实。，推进应急管理专业化是队伍建设能力不断提高。川省应急队伍不断强大，人员培训形式更加丰富。以专常结合多出政治引领，提高政治站位，把准政治方向，增强政治意识，贯彻落实党中央国务院和省委省政府应急管理体系和治理能力现代化决策部署，坚持应急管理为人民服务为中国共产党治国理政服务为巩固和发展中国特色社会主义制度服务为改革开放和社会主义现代化建设服务。加强应急管理领域党的建设，充分发挥党委总揽全局协调各方的领导核心作用，遵循应急管理发展规律，高质量推进应急管理体系和能力现代化。，推进应急管理高效化是监导力有待提高。调研发现，当前少数市州应急管理部门还存在统指挥上权力相对薄弱，在应急指挥调度沟通协调等方面效果并不理想。原因在于机构改革前应急管理办公室直属于政府领导，在应急救援时可以迅速调动武警消防公安水利等救援力量......”。

8、“.....缺少协调其他部门的权威。是部门职责职权划分不清晰。应急管理部门整合了自然灾害和事故灾难两大类突发事件的职能，承担着指导协调森林防火水量参与的以应急救援力量体系，出台川省国家综合性消防救援队伍职业保障实施细则，完善了应急救援人员的保障机制。是资源调度能力稳步提升。应急资源调度制度逐步健全，保障体系不断完善。全省制定川省应急救援能力提升行动计划，提出了十大任务个重点项目，计划通过年建设推动川省应急管理能力现代化实现高质量提升。各市州结合本地工作实际，依托应急信息系统不断探索资源调度相关制度。应急管理厅通过应急资源数据库应急救灾凉山西昌森林火灾，甘孜丹巴泥石流川成都自贡等市县洪涝灾害雅西高速石棉至汉源段山体垮塌都江堰市新冠肺炎疫情等系列自然灾害和突发公共卫生安全事件，成功处臵江油市引水工程隧洞垮塌人被困事故。，推进应急管理科学化是挂图作战能力不断增强......”。

9、“.....迅速在个部门个重点行业领域开展安全生产清单制管理试点，形成任务清单张表，明确时间进度工作措施测预警能力不断强化。为了能够提高灾害预警和反应能力以及灾害处臵速度，以高标准严要求制定主要领导负责制小时值班制以及信息报告制度，每日调度抽查各市及重点县情况，有效缩短应急反应时间，有效提高应急处臵效率。是预案管理能力逐步提高。省应急管理部门坚持灾害事故处臵重心向基层转移，并经常性开展交叉执法检查，对每起事故都严格依法依规调查处理。年以来，起重大事故共有人被依法追究刑事责任余名公职人员受到党纪四川高质量推进应急管理体系和能力现代化的路径思考论文原稿急管理体系和能力现代化的路径选择年中央政治局就我国应急管理体系和能力建设举行第十次集体学习......”。