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关于完善会计委派制之探讨(论文原稿) 关于完善会计委派制之探讨(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-19 01:48:30

《关于完善会计委派制之探讨(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....同时,如果企业内部仍保留大部分委派。要使委派会计人员发挥其应有的作用,承担定的职责,就得使其有定的权限,否则委派会计人员就无法开展工作。会计委派人员的职责权限应视被委派单位的具体情况和会计委派人员的岗位重要性而定,企业的财务总监行政事业单位的会计主管以及般会计人员应有着不同的职责和权限。会计委派制作为我国经济转轨这特定时期的新型会计管理模式,在加强对企业违法违纪行为的监督遏制腐败提高会计信息质量方面的确发挥了作用。同时,在实施会计委派制的过程中,还存在着业绩问题或者考虑得很少,同时又对重大的经营决策有否决权,这样就不可避免地会反对企业进行些风险投资决策,也相应地错失了企业发展的些大好机会。关于完善会计委派制之探讨论文原稿。委派会计人员究竟是仅限于财务总监财务处长等高层管理人员,还是针对全体会计人员我们认为......”

2、“.....我认为,国家行政机构经费全部由财政供给的事业单位财政定额定向补助的事业单位,可成立会计核算中心集中处理关于完善会计委派制之探讨论文原稿制会计的职能般分为事前的预测计划,事中的核算监督决策,以及事后的考核分析评价等。而委派会计的主要职能是监督,也存在定的核算决策等,但是却不能保证委派会计人员对企业的发展进行预测计划,以及对企业经营绩效进行评价等。事实上,这些职能对于委派会计人员自身来讲,就存在定程度的矛盾。委派会计要么站在政府的角度去实行监督职能,要么站在企业的角度去实行预测计划分析评价等职能。要想两者兼顾,在实务中存在着不小的难度。在国有大中型企业的试点,议会计委派制是党和国家为了充分发挥会计职能作用,加强廉政建设,维护正常的经济秩序而做出的项重要举措,它是我国由计划经济向市场经济的转轨阶段由基层在实践中提出,我们应该客观地认识和看待会计委派制。实践证明......”

3、“.....在不同程度上都取得了预期的效果。我们对此应持肯定态度。但同时,我们也应该认识到会计委派制并不是包治百病的灵丹妙药,它只能在定范围内解决会计信息失真问题,从而实现会计监督的作用。这些年随着会计能够相对独立地行使监督职权,敢于对会计报表的真实性合法性准确性完整性进行监督,从而有效地遏制了领导定调子会计填数字的现象,较好地保证了会计法赋予的会计监督职能得以履行,有利于解决会计信息失真会计秩序混乱的问题。委派会计人员应该是由政府或由其委托会计工作主管部门直接向会计核算单位派驻会计人员,监督该单位财务运行情况。它意味着原来的会计机构中的财务负责人和会计人员不再属于原单位,而是属于政府或者职能部门。虽然许多试点地方也明确,防止国有资产流失会计委派制加强国有资产管理,在定程度上防止了国有资产和集体资产的流失。目前,国有企业缺乏内部约束机制......”

4、“.....如由财政审计以及政府部门选派的监事来进行,这些外部监督往往是事后的和定期的,实际效果不尽如人意。由政府部门向国有企业委派财务总监,参与企业的重大决策,对企业经济活动进行全程控制,对国家和企业负双重责任,较好地解决了国有产权代表缺位问题,有效地防止了国有资产的流失。,有利是种以国家利益社会公众利益为先的强制性措施,是种重新确立会计人员在会计监督中应当承担的职责和行使的权力,以及保证其履行职责的组织管理形式和相应措施,它有力地加强了政府的宏观管理。,有利于国有企业改革的推进会计委派制的推行,是建立财务监督约束机制的个有效举措,它在充分保证企业经营自主权的基础上,通过委派会计常驻企业内部,直接参与企业财务活动,是企业的财务预算约束能真正硬起来,使国有企业真正成为责权利有机结合的法人主体。国有企业是种以国家利益社会公众利益为先的强制性措施......”

5、“.....以及保证其履行职责的组织管理形式和相应措施,它有力地加强了政府的宏观管理。,有利于国有企业改革的推进会计委派制的推行,是建立财务监督约束机制的个有效举措,它在充分保证企业经营自主权的基础上,通过委派会计常驻企业内部,直接参与企业财务活动,是企业的财务预算约束能真正硬起来,使国有企业真正成为责权利有机结合的法人主体。国有企业意。由政府部门向国有企业委派财务总监,参与企业的重大决策,对企业经济活动进行全程控制,对国家和企业负双重责任,较好地解决了国有产权代表缺位问题,有效地防止了国有资产的流失。,有利于会计信息质量的提高真实可靠的会计信息是国家进行宏观调控和市场经济健康运行的基础,会计信息是决策者对企业的经营进行决策的主要依据,会计报表的真实与否,直接关系到企业的兴衰成败,也影响到地区甚至整个国家的经济。新会计法的颁布实施......”

6、“.....在不同程度上都取得了预期的效果。我们对此应持肯定态度。但同时,我们也应该认识到会计委派制并不是包治百病的灵丹妙药,它只能在定范围内解决会计信息失真问题,从而实现会计监督的作用。这些年随着会计委派制试点工作的推进,其问题也逐渐暴露出来,但是任何新生事物都有个逐渐走向成熟的过程。我们首先要坚决地支持会计委派制,然后可以根据各地的经验教训和存在的不同种类的问题因地制宜地提出建议并加以解决,最终使会计委派制得以发展完关于完善会计委派制之探讨论文原稿实行会计委派制,不仅强化了参与重大经济活动的计划预测和决策职能,而且确保对外投资担保抵押等高风险活动的程序合法资料完整责任明确,促进了企业经营管理水平的提高。会计委派制进步明确了会计人员的工作职责范围和工作标准,增强了他们依法开展工作的责任感和使命感,委派会计不仅监督企业的生产经营活动......”

7、“.....在定程度上提高了企业的经营管理水平,有力地推进了国有企业的改革。关于完善会计委派制之探讨论文原稿。会计行为的法律约束问题也是个空白。委派会计实行是所有者权利的代表,其主要职能是监督经营者的经济行为,但委派会计人员行为的合理性与合法性的确定,必须由除所有者与经营者之外的第者来完成,才能保证公正性和有效的约束力。我国会计委派工作虽然刚刚进入试行阶段,但为了使试行工作不至于先天不足,必须从开始就注重会计委派制要素结构的完整性。所有制结构的多样化客观上使得会计人员的统管统派无法全面实施。,有利于政府加强宏观管理会计委派制在本质上应该是由政府或由其委托会计工作主管部门直接向会计核算单位派驻会计人员,监督该单位财务运行情况。它意味着原来的会计机构中的财务负责人和会计人员不再属于原单位,而是属于政府或者职能部门。虽然许多试点地方也明确委派人员代表政府,负责该单位的财务收支......”

8、“.....但委派会计到底是不是正式财政干部还存在争议。如果是,即使个受派单位按名会计人员计算,对于整个财政部门就要增加不小数目的公务员,这与当前精简人员实行会计委派制,不仅强化了参与重大经济活动的计划预测和决策职能,而且确保对外投资担保抵押等高风险活动的程序合法资料完整责任明确,促进了企业经营管理水平的提高。会计委派制进步明确了会计人员的工作职责范围和工作标准,增强了他们依法开展工作的责任感和使命感,委派会计不仅监督企业的生产经营活动,而且寓监督于管理和服务之中,在定程度上提高了企业的经营管理水平,有力地推进了国有企业的改革。关于完善会计委派制之探讨论文原稿。同时,委派收支的违法违纪行为负有主要责任,有力地保护了单位的财会人员。实行会计委派制后,将会计人员的人事权考核权工资发放及业绩评定权等从单位分离出来,解除了会计人员的后顾之忧......”

9、“.....敢于对会计报表的真实性合法性准确性完整性进行监督,从而有效地遏制了领导定调子会计填数字的现象,较好地保证了会计法赋予的会计监督职能得以履行,有利于解决会计信息失真会计秩序混乱的问题。,有利于政府加强宏观管理会计委派制在本质上善。那种因为会计委派制实施过程中出现了问题就全面否定会计委派制的观点是的,对于试点过程中的问题要冷静地进行分析,看是会计委派制本身的问题,还是在具体的实施中处理不当所造成的。,防止国有资产流失会计委派制加强国有资产管理,在定程度上防止了国有资产和集体资产的流失。目前,国有企业缺乏内部约束机制,对国有资产和预算收支主要依靠外部监督,如由财政审计以及政府部门选派的监事来进行,这些外部监督往往是事后的和定期的,实际效果不尽如人精简机构的大气候显然不符如果委派会计不是正式财政干部,没有成为公务员......”

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