1、“.....是国家走向稳定与繁荣的关键步。僵化的监管手段不利于盐业经济可持续发展江苏省盐业管理体制目前对于食盐与工业盐采取两种截然不同的管理方式。对于工业用盐，在定程度上已经放开管理，有市场来进行调经过年年年和年几次修正，其中对盐业专营的规定直被保留。在市场经济背景下，盐业的生产和销售环节由此被割裂，上游生产企业对于盐产品质量提升的积极性不高，下游销售环节易滋生腐败，对现行盐业管理制度的改革刻不容缓。江苏省盐业管理制度存在的问题及对策研究论文原稿。盐业管理制度改革的形势与意义经过多年的改革，盐业管理江苏省盐业管理制度存在的问题及对策研究论文原稿方面，利用可以控制产品价格的优势，与消费者争夺社会财富。据估计，盐业公司在生产企业的收购价格和最后销售的价格差价在倍左右......”。

2、“.....这样来，社会贫富差距必然会加大。江苏省盐业管理制度存在的问题经过长期的管理及改革探索，江苏省目前的盐业管理制度主要存在行政性垄断经营损害市和保障和改善民生的客观要求，盐业改革是大势所趋。江苏省现行的盐业管理条例实施办法是在年月日根据国务院盐业管理条例和国家有关法律法规，由江苏省人民政府颁布，先后经过年年年和年几次修正，其中对盐业专营的规定直被保留。在市场经济背景下，盐业的生产和销售环节由此被割裂，上游生产企业对于盐产品质量提升的积极性不高，下游的可持续发展活力。盐业管理制度改革的形势与意义经过多年的改革，盐业管理制度改革的进展较小，国家行政系统历次改革浪潮均没有对其根基形成触动，盐业管理部门应充分认识到盐业管理制度改革是推动国家进步的关键促进经济发展的必然要求和实现社会公平的必要举措推动国家进步的关键在管理盐业过程中......”。

3、“.....对于工业用盐，在定程度上已经放开管理，有市场来进行调节，而对于食盐的管理，江苏省对其实行专营，以指令性计划进行管理，首先从源头上，食盐的生产是由少数几家指定的生产商按照政府即定的计划执行，而到了销售环节，依业方面的日常监督管理由江苏省盐务管理局和江苏省盐业集团共同负责，行政管理职能有相当部分还掌握在江苏省盐业集团手中，在省内盐产品流通中，从计划安排的制定到生产和调运环节，以及最终的销售环节，都在这种体制下运行，盐业公司既是食盐管理政策的制定者盐政执法者生产企业的上级主管，又是盐产品的经营者，使政府对盐业管理的职，加强盐企与市场之间的信息对接，使盐业企业在市场的框架内进行良性竞争和互惠合作......”。

4、“.....应急管理成为当下国家战略中重要的部分，食盐作为人民日常生活必需品，食盐安全是公共安全中不可忽视的部分，在鹽业管理制度中，应将保障人民生命安全作为管理自身的发展。促进盐企的竞争与合作目前江苏省的食盐生产实行计划分配划定区域销售，生产企业无论产品质量的好坏都可以获取稳定的收益，基本消除了市场竞争，使市场无法通过优胜劣汰筛选出质量高的企业。因此，在盐业内应适当引入竞争，逐步放宽对产销环节的管制，使生产和销售环节由市场来决定，这样可以反过来推动盐企从自身质量和市的监管职责分工随着盐业市场化的持续推进，对于盐业的管理将不再是盐业管理部门的线式对应管理，而是应该形成涉及各行政部门的面式管理网，这其中需要协调各个部门，建立包含盐业主管部门公检法以及市场监督局等部门的完备体系......”。

5、“.....进行全方位的监管。在传统管理模式之外，在盐业管理制江苏省盐业管理制度存在的问题及对策研究论文原稿和盐业公司的生产经营职能混淆在了起，形成了管盐的人在卖盐，卖盐的人在管盐的局面。在市场经济条件下，各种盐企与盐业集团处在同生存环境中，在盐业集团制定的规则和标准下竞争，显然不具备竞争优势，也很难抵御企业外部环境的变化，政企不分经营严重破坏了盐业行业的生存环境。江苏省盐业管理制度存在的问题及对策研究论文原稿和行政体制改革中国机构改革与管理，贵州省人民政府办公室贵州省盐业监管体制改革方案江苏省人民政府江苏省盐业管理条例实施办法段俊光浅谈盐业体制改革和盐业市场管理中国盐业，胡红江浅析盐业体制改革的亮点难点和关键点盐改进行时，。政企不分扰动了行业竞争的良好环境政企不分是江苏省盐业管理都存在的突出问题，江苏省盐的人在管盐的局面......”。

6、“.....各种盐企与盐业集团处在同生存环境中，在盐业集团制定的规则和标准下竞争，显然不具备竞争优势，也很难抵御企业外部环境的变化，政企不分经营严重破坏了盐业行业的生存环境。因此，盐业管理制度的改革应首先取消盐业公司的行政主体地位。在法律层面上，食盐专营办法盐业管理条例等蕴含浓厚计划核心，尽快建立食盐安全管理的应急预案，以便对于食盐安全事件进行快速响应，降低事故的后果及后续影响，切实保障人民群众的生命安全，从而维护社会和谐和经济稳定发展。参考文献张小山论我国盐业专营制度的改革以经济法为视角重庆西南政法大学，孙晋，范舟，秦丽我国食盐业专营垄断之变异危害及其纠补中南大学学报，张纪南深化机需要出发，提升企业品质与竞争力，最终使社会公众和盐业产业的长期发展受益。随着盐业经营政企分离的推进，政府与盐业企业之间更加需要行业协会作为交流的桥梁......”。

7、“.....行业协会职能的有效发挥，不仅可以使政府管理职能发挥的更有效，也可以维护盐业自身利益推，动盐企与政府之间的协调合中应引用互联网管理思路，以明确的标准控制盐产品质量，通过互联网建立盐企及其产品质量及诚信档案，在此基础之上形成盐产品可溯源体系，当种盐产品出现问题时，通过互联网可快速查询到生产商销售商及盐产品销售所经各个渠道，以此加强盐业企业诚信和产品信息体系的建设，使行业在公众心中的形象及服务质量得到明显改善，从而促进产济色彩，与市场经济发展格格不入的法律应被废除，在此基础之上，为避免当下盐业法律规范之间存在冲突的现象，应重新制定统的盐业法，江苏省盐业管理部门依据新的盐业法颁布符合盐业市场发展的管理条例，在新的法律及相关条例中，要收回盐业公司的行政权力，明确其市场主体地位......”。

8、“.....明确盐业行政管理体制中江苏省盐业管理制度存在的问题及对策研究论文原稿责，行政管理职能有相当部分还掌握在江苏省盐业集团手中，在省内盐产品流通中，从计划安排的制定到生产和调运环节，以及最终的销售环节，都在这种体制下运行，盐业公司既是食盐管理政策的制定者盐政执法者生产企业的上级主管，又是盐产品的经营者，使政府对盐业管理的职能和盐业公司的生产经营职能混淆在了起，形成了管盐的人在卖盐，节，而对于食盐的管理，江苏省对其实行专营，以指令性计划进行管理，首先从源头上，食盐的生产是由少数几家指定的生产商按照政府即定的计划执行，而到了销售环节，依旧是由政府指定的经销商来进行，食盐生产商无法自由出售自己的产品，进行市场竞争，只能按照政府指定的价格把产品卖给特定的经销商。这种对于同产业中两种产品截然不同度改革的进展较小......”。

9、“.....盐业管理部门应充分认识到盐业管理制度改革是推动国家进步的关键促进经济发展的必然要求和实现社会公平的必要举措推动国家进步的关键在管理盐业过程中，只有兼顾盐业自身的经济利益和社会效益，促进盐业的现代化流通，使人民群众在日常生活中感受到切实的利益经济坏境政企部分经营破坏行业生态和不同的监管标准造成资源浪费的问题。盐自古以来就是关系国计民生的基础型商品和战略性资源，作为国家行政体制改革的重要组成部分和保障和改善民生的客观要求，盐业改革是大势所趋。江苏省现行的盐业管理条例实施办法是在年月日根据国务院盐业管理条例和国家有关法律法规，由江苏省人民政府颁布，先售环节易滋生腐败，对现行盐业管理制度的改革刻不容缓。江苏省盐业管理制度存在的问题及对策研究论文原稿。盐业的专营制度不利于解决社会贫富差距过大的问题......”。