社会的努力下，保障了困难群众的基本生活，已成为社会保障体系中的最后道安全网。自治区低保运行发展历程，以重要政策的治区投入资金亿元，从月日起提高城市乡低保对象补助水平元。新疆城乡居民最低生活保障运行机制现状分析新疆的城乡居民最低生活保障直处于扩大状态，享受城乡低保的人数不断增加，年低保制度建立之初，享受低保的人数为万人年，新疆低保制度完成了规范化发展的阶段，保障人数在对新疆城乡最低生活保障运行机制的思考论文原稿神，自治区人民政府发布了关于印发自治区建立城市居民最低生活保障制度的实施方案的通知。该方案的实施标志着新疆城市居民最低生活保障制度的创立。到年月，全疆所有县人民政府所在地的镇和县级市建立和实施了城市居民最低生活保障制度。对新疆城乡最低生活保障运行机制的思考占万非农业人口的。从年起，自治区加强了配套措施和相关制度的完善。巩固与完善阶段。新疆城市居民最低生活保障运行机制发展历程长期以来，贫困问题直是困扰新疆经济社会发展的重要因素。新疆的贫困人口多集中在少数民族比较集中的南疆地区，而且由于地理环境的限制，扶贫开发的协助下，以村为单位对申请人家庭经济状况调查结果的客观性真实性进行民主评议，并保存由各位代表签字认可的评议结果，以备上级部门核查。规范发展阶段。从年开始，自治区财政要加大资金投入力度，重点解决低保人数不断增多对保障资金的需求。自治区人民政府在年月发布了新疆是建立最低生活保障对象的认定工作流程和細则。估算和调研的基础上，识别家庭财产的类别和数量来判断是否是低保对象，加强入户调查，了解辖区内的居民的收入的实际情况，及实准确地了解低收入群体的收入变化。是规范最低生活保障审核审批程序。以家庭为单位，由户主或者其代理是工作条件明显滞后。从调查情况看，在人员配置上，基层社会救助机构的力量较弱，很多城市的街道办事处只有名工作人员，除了负责低保工作外，还承担了其他工作。街道办事处的工作人员要负责整个街道的低保救助对象，包括对这些对象的申请受理审查发放和定期复审等，人员的缺乏救助工作队伍。是加强工作经费保障，巧妇难为无米之炊，只有加强经费才能满足我区低保工作持续扩面工作量不断增加的现实困难。是完善社会救助信息化管理系统。加强信息化网络建设，为基层社会救助机构配备计算机和网络，并与公安人力资源社会保障住房城乡建设等部门的信息系统道办事处只有名工作人员，除了负责低保工作外，还承担了其他工作。街道办事处的工作人员要负责整个街道的低保救助对象，包括对这些对象的申请受理审查发放和定期复审等，人员的缺乏不利于按照自治区要求推行动态的管理机制。在办公经费方面，基层社会救助机构办公设备仍然缺乏逐进行调查核实。入户调查结束后，应当在个工作日内，在村民委员会的协助下，以村为单位对申请人家庭经济状况调查结果的客观性真实性进行民主评议，并保存由各位代表签字认可的评议结果，以备上级部门核查。是因病致贫的问题难以解决。年，全区最低收入户和困难户医疗保健方面对新疆城乡最低生活保障运行机制的思考论文原稿不利于按照自治区要求推行动态的管理机制。在办公经费方面，基层社会救助机构办公设备仍然缺乏，工作经费也严重不足，还不能完全保障工作需要。完善新疆城市居民最低生活保障运行机制的对策建议完善城市低保制度内容建设。对新疆城乡最低生活保障运行机制的思考论文原稿。情况反映年第期第页。是因病致贫的问题难以解决。年，全区最低收入户和困难户医疗保健方面的消费支出比例为和，高于全区平均比例。说明，享受低保的贫困全体每年的医疗费用支出负担要高于全体城市居民的平均水平。从目前情况看，医疗保健条件是贫困群体所面临的个重要问题。的。从年起，自治区加强了配套措施和相关制度的完善。巩固与完善阶段。是建立最低生活保障对象的认定工作流程和細则。估算和调研的基础上，识别家庭财产的类别和数量来判断是否是低保对象，加强入户调查，了解辖区内的居民的收入的实际情况，及实准确地了解低收入群体的收入变实现对接，从而实现低收入群体的全面与动态管理。参考文献河北省财政厅课题组城乡最低生活保障制度的实践与思考中国财政，。多吉才让中国最低生活保障制度研究与实践北京人民出版社，。阿布都外力依米提新疆农村社会保障制度建设与发展研究，武汉大学，。新疆财政厅财，工作经费也严重不足，还不能完全保障工作需要。完善新疆城市居民最低生活保障运行机制的对策建议完善城市低保制度内容建设。加强城市社会救助管理机构建设。是建设专业化的社会救助人才队伍，提高低保工作人员的专业化素质，通过培养或者引进，逐步在全区建立支专业化的社会的消费支出比例为和，高于全区平均比例。说明，享受低保的贫困全体每年的医疗费用支出负担要高于全体城市居民的平均水平。从目前情况看，医疗保健条件是贫困群体所面临的个重要问题。是工作条件明显滞后。从调查情况看，在人员配置上，基层社会救助机构的力量较弱，很多城市的。是规范最低生活保障审核审批程序。以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请。村民委员会可以代其向户籍所在地乡镇人民政府提交低保书面申请及其相关材料。组织驻村干部社区低保专干等工作人员对申请人家庭经济状况和实际生活情况对新疆城乡最低生活保障运行机制的思考论文原稿城市居民最低生活保障条例办法。该条例的实施使新疆的城市居民最低社会保障制度进入了规范化发展阶段。年以后，新疆低保工作的筹集资金规模不断扩大，参保人数不断增长，最低生活保障标准也在不断提高。根据年月底统计，全疆已纳入保障范围的共有万户万人，占万非农业人口施为标志，可以划分为个阶段。创立阶段。年月日，根据国务院关于建立城市居民最低生活保障工作的通知文件精神，自治区人民政府发布了关于印发自治区建立城市居民最低生活保障制度的实施方案的通知。该方案的实施标志着新疆城市居民最低生活保障制度的创立。到年月，全疆所有县年达到了万人，年内保障人数增长了近十倍。年以后，人数实现了持续增长，年，随着新疆进入跨越式发展阶段和民生工程的实施，保障人数增加到了万，相比年的万，增幅为年，享受低保人数维持在万人。新疆城市居民最低生活保障运行机制发展历程长期以来，贫困问题直是困扰新疆经济论文原稿。提高与创新阶段。年，为保障和改善基本民生，结合新疆实际区情自治区加大创新力度，以自治区实施民生建设年为契机，大力推进社会救助机构建设加强经费保障，取得了明显成效。分类施保力度方面，先后两次对全区老年人残疾人提高分类补助水平做出专门安排部署。年的难度较大。新疆的低保工作在全区各级政府和社会的努力下，保障了困难群众的基本生活，已成为社会保障体系中的最后道安全网。自治区低保运行发展历程，以重要政策的实施为标志，可以划分为个阶段。创立阶段。年月日，根据国务院关于建立城市居民最低生活保障工作的通知文件精维吾尔自治区实施城市居民最低生活保障条例办法。该条例的实施使新疆的城市居民最低社会保障制度进入了规范化发展阶段。年以后，新疆低保工作的筹集资金规模不断扩大，参保人数不断增长，最低生活保障标准也在不断提高。根据年月底统计，全疆已纳入保障范围的共有万户万人理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请。村民委员会可以代其向户籍所在地乡镇人民政府提交低保书面申请及其相关材料。组织驻村干部社区低保专干等工作人员对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐进行调查核实。入户调查结束后，应当在个工作日内，在村民委员会