脱贫攻坚举措，全面展示我区精准扶贫的生动实践和显著成效，充分调动社会方方面面积极性，形成齐心协力脱贫攻坚的强大合力。四要从严督查考核。要建立最严格的脱贫攻坚跟踪督查机制，紧盯重点工作重点任务和时间节点，采取随机抽查专项检查联合督查等形式，定期不定期对各镇办脱贫攻坚进行跟踪问效，动态掌握工作进度，强力推动工作落实。要研究制定最严格的脱贫攻坚工作考核办法，实行单项考核和票否决制度，建立第三方评估机制，不断加大考核力度，切实督促各镇办各部门落实好脱贫攻坚任务。要实行镇办书记有关职能部门主要负责人年度专项述职制度，集中开展评议打分和满意度测评逐级实行季度交账制度，及时掌握动态，协调解决突出问题。要严格奖惩兑现，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰优先提拔重用对在岗不作为工作推不动的，要采取果断的组织调整措施对落实中央和省市区委决策不力，态度不端正，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准严的要求严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。同志们，对我们来讲，精准脱贫攻坚工作是道躲不过绕不去的坎。现在冲锋攻坚的号角已吹响，全区上下要迅速行动起来，以愚公移山的精神埋头苦干，发扬领导苦抓干部苦帮群众苦干的三苦精神，坚决打赢脱贫攻坚总体战，以优异的成绩向中省市党委政府和全区人民交份圆满答卷。围绕增加农民收入这个目标，立足贫困村贫困户资源禀赋，按照镇有主导产业村有骨干产业户有增收产业的要求，坚持宜农则农宜工则工宜商则商宜游则游的原则，科学制定产业发展规划，着力帮助贫困村贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。认真落实区委区政府关于大力培育农村新型经营主体促进农民脱贫致富的意见，按照培育个特色增收产业对接个龙头企业成立个农业专业合作社吸纳带动批贫困户的思路，建立贫困村贫困户与现代农业园区龙头企业农民专业合作社家庭农场和能人大户更紧密的利益联结机制，在推动产业发展的过程中实现贫困户增收。二要在易地搬迁上集中攻坚。十三五期间，我区将有万户贫困户易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，继续坚持大点搬迁集中搬迁上楼搬迁三搬原则，按照靠近城区靠近集镇靠近园区三靠思路，坚决取消分散和小规模安置点，突出抓好户以上的大点安置，逐户签订搬迁协议，不断加快搬迁步伐，确保在年前实现应搬尽搬全部搬完。要按照山上建园区山下建社区的思路，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位创业有门路增收有渠道生活有提高，真正实现搬得出稳得住能致富目标。三要在生态补偿上集中攻坚。正确处理生产发展与生态保护的关系，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进新轮退耕还林，对度以上的坡耕地要全面退耕，度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。要充分发挥我区生态人文优势，精心打造批各具特色独具魅力的陕南美丽乡村，大力发展乡村旅游，让贫困群众靠山吃山靠水吃水，增加经济收益。四要在教育脱贫上集中攻坚。积极构建从学前教育到小学中学大学，直至就业的条龙帮困包扶机制，彻底解决贫困家庭的后顾之忧。全面落实大中小学生教育扶持政策，逐步推行十三年义务教育，对贫困家庭在校大学生，通过发放奖学金助学金助学贷款等实现助学全覆盖，对贫困户和移民搬迁户子女实行免费职业教育。结合产业发展和劳务输出实际，统筹使用好各种培训资源，实施贫困户教育培训工程，通过更具针对性的订单培训定向培训，提高培训项目，实现网货下乡和农产进城双向流通，切实解决农产品卖难问题，助推贫困群众增加经济收益。在这里特别需要说明的是，以上六大产业是我们选定的优先脱贫产业，实际工作中可拓宽思路因地制宜，不能简单地受此限制，鼓励大家多探索多创新。三强化保障措施，确保脱贫攻坚取得实效各级各部门要坚持把脱贫攻坚作为十三五期间的头等大事和第民生工程，强化措施，统筹推进，不断开创全区脱贫攻坚工作新局面。要打牢基层基础。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，也是我们推进脱贫攻坚必须的依靠力量。要继续深化五抓五强党建主题活动，切实加强贫困村党组织建设，完善村级党组织活动阵地，加大经费保障力度，强化村级领导班子，选派好第书记，集中整顿软弱涣散村级党组织，不断提高贫困村党组织的创造力凝聚力和战斗力。要创新服务群众方式方法，调动和提高他们推进脱贫攻坚的积极性，充分发挥村级党组织的坚强战斗堡垒作用。要加快推进贫困村村民监督委员会建设，继续落实好四议两公开村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制，组织群众自觉广泛参与脱贫攻坚。二要强化纪律作风。各级党员干部要牢固树立强烈的使命意识，以贫困不除愧对历史群众不富寝食难安的责任感，甘于奉献勇于担当，扑下身子克难攻坚，扎扎实实把脱贫攻坚任务落到实处。全面推行领导在线指挥干部在线落实问题在线解决成效在线体现四个工作法，坚决杜绝不作为慢作为，真正做到不脱贫不脱钩不致富不罢休。这里我就包扶工作强调四点，要抽得出。各包扶单位主要领导要选优选强包扶干部，不能因单位业务为由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激励机制，区扶贫局要会同相关部门尽快拿出包扶干部驻村具体办法，切实调动包扶干部的包抓积极性。三要守纪律。要迅速制定相关工作纪律，从严抓好落实，不断强化对包扶干部的纪律约束。四要干实事。所有包扶干部必须按照包扶计划到村扎实开展工作，主动协助村上办实事解难题，不得应付差事走过程。在此明确要求各单位都要为每位包扶干部建立包扶纪实档案。三要广泛宣传动员。要综合运用传统媒体和新兴媒体，全方位宣传全国和省市区脱贫攻坚工作的巨大成就，深入挖掘批鲜活生动的大场面，精心策划组织批大专题，深刻报道批好典型，总结好经验宣传好故事传递好声音集聚正能量，努力营造良好舆论环境。要效果，确保贫困家庭劳动力至少掌握门致富技能。五要在社保兜底上集中攻坚。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现两线合，对符合条件的贫困群众要全部纳入低保五保供养范围，尤其要加大敬老院幸福院光荣院建设力度，最大限度对孤残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。建立健全医疗救助制度，对无劳动能力的贫困人口，由政府全额出资参加新型合作医疗将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。设立区级医疗救助基金，对新型农村合作医疗大病保险等支付后，自负费用仍有困难的贫困户，从医疗救助基金中给予补助，切实解决农村贫困家庭因病致贫返贫问题。进步提高贫困人口医疗保健水平，建立贫困人口健康卡，全面启动实施儿童营养改善新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目，注重加强对传染病地方病慢性病的防治工作，全力保障贫困人口享有基本公共医疗卫生服务。六聚焦六大产业，做到提质增效支撑到位。打赢脱贫攻坚战的重要基础是发展产业。针对我区来讲，就是要大力培育和发展果畜菜药劳务电商六大产业。要大力发展林果产业。抢抓二轮退耕还林政策机遇，利用退耕地面积，不断扩大以核桃樱桃等为重点的水杂果种植规模积极实施果业提质增效工程，主动引进新品种新技术，强化科学管理，不断提高单产和品质，着力打造叫得响的果品品牌。二要大力发展畜牧产业。紧扣创建现代畜牧业示范区目标，围绕生猪土鸡等土特品种，积极推进标准化规模养殖，完善风险防范机制，新建批特色畜禽规模养殖场，吸纳带动批贫困群众脱贫。三要大力发展蔬菜产业。围绕打造山地农产品牌，以大棚菜食用菌等为重点，狠抓有机无公害蔬菜发展，加快推进佳骞田野竹沁园等现代农业园区建设，不断扩大种植面积，提高集约化水平，增加群众收入。四要大力发展中药材产业。抢抓国家实施中药现代化机遇，围绕蟒岭绿道百里花谷腰市江山景区等重点区域，以油用牡丹万寿菊金银花油葵等品种为重点，扶持贫困户在发展中药材产业中实现脱贫。五要大力发展劳务产业。认真落实就业创业各项扶持政策，积极争创省级农民工回乡创业示范区，不断创新完善服务方式，加大劳务培训力度，力促就业创业步伐，力争农村劳动力年均转移稳定在万人左右。六要大力发展电商产业。全面启动农村电商扶贫模式，积极实施农村淘宝资金渠道，采取户申请村民评议逐级审核张榜公示的方式，对五类人精准脱贫对象逐镇逐村逐户进行重新识别，参照计划生育管理模式，分户建档立卡，逐镇逐村建立台账。要实行挂牌管理，贫困户门前悬挂统规格标准的信息公示牌，兜底户和脱贫户两种颜色区别。要建立上联省市，下接镇村户的扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进应退即退，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。这里我要特别强调，这次重新识别必须坚持公平公正公开从严从实从准，要实行签字背书定期抽查检查责任倒查三项制度，对认定的数据，镇村户要层层签字记录存档，谁识别谁负责谁填报谁负责区扶贫局要定期抽查，经发现不实问题，坚决从严处理。同时，还要认真摸排城镇贫困人口，准确掌握基本情况，全部纳入全区整体脱贫规划，同步整体推进。三要精心编制规划。要严格按照中央决定和省委市委实施意见的总体部署，客观分析各自实际，充分考虑支撑条件，紧紧围绕贫困现状分析脱贫攻坚需要破解的问题脱贫攻坚的实现路径脱贫攻坚年度计划脱贫攻坚的资金安排脱贫攻坚的保障措施六大重点，科学编制十三五脱贫攻坚规划，为打赢脱贫攻坚战明确方向奠定基础。为了科学编制全区十三五脱贫攻坚规划，今天会上我们印发了规划提纲，刚才大家进行了认真讨论，会后扶贫局要按照提出的意见建议，尽快修改完善，及早拿出全区规划。各镇办各