要加大宣传力度，发挥典型带动作用。以市脱贫攻坚信息管理交流中心为平台，通过电视台电台报纸网站等载体积极向外传递声音，讲好故事。同志们，今年的脱贫攻坚战已全面打响，目标已定，任务明确，重责在肩，时不我待。让我们在市委的坚强领导下，团结心，鼓足干劲，攻坚克难，奋力拼搏，为全面打赢脱贫攻坚战做出新的更大贡献,贫全市因病因残致贫比例达，为切实减轻贫困人口看病就医负担，今年我们将进步完善医疗扶贫体系，创新构建新农合大病医疗保险商业保险三位体的医疗扶贫模式，落实好建档立卡贫困户医疗保障各项措施。对全市建档立卡贫困人口实施新农合免费参保，在新农合原有报销基础上，将住院报销比例提高个百分点对大病二次报销起付线由原来的元降低到元，并将住院报销比例由提高到创新实施商业医疗保险保障措施，为建档立卡人口缴纳元商业保险，在新农合报销后，医疗费用超出元部分再次报销，通过三次报销，大病报销比例可达以上。实施慢性病门诊医药费用再报销措施，在新农合慢性病门诊医药费报销基础上，按照比例再予以补偿，每人每年累计最高补偿限额为乡级医院元或县级医院元。通过上述措施，全力解决贫困户看不起病和因病致贫返贫问题。四深化行业扶贫，用足上级政策各相关部门要积极利用国家及省市出台的相关行业政策，加大对脱贫攻坚的倾斜力度，注重加强互相协作，形成强大工作合力。积极落实各项扶贫政策，加快扶贫和低保两项制度并轨，及时将没有能力依靠产业脱贫的建档立卡人口纳入低保范围，用政策兜底强化脱贫效果。坚持为建档立卡贫困家庭学生免除学前小学初中教育费用，高中职业中专阶段学杂费住宿作队和优秀驻村工作队员进行表彰，这就是种导向。各部门定要从讲政治和顾大局的高度来深化对驻村扶贫工作的认识，择优选派驻村扶贫工作队员，促进部门包村和工作队驻村有机结合，要选派基层工作经验丰富踏实肯干的干部驻村扶贫，扎扎实实地帮助贫困村贫困户研究切实可行的脱贫办法，细化工作措施，多方研究帮扶办法，特别是要在产业项目发展上下功夫，从根本上增强贫困村的造血功能，坚决避免走读式挂名式现象发生。同时，继续推进并做好机关干部的结对帮扶工作，严格遵守驻村工作纪律，带头执行关于改进工作作风的各项规定，切实发挥帮扶作用。七创新扶贫机制，做实奖优罚劣坚持月抽查季通报半年次大督查年终次大排名，适时邀请人大代表政协委员新闻媒体参与，明查暗访相结合，进步加大督查巡查力度，日常督查巡查与脱贫攻坚考评相结合，作为年终考评排名的重要依据。加大脱贫攻坚工作考核力度，把乡镇脱贫攻坚工作考评在全市综合考评中占比提高到，把街道行业部门帮扶单位考评中占比提高到，进步细化考评办法，增强针对性和操作性。同时，市里将进步强化考评结果运用，严格落实票否决和三个批奖惩机制，切实把脱贫攻坚工作落到实处。八提升宣传水平，充分做好调研进步提升宣传调研工作水平，要做好扶贫宣传策划，落实领导责任费，不让个贫困学生因贫失学。深入推进行业扶贫，做好农村危房就地翻建和维修，确保今年拟脱贫人口都有安全住房大力推进贫困村村级公路畅通工程，切实做到今年拟销号村全部通上硬化路进步加大饮水安全工程建设力度，全面解决今年拟销号村用水难，吃水难问题。总之，各行业部门要充分发挥职能优势，确保个拟销号村硬件全面达标。五聚焦脱贫销号，保障资金投入克服财政困难压力，优先保障扶贫资金投入，市财政将对本年度拟销号的个贫困村产业发展投入不低于万元的支持资金。优化财政涉农资金供给机制，统筹整合使用财政涉农资金，充分发挥资金效益最大化。加强对脱贫攻坚政策落实，重点项目和资金的跟踪审计，强化财政监督检查，坚持资金项目受益群众的公开和公示制度，保障资金在阳光下运行，严禁挪用截留扶贫资金。抓好金融支持，强化与银行等金融机构对接，鼓励引导各类金融机构创新金融产品和服务方式，积极开展扶贫贴息贷款扶贫小额信贷创业担保贷款等业务，加大对扶贫开发的金融支持力度。今年，朝阳与省农行合作的扶贫贷资金已达亿元，重点支持扶贫项目发展，从现在起，各乡镇街相关部门要做好项目上报工作，把与脱贫攻坚相关的项目全部纳入。六强化驻村扶贫，提升工作实效驻村扶贫是脱贫攻坚工作的重要环，是实现贫困村及早脱贫的重要保障。今天会上，我们将对先进驻村将对去年在全市脱贫攻坚工作中表现突出的先进集体和先进个人进行表彰，希望广大工作在脱贫攻坚线的同志们以他们为榜样，以更强的信心更实的工作，抓好新年的脱贫攻坚工作。在这里，我代表市委市政府，向年来关心和支持脱贫攻坚工作的部门单位社会各界以及奋战在脱贫战线上的全体干部职工表示衷心的感谢,在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前脱贫攻坚工作面临的困难和问题。是重视程度不够。些乡镇街的主要领导没有将主要精力投入到脱贫攻坚工作中去，以会议落实会议，以文件落实文件，当甩手掌柜，推动工作和解决问题的力度不足有些帮扶单位结对帮扶流于形式。二是五个批政策落实得不够好。健康扶贫教育扶贫低保兜底政策没有最大限度的覆盖贫困人口部分乡镇危房改造政策执行混乱。三是扶持方式单。有的乡镇街没有深入研究造血式的帮扶措施，有的没有形成主导产业，带动力不强。四是金融扶贫工作力度不够。我们撬动的农行万贷款，去年只放出去多万，没有让贫困人口最大限度的获得资金支持。五是脱贫质量不高。有的乡镇街在贫困人口退出上，只简单算收入账，标准也仅停留在收入超过贫困线即可。六是抓脱贫攻坚缺乏思路。有的乡镇街脱贫规划不够科学合理，有的习惯于用过去的老办法，对新形势下的脱贫政策研究的不深不透，缺乏创新意识。七是部分干部对脱贫攻坚工作合条件的建档立卡贫困人口纳入农村低保范围，确保不落人。二依托优势产业，狠抓产业扶贫对建档立卡户发展设施农业的，每户新建标准温室延长米以上的，每延长米补助元。依托温氏生猪产业化项目建设，发展适度规模高产优质高效生态安全的畜牧生产基地和特色家庭农场，带动贫困户参与畜牧业发展。支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，推广农牧结合粮草兼顾生态循环种养模式。推广粗饲料精料优质牧草的农区舍饲养等综合配套技术。突出发展特色林果林下经济林木种苗苗木花卉等产业，继续加强针对贫困村的造林绿化工作，通过造林项目切实提高贫困村贫困户的经济收入。借助国家级电子商务进农村综合示范县建设契机，以阿里巴巴村淘项目为牵动，全面开展网络扶贫。鼓励乡镇街发展产业扶贫经济组织，对符合条件的经济组织可通过政府增信协调农业银行贷款万元，鼓励村书记主任建档立卡户入股，实行能人经营，通过合作社收益分配直接带动流转土地务工酬劳资金入股等方式，将贫困人口全部集聚到产业链上，获得更多收益，实现稳定脱贫。发挥温氏现代生猪养殖城市优质蔬菜配送中心等农产品加工龙头企业带动作用，积极吸纳有劳动能力的贫困人口参与生产，实现稳定脱贫。年内每个乡镇街都要培育个以上脱贫攻坚与做优产深度融合的典型。三破解致贫难题，创新医疗认识不足。有的干部缺乏工作激情，对脱贫攻坚存在应付敷衍心理有的干部怕出毛病，怕担责任，存在畏难情绪。八是部分困难群众脱贫动力不足。在定程度上存在等靠要思想，把扶贫措施当作福利，脱贫内生动力没有激发出来。因此，我们要在新的年里，继续发扬好的做法，建立长效机制，同时坚持问题导向，补齐短板，力求我市脱贫攻坚工作再上新台阶，取得新突破。二年工作安排打赢脱贫攻坚战，是我们对全市群众特别是贫困群众做出的郑重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和刚性任务。我们要坚持问题导向，以产业扶贫医疗扶贫政策兜底基础设施建设为重点，多措并举务实拼搏，确保全面完成个贫困村销号人脱贫任务。强化精准识别，不断巩固基础扶贫脱贫，首先就是要确定扶持谁帮助谁。坚持精准识别精准退出，实行脱贫销号返贫录入，坚持做好扶贫对象动态调整以及建档立卡信息采集录入工作。各乡镇街要抓住这次动态调整的机会，做好比对筛查查漏补缺工作，积极与扶贫办民政残联统计等部门沟通，把应进未进新发生和返贫人口纳进来，把应退未退人口退出去，把识别不准的及时清理出系统，做好数据清洗工作，实现有进有出动态管理。进步促进农村低保和扶贫政策有效衔接，开展农村低保人口贫困人口核查对比，将符合条件的农村低保人口纳入建档立卡范围，将并严格履行了退出程序。二实施精准识别我们几次开展建档立卡回头看和百日核查行动，力求扶贫对象精准，最终将全市建档立卡人口总数确定为户人。在此基础上逐步规范脱贫攻坚档案资料，为工作开展奠定了坚实基础。三明确脱贫思路是立足全市设施农业发展优势，围绕家农村合作社家涉农企业，采取公司合作社农户贫困户模式，通过直接带动土地流转进棚务工等方式完成脱贫人。乡川葡萄产业合作社成为朝阳唯家全国合作社农户产业扶贫项目，个建档立卡村成为全国乡村旅游扶贫重点村，扶贫龙头企业发展到家，其中省级以上家。二是通过畜牧产业带动手工业合作发展旅游项目安排公益岗位组织外出务工金融撬动等方式带动脱贫人。三是最大限度整合资金项目政策，共为个销号村投资余万元，修路公里建桥梁座，实现组组通解决了名贫困人口的安全饮水问题，实施中小水利工程处水库移民工程处修养护工程处建高标准乡镇卫生院家完成级危房改造和修建户。此外，市财政又拨付扶持资金万元，用于个贫困村发展产业建设基础设施。四是对全市建档立卡贫困人口实行新农合参保免费增加大病保险报销额度，起报线从万元降低至元，报销比例从提高至市中心医院中医院分局医院共组建支医疗队与乡镇结成帮扶对子，全年医疗扶持人。推进低保线和贫困线双线合，通过核查将般贫困户户人纳入低保。为建档立卡贫困家庭学生免除教育费用万元，全年教育扶持人。同时，为建档立卡贫困户缴纳政策性农业保险万元，免费技能培训人次，对名岁以上三无老人