未经合法性审查或未采纳合法性审查意见，导致决策违法，造成重大损失或者严重不良社会影响的，提请相关部门依法依纪追究负有领导责任人员和其他责任人员的责任。县区政府及其部门办公室要严把合法性审查关口，凡未经合法性审查或者经审查不合法的，不得安排上会讨论，不得提请领导审签，确保重大事项应审尽审。政府法制机构要全面履行审查职责，以认真负责客观审慎的态度提出审查意见，确保重大决策依法合规。三总结提高年月。市政府各部门各县区政府及其部门要全面总结合法性审查工作开展情况，推广好的经验和做法，查找工作中存在的问题和不足，提出有针对性的措施加以改进。市政府各部门各县区政府于月日前将落实本方案及工作开展情况形成书面材料，报送至市政府法制办。五保障措施法制机构要建立健全合法性审查内部运行机制，提高审查质量和效率，建立审查资料档案，定期向本级政府报告合法性审查工作情况。三开展培训交流。加强对全市合法性审查工作的部署和指导，总结好的经验，发挥典型示范作用。建立审查人员定期培训和工作交流制度，采取多种形式强化审查实务培训，搭建交流与研讨平台，提高审查人员政治素养和业务素质，不断提高全市合法性审查能力和水平。四强化审查力量。市政府各部门各县区政府及其部门要加强合法性审查机构建设，配齐配强适应审查工作任务的人员，使机构设置和人员配备与所承担的审查任务相适应。加强组织领导。市政府各部门各县区政府及其部门要把合法性审查工作摆上重要议事日程，把推进重大事项合法性审查机制全覆盖作为法治政府建设的项重要任务，作为推进依法行政的项重要抓手，切实强化举措强化责任强化落实，建立健全领导有力责任明确运行有序的工作机制。二统筹协调推进。市政府各部门各县区政府及其部门办公室和政府法制机构要建立合法性审查沟通协调机制，共同推进合法性审查工作，及时解决合法性审查工作中存在的问题。政府办公室及重大事项承办单位要严把审查关口，确保应当进行合法性审查的重大事项全部送审，政市人民政府重大事项合法性审查程序规定，结合本地本部门实际，明确合法性审查的重大事项范围，把事关公民法人和其他组织切身利益且具有普遍约束力的重大事项全部纳入合法性审查范围。二明确审查标准。研究确定重大事项作出主体程序及内容合法性的审查标准。明确重大事项作出主体的资格，按照权力清单和责任清单确定作出主体的职责权限明确重大事项作出的必经环节期限和形式，坚持程序独立性和程序正当性的原则明确重大事项法律法规和政策依据，以及对法外设权，减损公民法人和其他组织合法权益或者增加其义务的判断标准。三规年月。市政府各部门各县区政府及其部门要健全依法决策机制，严格遵循重大决策法定程序。要建立健全合法性审查制度和工作运行机制，明确审查的范围时限和方式，理顺审查事项的送审登记分办审查审签意见反馈等办理环节，建立顺畅有效的工作运转流程。各级法制工作机构要建立审查工作台账，对审查事项审查时间审查意见承办人等进行登记，做到审查工作有备可查。二全面推进年。市政府各部门各县区政府及其部门要高度重视合法性审查工作，主要负责人要亲自过问，分管负责人要逐项抓落实。市政府各部门范审查流程。完善审查程序制度，编制重大事项报送审查组织审查意见反馈等审查各环节工作流程。明确重大事项承办单位部门承办科室政府办公室部门办公室政府法制机构部门负责法制审核的科室的职责分工岗位责任和工作时限。四创新审查方式。探索行之有效的审查工作方式方法，除书面审查外，要采取调研听取意见咨询论证等多种方式，注重研判重大事项的背景及其适当性协调性和可操作性。要借助外脑，注重发挥相关部门科研机构专家学者法律顾问协助审查的作用。探索建立公众参与审查的工作机制。四工作步骤建章立事项合法性审查机制，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行，为奋力走在北振兴前列提供有力法治保障。二工作要求严格执行中共中央国务院法治政府建设实施纲要年省人民政府关于进步规范政府系统重大事项决策行为的意见政号省人民政府重大事项合法性审查程序规定政号市人民政府关于进步规范政府系统重大事项决策行为的意见政号等有关合法性审查工作规定，切实把合法性审查作为重大事项的必经程序和重要环节，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论或者制发文件。建立健全合法性审查各项工作制度，完善行政机关内部合法性审查机制，实现我市各级行政机关重大事项合法性审查机制全覆盖。三主要任务市政府各部门各县区政府及其部门建立健全重大事项合法性审查机制，主要从以下几个方面着力，逐步形成可复制可推广的经验。界定审查范围。市政府各部门各县区政府及其部门要根据省人民政府关于进步规范政府系统重大事项决策行为的意见省人民政府重大事项合法性审查程序规定市人民政府关于进步规范政府系统重大事项决策行为的意见重大事项合法性审查机制工作方案为贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于法治政府建设重大部署，健全依法决策机制，推进我市重大事项合法性审查机制全覆盖，根据省人民政府法制办公室关于印发省推进重大事项合法性审查机制全覆盖工作方案的通知府法号，结合我市实际，制定本方案。指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕建成法治政府的总目标，深入推进依法科学民主决策，加强合法性审查，探索形成职责清晰审查严格程序规范权责致的行政机关重大事县区政府及其部门办公室要严把合法性审查关口，凡未经合法性审查或者经审查不合法的，不得安排上会讨论，不得提请领导审签，确保重大事项应审尽审。政府法制机构要全面履行审查职责，以认真负责客观审慎的态度提出审查意见，确保重大决策依法合规。三总结提高年月。市政府各部门各县区政府及其部门要全面总结合法性审查工作开展情况，推广好的经验和做法，查找工作中存在的问题和不足，提出有针对性的措施加以改进。市政府各部门各县区政府于月日前将落实本方案及工作开展情况形成书面材料，报送至市政府法制办。五保障措施年月。市政府各部门各县区政府及其部门要健全依法决策机制，严格遵循重大决策法定程序。要建立健全合法性审查制度和工作运行机制，明确审查的范围时限和方式，理顺审查事项的送审登记分办审查审签意见反馈等办理环节，建立顺畅有效的工作运转流程。各级法制工作机构要建立审查工作台账，对审查事项审查时间审查意见承办人等进行登记，做到审查工作有备可查。二全面推进年。市政府各部门各县区政府及其部门要高度重视合法性审查工作，主要负责人要亲自过问，分管负责人要逐项抓落实。市政府各部门