和配备工作人员，以及足够的工作经费。而当前全省正在进行精简机构减少编制的乡镇改革，机构设置和人员编制难到位乡镇财政捉襟见肘，经费也难以得到保障。党代会需完善对党委的民主监督机制根据党代会的内容要求，党代会年会上已开展了向党代表报告党委和纪委的工作报告，通报党费收缴和使用情况等。平时党代表也可以开展视察和调研等活动。但是目前党代会年会制刚刚起步，党代表对党委的监督意识还没有形成，监督有时只是流于形式，没有形成监督机制。解决河北省乡镇党代会年会制运行过程中存在问题的对策加强管理，确保党代表素质提高是从源头上确保党代表素质。以民主公开和择优为原则，逐步扩大党代表提名和选举的范围和比例，真正实现高素质党员选作代表，尽量避免党代表与人大代表交叉任职。是开展党代表培训和交流学习。采取多种有效形式，使党代表的政治素质工作能力与其履行的职责相匹配。强化保障，确保党代会有序进行党代会年会是项政治性政策性较强的工作，要用规范的工作程序，保证年会各项任务的完成。尝试设立党代表联络办公室作为乡镇常设机构，增加正式编制，要把工作经费列入县财政预算，予以保证。实行点法筹集经费，采取县财政下拨点党费补助点乡镇自筹点的办法，从经费预算上对乡镇党代会年会制进行保障。完善机制，保证党代会合理地位要处理好乡镇党代表大会代表和乡镇人大代表的关系。根据党的原则，党代表大会的决议决定通过乡镇人大法律程序转变为本地区人民的共同意愿。完善议事规则和决策过程，形成科学的乡镇党代会年会报告，建立乡镇党代会和农村基层党组织成员的联系管道。按照精简会议，提高效率的要求，党的纪律检查委员会要全程跟踪，建立乡镇党代表联络工作办公室，保证工作人员办公条件，确保乡镇党代表大会代表更好地服务党员群众。参考文献陈坚党的代表大会由年会制到常任制的演变及其试点模式党史研究与教学，十大以来重要文献选编上北京中央文献出版社，孙功党代会年会制的历史脉络与实践路径党的建设，辽宁省委组织部组织处关于试行乡镇党代会年会制的几点思考党建论坛，作者单位衡水学院法政学院。河北省乡镇党代会年会制运行机制研究论文原稿。河北省乡镇党代会年会制运行过程中存在的问题党代表参政议政水平有待进步提高由于基层党代表的知识水平能力和素质良莠不齐，参政议政水平还是与基层党员干部的期望有定差距，有的党代表只注重生产实践，不注重自身建设和理论学习，参政议政时提不出有水平的建议有的党代表不注重联系群众，对村情民情了解较少，参会时也提不出合理的建议。关键词党建党内民主年会制运行机制党代会年会制最早是由马克思恩格斯两位导师创立的，后来列宁根据俄国的实际也主张实行党代会年会制度，并且对党代会做了进步的完善，党代会年会制度的传统的改变则始于斯大林。河北省乡镇党代会年会制运行过程中存在的问题党代表参政议政水平有待进步提高由于基层党代表的知识水平能力和素质良莠不齐，参政议政水平还是与基层党员干部的期望有定差距，有的党代表只注重生产实践，不注重自身建设和理论学习，参政议政时提不出有水平的建议有的党代表不注重联系群众，对村情民情了解较少，参会时也提不出合理的建议。党代会年会保障难到位乡镇党代会年会制，每年召开次年会，闭会期间组织党代表开展活动，组织工作量比较大，要求设立常设机构和配备工作人员，以及足够的工作经费。而当前全省正在进行精简机构减少编制的乡镇改革，机构设置和人员编制难到位乡镇财政捉襟见肘，经费也难以得到保障。党代会需完善对党委的民主监督机制根据党代会的内容要求，党代会年会上已开展了向党代表报告党委和纪委的工作报告，通报党费收缴和使用情况等。平时党代表也可以开展视察和调研等活动。但是目前党代会年会制刚刚起步，党代表对党委的监督意识还没有形成，监督有时只是流于形式，没有形成监督机制。解决河北省乡镇党代会年会制运行过程中存在问题的对策加强管理，确保党代表素质提高是从源头上确保党代表素质。以民主公开和择优为原则，逐步扩大党代表提名和选举的范围和比例，真正实现高素质党员选作代表，尽量避免党代表与人大代表交叉任职。是开展党代表培训和交流学习。采取多种有效形式，使党代表的政治素质工作能力与其履行的职责相匹配。强化保障，确保党代会有序进行党代会年会是项政治性政策性较强的工作，要用规范的工作程序，保证年会各项任务的完成。尝试设立党代表联络办公室作为乡镇常设机构，增加正式编制，要把工作经费列入县财政预算，予以保证。实行点法筹集经费，采取县财政下拨点党费补助点乡镇自筹点的办法，从经费预算上对乡镇党代会年会制进行保障。完善机制，保证党代会合理地位要处理好乡镇党代表大会代表和乡镇人大代表的关系。根据党的原则，党代表大会的决议决定通过乡镇人大法律程序转变为本地区人民的共同意愿。完善议事规则和决策过程，形成科学的乡镇党代会年会报告，建立乡镇党代会和农村基层党组织成员的联系管道。按照精简会议，提高效率的要求，党的纪律检查委员会要全程跟踪，建立乡镇党代表联络工作办公室，保证工作人员办公条件，确保乡镇党代表大会代表更好地服务党员群众。参考文献陈坚党的代表大会由年会制到常任制的演变及其试点模式党史研究与教学，十大以来重要文献选编上北京中央文献出版社，孙功党代会年会制的历史脉络与实践路径党的建设，辽宁省委组织部组织处关于试行乡镇党代会年会制的几点思考党建论坛，作者单位衡水学院法政学院。河北省乡镇党代会年会制运行机制研究论文原稿。河北省实行的党代会年会制，不仅使乡镇党代表的身份从会议代表变成了任期代表履职从次性走向了常态化，议政从年会增加为年会，实现了从举手鼓掌到议事决策的转变，更党代表的知情权参与权表达权和监督权得到了保障，凝聚了党员群众的发展共识，有力地推动了党内基层民主建设与乡镇经济社会的持续发展。党的十明确指出，要落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制。党代会年会制在乡镇的试行，有助于党代表了解评议乡镇党委纪委的工作，有助于党代表参政议政的积极性的提高，有助于党代表联系服务群众表达社情民意更加常态化制度化。乡镇党代表年会制能使基层党员更充分享有自身权利要是基层党员更好的发挥其为民服务的作用，必須使它充分享有其权利，实行乡镇党代会年会，从量上解决了党代表履职的问题，即从次性逐步走向常态化又从质上为党代表的知情权参与权表达权和监督权提供了保障，有助于党内民主建设的推进。河北省乡镇党代会年会制运行机制研究论文原稿。党的十明确指出，要落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制。党代会年会制在乡镇的试行，有助于党代表了解评议乡镇党委纪委的工作，有助于党代表参政议政的积极性的提高，有助于党代表联系服务群众表达社情民意更加常态化制度化。