1、“.....而且能够确保公共政策的价值理性得以最大化的实现。建立健全有效的政策执行合作体系具体地讲从以下几个方面入手明确规范地方政府间跨域合作治理的规则要求。对现在地方政府间公共政策宣传解读公共政策执行所需的物资准备地方政府间组织体系以及地方政府间公共政策执行过程中协调监控等等政策执行的全过程作出明确的规定和要求。制定统的规则，明确公共政策执行过程中各部分具体工作的执行标准，使得地方政府间公共政策可以规范执行。构建公共政策执行过程中合作治理的监督机制。所以，有效避免地方政府跨域公共政策执行过程中碎片化问题的出现同时保证地方政府间跨域合作治理的有效开展和深入推进，就需要重新定位地方政府间公共政策执行合作治理的价值理念，厘清公共政策执行碎片化问题合作治理的现状与困境建成地方政府间公共政策执行合作治理的体系框架，使得地方政府公共政策落到实处，真正的为民所用......”。

2、“.....然而现行的地方政府间公共政策表现出分割化和零散化的特点，致使地方政府间公共政策执行出现相互独立矛盾重叠甚至冲突的种状态。公共政策执行碎片化表现为地方政府间公共政策宣传解读的碎片化地方政府间物资准备的碎片化地方政府间组织体系碎片化以及地方政府间公共政策执行过程中协调监控的碎片化。然而政策执行碎片化问题产生绝大多数是因为多数地方政府间府际间关系失调所导致公共政策在执行过程中出现碎片化。目前我国存在的行政区划造成的条块分割，使得各地方政府在执行公共政策时，大多缺乏对区域整体利益的考虑缺乏相互合作的意识，而味地追求自身利益的最大化。且由于各地方政府所处环境因素的差异公共政策执行过程中投入成本不同各个地方政府官员素质的高低有别各行政部门执行能力参差不齐等等......”。

3、“.....严重影响和制约了公共政策的正面效果。关键词地方政府政策执行碎片化跨域合作治理公共政策是政府实施公共管理的主要工具之。而政策执行是将政策目标政策理想转化为实际效果的唯途径。在此，地方政府作为国家政策的执行机构，是政策有效实施的关键和基础。所以研究地方政府政策执行能力政策执行情况等问题就成为公共政策有效实施的关键步。但是，伴随着我国区域经济体化和城市化快速发展，城市群已经成为我国区域经济和社会发展的重要力量，地方政府公共政策执行问题也变得越来越复杂多变，普遍超越了传统的行政区域划分边界和部门界限，呈现出跨区域跨部门事等特点，地方政府间传统的政策执行模式导致公共政策执行过程中出现碎片化的特征。进入后工业社会，合作共赢开放共享已经成为地方政府处理各项公共事务的必要途徑。而跨域合作治理是解决地方政府间公共政策执行碎片化问题的有效举措。但时至今日......”。

4、“.....至使地方政府政策执行过程中的碎片化问题产生，不仅增加了合作成本，而且降低了政策执行效果，削弱了政策的权威性，从而导致政府信任危机的出现以至损害政府形象。地方政府间公共政策执行碎片化问题的解决路径探析论文原稿。最终建立地方政府间合作共赢开放共享的合作理念，进而推动区域经济发展国家综合国力增强的目标与理想。关键词地方政府政策执行碎片化跨域合作治理公共政策是政府实施公共管理的主要工具之。而政策执行是将政策目标政策理想转化为实际效果的唯途径。在此，地方政府作为国家政策的执行机构，是政策有效实施的关键和基础。所以研究地方政府政策执行能力政策执行情况等问题就成为公共政策有效实施的关键步。但是，伴随着我国区域经济体化和城市化快速发展，城市群已经成为我国区域经济和社会发展的重要力量，地方政府公共政策执行问题也变得越来越复杂多变......”。

5、“.....呈现出跨区域跨部门事等特点，地方政府间传统的政策执行模式导致公共政策执行过程中出现碎片化的特征。进入后工业社会，合作共赢开放共享已经成为地方政府处理各项公共事务的必要途徑。而跨域合作治理是解决地方政府间公共政策执行碎片化问题的有效举措。但时至今日，地方政府间统的跨域公共政策执行合作治理体系尚未完全建成，至使地方政府政策执行过程中的碎片化问题产生，不仅增加了合作成本，而且降低了政策执行效果，削弱了政策的权威性，从而导致政府信任危机的出现以至损害政府形象。地方政府间公共政策执行碎片化问题的解决路径探析论文原稿。所以，有效避免地方政府跨域公共政策执行过程中碎片化问题的出现同时保证地方政府间跨域合作治理的有效开展和深入推进，就需要重新定位地方政府间公共政策执行合作治理的价值理念......”。

6、“.....使得地方政府公共政策落到实处，真正的为民所用。地方政府间公共政策执行碎片化的现状与困境地方政府间公共政策执行般应该以完整统协调高效的手段使得公共政策内容得以贯彻公共政策目标得以实现，然而现行的地方政府间公共政策表现出分割化和零散化的特点，致使地方政府间公共政策执行出现相互独立矛盾重叠甚至冲突的种状态。公共政策执行碎片化表现为地方政府间公共政策宣传解读的碎片化地方政府间物资准备的碎片化地方政府间组织体系碎片化以及地方政府间公共政策执行过程中协调监控的碎片化。然而政策执行碎片化问题产生绝大多数是因为多数地方政府间府际间关系失调所导致公共政策在执行过程中出现碎片化。目前我国存在的行政区划造成的条块分割，使得各地方政府在执行公共政策时，大多缺乏对区域整体利益的考虑缺乏相互合作的意识，而味地追求自身利益的最大化......”。

7、“.....这些因素都导致公共政策执行中碎片化的出现。严重影响和制约了公共政策的正面效果。健全地方政府间跨域合作治理的制度体系现行的地方政府区域制度是在传统的行政区行政的模式上建立起来的，存在着地方化区域化部门化的特点，缺乏统的制度体系，难以对各个地方政府形成统的约束力和规范性，容易造成各个地方政府搭便车的行为。因此，加强地方政府间跨域合作治理相关的制度体系规则的建设，从而从根本上解决地方政府间公共政策执行碎片化问题具有十分重要的意义。这不仅能够降低公共政策在执行过程中碎片化问题产生，而且能够确保公共政策的价值理性得以最大化的实现。建立健全有效的政策执行合作体系具体地讲从以下几个方面入手明确规范地方政府间跨域合作治理的规则要求......”。

8、“.....制定统的规则，明确公共政策执行过程中各部分具体工作的执行标准，使得地方政府间公共政策可以规范执行。构建公共政策执行过程中合作治理的监督机制。正确树立地方政府间跨域合作治理的价值理念建立地方政府间跨域公共政策执行碎片化的合作治理就必须让地方政府摒弃内向型行政自利性行政和竞争性行政理念，跨出传统行政区行政的壁垒，构建地方政府间合作共赢开放共享的跨域合作治理的价值理念。然而，构建地方政府间跨域合作治理的价值理念，也要从以下几方面做努力。首先，要促进地方政府间开展平等的沟通交流谈判协商，并且构建平等交流对话协商的规则和机制。通过各地方政府間平等的对话与交流沟通与协商，争取使得各地方政府放弃传统的以自我为中心的自利性地方保护主义和搭便车的心理，从而使各地方政府充分的认可跨域合作治理理念......”。

9、“.....让各个地方政府充分认识和了解跨域合作治理理念的先进性和有效性，使得该治理理念深入人心。其次，构建地方政府间的跨域合作治理的信任机制和体系，为地方政府间跨域合作治理建立坚实的支撑使得合作共赢开放共享的理念成为各地方政府的工作导向。信任是合作的基础，是促进合作的有力推手，所以，建立跨域合作治理的信任机制是合作治理工作有序开展的关键步。最后，需要建立合作治理的法律保障体系，使得合作治理真正成为地方政府间必须履行的职责和义务，从而通过合作治理促进各地方经济社会的发展，也是得合作共赢开放共享的合作治理价值理念根深蒂固。构建以问题结果导向为基础的的权责体系直以来，我国地方政府间公共政策执行方面还遵循着传统的基于传统的行政区行政的治理模式，体现了封闭性和内向型治理局限。这就意味着各地方政府在各自行政区划范围内强势管理，并没有跨越传统行政区行政的枷锁......”。