1、“.....牵头制定出台了信访改革系列配套制度。其中，指由省委办公厅和省政府办公厅联合印发的份文件，即关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见，指条工作机制，即政法部门负责实施的条工作机制依法处理涉法涉诉信访案件工作流程违法信访行为处臵责任查究和宣传引导，其他相关部门负责配合的条工作机制诉访分离依法导入终结推出司法救助。目前，山西省相关部门依托该套制度体制，解决了数千件涉法涉诉信访积案，多数信访群众息诉罢诉，部分信访案件终结报备或退出了司法渠道。此外，在涉法涉诉案件终结工作问题上，山西省高级人民法院涉诉信访终结工作流程的制定，成为全省法院开展涉诉信访终结工作的依据，目前已经初见成效。另外，山西省还建立了涉法涉诉信访案件评查机制，上级单位分批次前往基层部门参与案件评查工作，根据案件评查结果追究相关责任人失职渎职责任和司法过错，并对相应信访案件给予当事人补救措施......”。

2、“.....相关部门尚未形成合作机制依法解决信访群众的合理合法利益诉求，关系着干群关系的和谐融洽，关系着司法权威的神圣不可侵犯，关系着政府公平正义形象的塑造，进而关系到党长期执政地位的巩固。依法解决信访群众的合理合法利益诉求的关键要形成多部门协同解决的合作机制。当前，山西基层信访工作难做的主要原因在于相关部门尚未形成合力，导致信访部门孤掌难鸣，无法切实解决群众的信访难题。当前，急需通过立法程序制定相关部门间的合作问责机制，形成合力，把信访群众的合理合法诉求解决到位，把违法行为依法处理到位，把不合理诉求认识教育到位，进而保证信访工作在法治轨道上运行。推进山西基层信访工作法治化建设的有效路径推动基层信访工作法治化建设是项系统工程，需要多部门密切配合，齐抓共管，从多个方面共同推进，使山西基层信访法治化工作健康稳定地向前推进......”。

3、“.....消解着信访群众对司法公正的自信和法律权威的尊崇，这也是长期以来基层信访群众信访不信法信上不信下现象盛行的缘由所在。由于群众法治意识淡薄，信访群众在遇到问题时通常更倾向于选择程序较为简单成本较低的越级上访而非法律途径，特别是在重大会议节日等敏感特殊时期，部分信访群众受到缠访闹访高额回报的不良刺激和基层政府花钱买平安无奈妥协的暗示作用，在小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决的观念引导下，频频上访产生了极大的社会负面影响。依法治访政策落地难将信访工作纳入法治化轨道，在立法方面突出诉访分离依法信访的法治原则，已成为从中央到地方的共识。通过加强山西基层信访工作的法治化建设，厘清信访与司法的关系，做到信访的归信访，诉讼的归诉讼......”。

4、“.....防止因缠访闹访获得高额回报的破窗效应现象发生，最终使信访问责之下的基层政府摆脱花钱买平安的困境。但是，长期以来在群众中形成的信访不信法等观念已经根深蒂固，加之熟人社会下的基层地方法治化水平较低，受行政干预等多重因素的影响较大，导致执法过程中依法治访政策的落地难。推动基层信访工作法治化建设的路径探索论文原稿。是构建群众工作网络，成立群众诉求中心。世纪年代初毛泽东同志亲笔批示了发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好的枫桥经验，要求各地仿效，经过试点，推广去做。习近平总书记就创新群众工作方法也强调，要把枫桥经验坚持好发展好，把党的群众路线坚持好贯彻好。这就要求基层部门要建立健全群众工作网络，疏通末梢堵塞，成立由退休政法干警高校法律专业师生以及工人农民等不同群体参与到群众诉求中心中去，着力将信访问题化解在群众的日常生产生活中......”。

5、“.....重网络拓宽互联网信访法治服务平台建设基层相关部门应按照安全实用便民融合互通的原则，加强互联网信访法治信息化建设。是结合当地实际，建立涉及信访法治知识的网站，如普法网矛盾纠纷多元化调解处网司法行政网等法治服务网站，开通由信访部门和司法部门联合共建的官方微博和微信服务公众号。在条件许可的地方采用社区矫正信息化监管系统，对缠访闹访的老上访户进行动态监管。是利用电脑网页和手机客户端同步推出法治功能栏目，通过网上申请受理审批备案以及查询体化等系列流程，使信访群众利用菜单式公共法律服务功能，方面可以方便快捷地寻找到适合自己的律师公证员法律服务志愿者等专业人士，另方面还可以提交信访申请获知办理进度，足不出户就可以申请人民调解公证服务聘请律师等多项服务，在信访群众和信访部门之间实现降低信访成本和提高办事效率的双赢......”。

6、“.....如年山西省广播电视台民生大接访栏目的播出，开辟了政府与群众进行有效沟通互动交流的新渠道，此后，多个省市推出了电视信访类节目，如心连心面对面百姓信访等，社会反响成效显著。信访群众法治意识淡薄执行难造成的判决打白条行政干预的客观存在司法懈怠司法腐败司法执法人员整体素质不高以及法律宣传不到位等多种因素的存在造成了信访群众的法治意识淡薄，消解着信访群众对司法公正的自信和法律权威的尊崇，这也是长期以来基层信访群众信访不信法信上不信下现象盛行的缘由所在。由于群众法治意识淡薄，信访群众在遇到问题时通常更倾向于选择程序较为简单成本较低的越级上访而非法律途径，特别是在重大会议节日等敏感特殊时期，部分信访群众受到缠访闹访高额回报的不良刺激和基层政府花钱买平安无奈妥协的暗示作用，在小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决的观念引导下，频频上访产生了极大的社会负面影响......”。

7、“.....在立法方面突出诉访分离依法信访的法治原则，已成为从中央到地方的共识。通过加强山西基层信访工作的法治化建设，厘清信访与司法的关系，做到信访的归信访，诉讼的归诉讼，可以有效破解当前山西基层信访群众存在的信访不信法观念怪圈，防止因缠访闹访获得高额回报的破窗效应现象发生，最终使信访问责之下的基层政府摆脱花钱买平安的困境。但是，长期以来在群众中形成的信访不信法等观念已经根深蒂固，加之熟人社会下的基层地方法治化水平较低，受行政干预等多重因素的影响较大，导致执法过程中依法治访政策的落地难。相关部门尚未形成合作机制依法解决信访群众的合理合法利益诉求，关系着干群关系的和谐融洽，关系着司法权威的神圣不可侵犯，关系着政府公平正义形象的塑造，进而关系到党长期执政地位的巩固。依法解决信访群众的合理合法利益诉求的关键要形成多部门协同解决的合作机制。当前......”。

8、“.....导致信访部门孤掌难鸣，无法切实解决群众的信访难题。当前，急需通过立法程序制定相关部门间的合作问责机制，形成合力，把信访群众的合理合法诉求解决到位，把违法行为依法处理到位，把不合理诉求认识教育到位，进而保证信访工作在法治轨道上运行。推进山西基层信访工作法治化建设的有效路径推动基层信访工作法治化建设是项系统工程，需要多部门密切配合，齐抓共管，从多个方面共同推进，使山西基层信访法治化工作健康稳定地向前推进。山西基层信访工作法治化建设的实践探索山西省委省政府历来高度重视基层信访工作，特别是党的十届中中全会召开后，全省上下高度重视推进诉访分离网上受理信访依法分类处理等各项改革的进程，并就加强信访工作法治化建设进行了有益探索。推进信访机制改革和信访立法规范化年以来，山西省委政法委在省联席办财政厅及其他相关政法部门的配合下......”。

9、“.....牵头制定出台了信访改革系列配套制度。其中，指由省委办公厅和省政府办公厅联合印发的份文件，即关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见，指条工作机制，即政法部门负责实施的条工作机制依法处理涉法涉诉信访案件工作流程违法信访行为处臵责任查究和宣传引导，其他相关部门负责配合的条工作机制诉访分离依法导入终结推出司法救助。目前，山西省相关部门依托该套制度体制，解决了数千件涉法涉诉信访积案，多数信访群众息诉罢诉，部分信访案件终结报备或退出了司法渠道。此外，在涉法涉诉案件终结工作问题上，山西省高级人民法院涉诉信访终结工作流程的制定，成为全省法院开展涉诉信访终结工作的依据，目前已经初见成效。另外，山西省还建立了涉法涉诉信访案件评查机制，上级单位分批次前往基层部门参与案件评查工作......”。