案是在国家档案馆接收范围之外。档案法实施办法第条还具体指出了集体和个人所有的档案个方面的内容,从中可以看出国家档案馆接收范围外还存在着部分公共档案或应当归属国家档案全宗的档案。年国家档案局在各级国家档案馆收集范围的规定中明确了各级综合性国家档案馆收集中华人民共和国成立后档案的范围,从中也可以看出国家档案中的许多也被排除在进馆范围之外。私立档案馆存在着可能的收集档案范围的性质是国有集体所有和私有其具体范围是部分公共档案,全部集体所有和私有私人档案,其中集体所有的和私人所有的档案包括部分公共档案和全部本身活动中产生的档案。从档案的安全起见,现行的国家公务档案在定的条件下也可以成为私立档案馆的收集范围。这样,在种程度上说,私立档案馆的接收范围比国家档案馆还要广泛得多。建立私立档案馆不仅存在着可能的收集档案的范围,还具备定的档案进馆和丰富馆藏的途径。主要有收集主要通过协商购买寄存接收捐赠遗赠复制交换租借等以及本身活动产生的。尤其是私立档案馆可以主动地有目的地搜集和形成各种专题专门档案,如山川变迁风景名胜风俗民情名人等等特色档案,这也是私立档案馆丰富馆藏的极为重要极为有利的途径。随着社会政治经济科学文化的发展和繁荣,社会上存在着大量人力物力和财力,这为建立私有档案馆提供了必要的物质条件此外,档案法及其实施办法等法律法规的深入贯彻实施,档案事业的巨大发展,极大地增进了社会档案意识,越来越多的人开始认识到档案的重要,不仅自觉建立档案,也愿意将档案交或卖给或寄存档案馆。这为私立档案馆的成立作了意识上的准备,打下了基础。应正确处理的几个问题创办私立档案馆虽然已具备了必要性和可能性,但要使其由理论变为现实,还必须正确处理有关的几个问题。要正确认识私立档案馆的建设问题在大力发展和建设国家档案馆的同时,合理地设置开办私有档案馆,必定影响和冲击国有档案馆的现有管理体制,加速档案馆事业的发展。转变观念,树立新的档案工作意识,是建立私有档案馆的思想基础。要给私有档案馆合法地位从法律上明确私有档案馆性质职能设置原则审批权限,以支持和保护私有档案馆的建立和运行,并从政策上予以鼓励和适当地扶持,是私有档案馆成立的政治基础和法律前提。要明确私立档案馆的档案收集范围档案的来源关系到私立档案馆存在和发展的前景。在有利于社会主义现代化建设的前提下,在不违反国家法律和政策的条件下应当适当给私立档案馆充分的收集交换复制购买,接收捐赠遗赠和寄存租借以及形成档案的权利和自由,以极大地发挥出它在社会主义建设中应有的作用。要明确私立档案馆的职能,加强对私立档案馆的指导和监督私立档案馆的职能性质,关系到其作用发挥以及存在的价值。私立档案馆应侧重于图书情报档案资料体化建设,走全信息开发之路,尤其应当灵敏地反应市场,反馈市场,确定灵活的全方位的开发战略,创立和发展自己的特色,不能象要求国家综合性档案馆那样,求大求全。定的经济实力,是建立私有档案馆不可缺少的物质条件参考文献当代中国的档案事业北京中国社会科学院出版社,版韩梅,张恩庆,黄坤坊外国档案管理概论北京档案出版社,邓绍兴,陈智为新编档案管理学北京档案出版社,傅华姚雪垠纪念馆筹建座谈旁听记中国档案,罗英私人档案及档案馆代管私人档案初探档案学通讯,金琦私人档案探讨档案学通讯,张绍银,邓衍明,陈壮档案工作投入经济建设主战场初探档案学研究,增刊国家档案局国档发号文件国家档案局关于印发各级国家档案馆收集档案范围的规定与档案馆开放档案暂行办法的通知。同时,私立档案馆也是单的国有式的档案馆的有益补充。我国档案包括国家机关在公务活动中形成的档案和公民个人在各项活动形成的档案。档案法第条规定本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构社会组织及个人从事政治军事经济科学技术文化宗教等活动直接形成的国家和社会有保存价值的各种文字图表声像等不同形式的历史记录。这表明我国档案包括国家机关在公务活动中形成的档案和公民个人在各项活动形成的档案。档案法第条规定集体所有的和个人所有的国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。这同样表明,国家档案馆主要收集保管国家机关在公务活动中的档案。而建立私立档案馆,以国家档案馆收集范围外的档案为主要收集范围。从这种意义上讲,私立档案馆是国家档案馆的有益补充形式,有利于我国档案馆网络体系的完善。私立档案馆的可行性探讨论文原稿。在我国创办私立档案馆的必要性新中国建立的现有的档案管理体制是在借鉴前苏联经验的基础上逐步确立和发展起来的,它与当时的计划经济体制相适应,并为我国档案事业发展起了巨大的作用。在现阶段,则要根据社会主义市场经济建设的需要,深化改革,转换机制,有效地打破现有这种档案管理体制。创办私立档案馆,是继档案事务所后档案部门改革的更为重大的举措。笔者在此文中所探讨的私立档案馆,是指国有档案馆之外的档案馆,即集体或私人所创办的档案馆或者说是集体所有或私有档案馆。建立私立档案馆是适应我国经济发展需要的,也是国家档案馆的重要补充作为我国科学文化事业机构的档案馆网络体系,根据档案馆事业的发展规划,即要在全国建立起个布局合理馆藏丰富管理科学面向社会优质服务的档案馆网络目标来讲,不仅还不够完善,存在档案馆布局不够合理的问题,而且都由国有式的组成。这种布局不合理的现状和单的所有体制,与我国经济特点,尤其是现阶段我国个体私营和外资经济的迅速发展不相协调,与档案工作领域的广泛深入拓展不相适应。适应我国多种所有制经济特点,建立私立档案馆,便有利于多门类多层次多种性质的档案馆网的形成和发展。建立私立档案馆是维护档案完整与安全抢救历史文化财富的需要从姚老即姚雪垠老前辈对档案资料的处理中我们可以得出些启示档案资料不能搞得太集中,不能把所有的东西都收到个地方去,否则,出了事故后果不堪设想。建立私立档案馆在种意义上可以说是给档案的安全加上道双保险。私立档案馆尽管是以私人档案为主要收集范围,但私人档案中本身含有国有档案。在我国,私人档案的来源有是由在私人活动中形成的文件材料转化而来是由通过合法方式获得的对国家社会有定保存查考价值的文件材料转化而来。另外,档案馆作为种科学文化事业机构,即使是私立档案馆,也并不能排除其收集国家机关产生的公务性档案。因此,在这种意义上说,私立档案馆的建立有利于维护国家档案的安全。建立私立档案馆,开展档案的收集工作,尤其是私人档案收集工作,是抢救档案这种珍贵历史文化财富的工作。由于般家庭缺乏必要的保护档案的条件,许多档案已在自然销毁,如果不及时加以收集并采取定的保护措施,大量珍贵档案将遭毁损,造成不可挽回的损失。为了集中做好私人档案管理保护工作,有人主张在国家档案馆中设立私人档案库,我们以为,建立私立档案馆则是种极为重要的措施。私立档案馆的可行性探讨论文原稿。在我国创办私立档案馆的必要性新中国建立的现有的档案管理体制是在借鉴前苏联经验的基础上逐步确立和发展起来的,它与当时的计划经济体制相适应,并为我国档案事业发展起了巨大的作用。在现阶段,则要根据社会主义市场经济建设的需要,深化改革,转换机制,有效地打破现有这种档案管理体制。创办私立档案馆,是继档案事务所后档案部门改革的更为重大的举措。笔者在此文中所探讨的私立档案馆,是指国有档案馆之外的档案馆,即集体或私人所创办的档案馆或者说是集体所有或私有档案馆。建立私立档案馆是适应我国经济发展需要的,也是国家档案馆的重要补充作为我国科学文化事业机构的档案馆网络体系,根据档案馆事业的发展规划,即要在全国建立起个布局合理馆藏丰富管理科学面向社会优质服务的档案馆网络目标来讲,不仅还不够完善,存在档案馆布局不够合理的问题,而且都由国有式的组成。这种布局不合理的现状和单的所有体制,与我国经济特点,尤其是现阶段我国个体私营和外资经济的迅速发展不相协调,与档案工作领域的广泛深入拓展不相适应。适应我国多种所有制经济特点,建立私立档案馆,便有利于多门类多层次多种性质的档案馆网的形成和发展。同时,私立档案馆也是单的国有式的档案馆的有益补充。我国档案包括国家机关在公务活动中形成的档案和公民个人在各项活动形成的档案。档案法第条规定本法所称的档案,是指过去和现在的国家机构社会组织及个人从事政治军事经济科学技术文化宗教等活动直接形成的国家和社会有保存价值的各种文字图表声像等不同形式的历史记录。这表明我国档案包括国家机关在公务活动中形成的档案和公民个人在各项活动形成的档案。档案法第条规定集体所有的和个人所有的国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。这同样表明,国家档案馆主要收集保管国家机关在公务活动中的档案。而建立私立档案馆,以国家档案馆收集范围外的档案为主要收集范围。从这种意义上讲,私立档案馆是国家档案馆的有益补充形式,有利于我国档案馆网络体系的完善。私立档案馆的可行性探讨论文原稿。并非全部档案都归属国家档案全宗,这为私立档案馆的建立提供了物质基础档案法关于档案的定义,揭示出档案的两大部分是国家机关在公务活动中形成的公共档案,是公民个人在各项活动中形成的私人档案。而国家档案全宗的构成或者说国家档案馆接收档案的范围主要是公共档案。如档案法第条规定了集体所有的和个人所有的,对国家和社会具有保存价值的或者应予保密的档案,档案所有者应当妥善保存。由此可知,集体所有的和个人所有的档案是在国家档案馆接收范围之外。档案法实施办法第条还具体指出了集体和个人所有的档案个方面的内容,从中可以看出国家档案馆接收范围外还存在
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