前提下出台并赋予实施的。譬如从教育改革层面上看，科举制的废除在很大程度上中断了中国知识分子的入仕渠道，割裂了社会精英与政治系统的联系。由于他们缺乏传统政治的保护，加上谋生也成为了个问题，因而对晚清政权的离心倾向更为明显，更谈不上政治权威的维护加上后来新学制的出台，广大乡村精英阶层受其影响下形成种新的社会流动资源。原先城市中的人才内耗并没有完成，这时又涌进大批的乡村精英，知识分子在城市中相对过剩的现象不仅造成了乡村社会人才的真空，农村文化水平的急剧下降，加速了城乡的分离之势而且地方精英对中央政府的信任程度大大下降，他们只有借助家庭和宗族关系保持自己在地方上的影响，其结果造成了地方势力膨胀。当然除了教育改革层面外，其它诸如官制改革经济层面改革军事现代化改革等等方面的措施，由于晚清政府在处理改革与社会阶层利益的关系问题上没有充足的思想准备和经验教训，最终要么只能通过削弱中央的政治权威来推行改革，要么只能通过强制性的激进方式来实现改革。晚清政府的改革举措与社会精英阶层的对立导致没有真正树立起自身的政治权威有学者提出政治权威能够存在，方面是民众服从的结果，另方面是国家军事暴力机器提供了可靠保障。旦国家军事暴力机器失灵，使政府失去了强制力，那么就无法保证社会民众对法律和命令的服从，更谈不上这种服从是出于强迫，还是自愿，权威的合法性必然要丧失。在这里，笔者不免有个想法提出质疑政治权威的存在与拥有权威的政府合法性有着必然的承接关系吗晚清政府经过为期十年洋务运动的调适，在定程度上促使了国家与地方权力的分散性越来越明显，国家的政治权威确实受到了很大地冲击。但是，晚清政府的合法性并没有受到当时知识分子的质疑，否则维新派立宪派也不会把改革寄托在个没有合法性政府的身上。那么，到底是何原因导致晚清政府的政治权威没有树立起来，从而牵连到其改革的成效呢笔者认为主要是改革措施的不利或性的导向导致了政治权威的丧失，随后又反作用于根据改革自身所需要的条件与机遇而变更改革措施，这种恶性循环的因果关系最终使晚清政府的改革陷入了困境。民众基础的缺乏政府改革与政治权威的碰撞改革作为个国家复兴的系统工程，它必然涉及到社会各个群体和层面的利益关系，而社会群体能否广泛地参与和推进，这对改革的最终成败直接产生影响。从晚清政府十年来改革进程来看，重官利而忽视民利已经成为了改革的最终目的。例如早期洋务运动的改革，军事民用工业中采取官督商办和官商合办的组织形式明显带有与民争利的色彩，即使后来晚清政府为了应对战败所面临的经济危机采取了定的放宽措施，但是民间资本的发展速度仍旧远远低于中国经济结构转型所需要的基础，国家资源也是以满足体制内的要求进行配臵，这就造成民众认为政府的改革缺乏诚意，因而产生排斥的心里。周积明谢丹在晚清新政时期的农村骚乱文中就提到自身利益的损害乡村旧俗受到冲击和社会转型期普遍紧张的心里等等这些因素导致新政在农村中难以推行而汪荣在论晚清新政中的经济政策和法律措施文中也用大量的篇幅论述了新政各项措施的缺陷。他指出由于晚清政府决策过程的失误自身政权性质的局限以及经济政策及法制措施内容本身的缺陷，最终使新政走向失败。所以说，民众基础的缺乏是基于对政府改革的失望所造成的，政府本身想通过改革重塑自己的政治权威，但最终的结果是民众对改革的相对否定而导致了政治权威的丧失。从政治权威的角度探讨传统势力改革的困境论文原稿。晚清政府的改革举措与社会精英阶层的对立导致没有真正树立起自身的政治权威有学者提出政治权威能够存在，方面是民众服从的结果，另方面是国家军事暴力机器提供了可靠保障。旦国家军事暴力机器失灵，使政府失去了强制力，那么就无法保证社会民众对法律和命令的服从，更谈不上这种服从是出于强迫，还是自愿，权威的合法性必然要丧失。在这里，笔者不免有个想法提出质疑政治权威的存在与拥有权威的政府合法性有着必然的承接关系吗晚清政府经过为期十年洋务运动的调适，在定程度上促使了国家与地方权力的分散性越来越明显，国家的政治权威确实受到了很大地冲击。但是，晚清政府的合法性并没有受到当时知识分子的质疑，否则维新派立宪派也不会把改革寄托在个没有合法性政府的身上。那么，到底是何原因导致晚清政府的政治权威没有树立起来，从而牵连到其改革的成效呢笔者认为主要是改革措施的不利或性的导向导致了政治权威的丧失，随后又反作用于根据改革自身所需要的条件与机遇而变更改革措施，这种恶性循环的因果关系最终使晚清政府的改革陷入了困境。政治权威的树立离不开社会精英的扶持，传统政府的改革措施应该充分考虑到他们的既得利益，以便更好地纳入到体制中为其服务。但是，晚清政府的改革措施往往是在触及社会精英阶层利益的前提下出台并赋予实施的。譬如从教育改革层面上看，科举制的废除在很大程度上中断了中国知识分子的入仕渠道，割裂了社会精英与政治系统的联系。由于他们缺乏传统政治的保护，加上谋生也成为了个问题，因而对晚清政权的离心倾向更为明显，更谈不上政治权威的维护加上后来新学制的出台，广大乡村精英阶层受其影响下形成种新的社会流动资源。原先城市中的人才内耗并没有完成，这时又涌进大批的乡村精英，知识分子在城市中相对过剩的现象不仅造成了乡村社会人才的真空，农村文化水平的急剧下降，加速了城乡的分离之势而且地方精英对中央政府的信任程度大大下降，他们只有借助家庭和宗族关系保持自己在地方上的影响，其结果造成了地方势力膨胀。当然除了教育改革层面外，其它诸如官制改革经济层面改革军事现代化改革等等方面的措施，由于晚清政府在处理改革与社会阶层利益的关系问题上没有充足的思想准备和经验教训，最终要么只能通过削弱中央的政治权威来推行改革，要么只能通过强制性的激进方式来实现改革。摘要本文尝试从政治权威与社会群体这关系层面展开对晚清改革的探讨。作者认为政治权威是传统落后国家成功推行改革种不可忽视的社会资源，晚清政府十年来从未走出改革困境的个主要原因就是在社会群体离散关系的冲击下而导致中央政治权威的丧失。从政治权威的角度探讨传统势力改革的困境论文原稿。注释王宏强，论晚清政府的合法性危机，中国浙江省委党校学报年第期。周积明谢丹，晚清新政时期的农村骚乱，江汉论坛年第期。汪荣，论晚清新政中的经济政策和法律措施，重庆师范大学学报哲学社会科学版年第期。参考文献美塞缪尔亨廷顿变化社会中的政治秩序王冠华刘为等译，北京联书店，美吉尔伯特罗兹曼等中国的现代化国家社会科学基金比较现代化课题组译，南京江苏人民出版社，张剑的新政看晚清改革的若干趋势内蒙古大学学报人文社会科学版，郝延军清末宪政改革与清政府权威资源的流失唐都学刊，萧功秦清末新政中的保守主义思潮立宪运动百年反思天津社会科学，张伟保从变科举到废科举论晚清新政下的教育改革石家庄学院学报，黎俊祥晚清新政的困境以官制改革为中心安徽教育学院学报，。面对着内忧外患的晚清政府，在近代十多年的统治历程中也意识到改革的紧迫性和重要性，从同光中兴的改革直到最后年的宪政改革无时无刻都打着传统势力改革的印记。但是，晚清政府的改革效果并没有像日德最终走上现代化的成功轨道，那么中国的改革到底出现了什么问题，问题的根源到底在哪里过去有学者曾从清政府权威资源的流失和政府合法性危机等角度来展开思考。通过拜读前辈们的文章，笔者发现从社会群体的角度来思考这问题仍旧是个空缺。基于这思考，本文尝试从政治权威与社会群体这关系层面展开对晚清改革的探讨，提出本人些不成熟的看法，以求教于方家。从政治权威的角度探讨传统势力改革的困境论文原稿。注释王宏强，论晚清政府的合法性危机，中国浙江省委党校学报年第期。周积明谢丹，晚清新政时期的农村骚乱，江汉论坛年第期。汪荣，论晚清新政中的经济政策和法律措施，重庆师范大学学报哲学社会科学版年第期。参考文献美塞缪尔亨廷顿变化社会中的政治秩序王冠华刘为等译，北京联书店，美吉尔伯特罗兹曼等中国的现代化国家社会科学基金比较现代化课题组译，南京江苏人民出版社，张剑的新政看晚清改革的若干趋势内蒙古大学学报人文社会科学版，郝延军清末宪政改革与清政府权威资源的流失唐都学刊，萧功秦清末新政中的保守主义思潮立宪运动百年反思天津社会科学，张伟保从变科举到废科举论晚清新政下的教育改革石家庄学院学报，黎俊祥晚清新政的困境以官制改革为中心安徽教育学院学报，。