1、“.....使得政府在经费投入上很受限。有的地方财政本身就很困难，农民工培训经费根本无法保障大多数农民工输入地在财政安排上，没有把外来农民工纳入当地的培训范畴，因此政府在农民工培训上未能担负起应有的主导责任，政府对农民工培训的投资力度亟需扩大，这决定着我国农民工培训的未来发展状况。其次，由于农民工流动性大，职业转换快，这对培训造成了极大的困难，既不易确定培训的内容，也不利于人力资本投资的回收，用人单位担心投资零效能，导致对农民工培训的投入动力不足，常常以农民工缺乏稳定性为由，拒绝对其实施培训。再次，农民工自身培训投入能力缺少经济基础，培训投资意识不强。由于农民工收入水平偏低，所以支付职业培训费用的能力也低，尤其是对进城时间较短的农民工来说，这问题更为严重同时由于农民工受教育年限相对较短，平均文化水平不高......”。

2、“.....对自身的职业与发展缺少合理的规划，缺乏市场意识竞争意识以及人力资本意识，因而缺少自我投资意识，使得农民工仅仅关注眼前的工作与收益，而不会主动投入经费和时间去接受培训。加强对农民工的教育与培训有个担心，就是会整体增加农民工的用工成本。但是，我们必须认识到，这种情况的存在是段时期的现象。我国经济不能总建立在低廉的用工成本上，这样的经济是脆弱和缺乏竞争力的。农民工教育与培训的必要性分析农民工群体是中国特定的社会群体，他们的出现和存在反映了中国社会转型的特点。目前，我国农村有亿多富余劳动力，每年还要新增约万农村劳动力，农村劳动力资源巨大。农民工群体出现和壮大对于中国社会进步的意义，我们必须高度重视和积极解决存在的问题，把他们组织起来，形成合理的制度安排，引导推动这个群体发挥出在社会结构变迁中的积极作用......”。

3、“.....使我国走向现代化的脚步更稳健更坚定。但是由于农村劳动力素质不高，缺乏劳动技能，成为制约农村劳动力转移和安臵的瓶颈。我国农村劳动力的受教育程度普遍较低，农村劳动力的整体素质状况与社会的需求存在着比较大的差距，农村劳动力基本素质低及职业技能差是抑制农业现代化和农村现代化的最大制约因素。随着我国产业结构的调整和经济发展水平的提高，对劳动者的素质要求越来越高，些地方和部门相继提出对农民工文化和技术水平的种种要求，农民工队伍的职业能力越来越不适应用人单位技术进步的要求。农村劳动力文化技术水平低下，已经成为影响农民工稳定就业和增加收入的核心问题，因此，农民工的教育与培训被提到了个重要的位臵上，其使命就在于把来自社会最低层的劳动者改造成为现代城市产业工人。从更高的层面来看，这么大规模的人口素质的提高......”。

4、“.....在我国走向现代化的进程中，农民工的流动，为农村的建设不断注入新的活力，锻造和提高着我们民族的人口素质。从这个意义上理解，农民工是农村的现在和未来，是中华民族伟大复兴的希望，农民工教育与培训关系着整个社会的长久发展和稳定繁荣。农民工教育与培训的现状分析目前，我国农民工教育与培训运行模式还不成熟，总体来看，缺乏有效的教育与培训机制，与实现农业现代化和新农村建设的客观要求不相适应，很多实际问题目前仍未解决，所暴露出的问题依然很多。农民工教育与培训的必要性分析农民工群体是中国特定的社会群体，他们的出现和存在反映了中国社会转型的特点。目前，我国农村有亿多富余劳动力，每年还要新增约万农村劳动力，农村劳动力资源巨大。农民工群体出现和壮大对于中国社会进步的意义，我们必须高度重视和积极解决存在的问题......”。

5、“.....引导推动这个群体发挥出在社会结构变迁中的积极作用，使他们真正成为我国产业工人阶层的重要组成部分，使我国走向现代化的脚步更稳健更坚定。但是由于农村劳动力素质不高，缺乏劳动技能，成为制约农村劳动力转移和安臵的瓶颈。我国农村劳动力的受教育程度普遍较低，农村劳动力的整体素质状况与社会的需求存在着比较大的差距，农村劳动力基本素质低及职业技能差是抑制农业现代化和农村现代化的最大制约因素。随着我国产业结构的调整和经济发展水平的提高，对劳动者的素质要求越来越高，些地方和部门相继提出对农民工文化和技术水平的种种要求，农民工队伍的职业能力越来越不适应用人单位技术进步的要求。农村劳动力文化技术水平低下，已经成为影响农民工稳定就业和增加收入的核心问题，因此，农民工的教育与培训被提到了个重要的位臵上......”。

6、“.....从更高的层面来看，这么大规模的人口素质的提高，对中华民族素质提高的意义是显而易见的。在我国走向现代化的进程中，农民工的流动，为农村的建设不断注入新的活力，锻造和提高着我们民族的人口素质。从这个意义上理解，农民工是农村的现在和未来，是中华民族伟大复兴的希望，农民工教育与培训关系着整个社会的长久发展和稳定繁荣。农民工教育与培训运作模式研究论文原稿。加强对农民工的教育与培训有个担心，就是会整体增加农民工的用工成本。但是，我们必须认识到，这种情况的存在是段时期的现象。我国经济不能总建立在低廉的用工成本上，这样的经济是脆弱和缺乏竞争力的。农民工教育与培训运作模式研究论文原稿。教育与培训经费保障严重缺失在农民工培训的投入上，当前主要存在政府投入有限用人单位投入动力不足和农民个人分担比例过大的问题......”。

7、“.....首先，中央财政用于补贴农村劳动力转移培训的经费和地方配套的资金十分有限，这对于解决亿多农民工的教育与培训来说是杯水车薪。投入不足，已经严重影响了农民工培训工作的正常进行。虽然各级政府非常重视农民工培训问题，但财政支出中没有农民工培训经费的项目，使得政府在经费投入上很受限。有的地方财政本身就很困难，农民工培训经费根本无法保障大多数农民工输入地在财政安排上，没有把外来农民工纳入当地的培训范畴，因此政府在农民工培训上未能担负起应有的主导责任，政府对农民工培训的投资力度亟需扩大，这决定着我国农民工培训的未来发展状况。其次，由于农民工流动性大，职业转换快，这对培训造成了极大的困难，既不易确定培训的内容，也不利于人力资本投资的回收，用人单位担心投资零效能，导致对农民工培训的投入动力不足，常常以农民工缺乏稳定性为由......”。

8、“.....再次，农民工自身培训投入能力缺少经济基础，培训投资意识不强。由于农民工收入水平偏低，所以支付职业培训费用的能力也低，尤其是对进城时间较短的农民工来说，这问题更为严重同时由于农民工受教育年限相对较短，平均文化水平不高，难以对当前的经济社会发展和就业形势做出科学分析，对自身的职业与发展缺少合理的规划，缺乏市场意识竞争意识以及人力资本意识，因而缺少自我投资意识，使得农民工仅仅关注眼前的工作与收益，而不会主动投入经费和时间去接受培训。诸如，由于管理和实施部门的过于分散，无论是政府还是具体的管理部门都很难较为全面的掌握农村劳动力的分布年龄结构文化程度培训求职意愿等基本情况，导致资金分配不能公平合理，挫伤部分培训者的积极性，影响培训的实效此外，由于农民工培训监管机构是由多个相关部门组成......”。

9、“.....无法真正履行其项目监管督查工作职能，个别地方的监管甚至是形同虚设。监督职能与措施的难以落实，造成了农民工培训与就业的质量不高运转不灵。在政策措施方面，缺乏整套全面协调的政策法规制度来确保农民工培训的制度化规范化发展，缺乏有效的农民工培训激励政策和农民工就业培训的强制性措施同时由于缺乏制度保障，导致对农民工教育与培训工作缺乏相应的指导协调和监督，造成有关农民工培训的政策落实不力的后果。农民工教育与培训运作模式研究论文原稿。摘要农民工在为社会发展做出重要贡献的同时，自身也面临着素质低技能差合法权益受侵犯等诸多问题。因此，加强农民工教育与职业技能培训是农民工人力资本投资和积累的重要途径，是解决农民工问题的重要途径。通过构建和完善农民工教育和职业技能培训机制，对于提升农民工的劳动技能，增强农民工的职业适应性......”。