1、“.....何况学历水平参差不齐基层干部，所以如果要基层干部进行自主学习的话，他们往往无从下手是效率不高。由于基层社会管理事务错综复杂，用行政手段和个人权威来解决问题往往效率还要高些，所以些基层干部也乐于选择采取行政手段解决问题，进行社会管理，这也影响了他们学法用法的积极性。另方面，法律教育培训形式单，内容肤浅。对基层干部的法律教育缺乏针对性和实效性，理论知识过多，实践操作性不强，知识概念灌输过多，法治精神和法治文化熏陶过少，对法律知识的掌握没有内化为他们的思维方式和行为方式，没有内化成为他们的法治素养。法治中国进程中农村基层干部法治思维提升路径研究论文原稿。摘要十届中全会指出要坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国依法执政能力。基层法治建设是全面推进依法治国依法行政，建设法治国家法治社会法治政府的前提和基础......”。

2、“.....究其原因，是人治思维根深蒂固法治素养培育不足违法行为缺乏监督，基于此，本文提出了农村基层干部法治思维提升路径，要健全学法教育机制在学习中提升，要提高用法实践能力在实践中提升，要建立违法监督制度在约束中提升是宣传典型，正面引导。通过各种媒介，大力宣传利用法治思维解决矛盾的典型事迹，促进基层干部群众对法治价值的认同，每年应该举办次法治先进单位法治先进人物的评选活动，大力宣传基层干部中践行法治优秀人物，广泛宣传各级行政机关文明执法公正司法的形象。是亲自参与实践体验。组织他们参与行政复议行政诉讼以及旁听案件审理等司法活动，在法治实践活动中促使他们强化法治意识提高法律素养。是制造氛围潜移默化。加强法治文化建设，积极构建法治文化宣传平台，建立法治文化阵地，设计有针对性的法治文化作品，将墙面办公用品等融入法律元素......”。

3、“.....在潜移默化中普法。学习内容上，要结合工作实际，科学设臵学法内容，要注重学习的针对性和实效性。首先，要学习宪法，宪法是我国的根本大法，是我国切法律的逻辑起点其次，要学习民法刑法行政法等日常生活中经常遇到的基本法律，这是每个公民都应该具备的基本法律知识再次，要重点学习工作中涉及的法律法规，特别是各种法律程序最后，要及时学习和更新反腐倡廉平安中国綜治维稳等社会法治知识的。提高用法实践能力在实践中提升法治思维的提升除了需要积累丰富的法律知识之外，还善于运用法律知识解决实际问题，在实践中培育和提升基层干部法治思维。行政决策是领导干部的项重要工作，在农村基层干部进行行政决策时，往往忽视行政决策中程序的重要性，些基层干部认为只要把事情办好了，结果满意了，在程序上有些瑕疵也没有关系。在行政决策中，基层干部定要具备法治思维能力强化程序意识，要完善行政决策程序......”。

4、“.....只有程序公正才能保证实体公正。当前农村基层的社会矛盾丛生，征地纠纷上访事件层出不穷，这些纠纷往往涉及到农民的权利和利益，农村基层干部要树立民权意识，在处理各种社会矛盾的时候，定要维护好群众合理合法的利益诉求，切不可以牺牲老百姓的利益来换取自己的政绩，要积极引导帮助农民群众通过合法途径表达诉求。建立违法监督制度在约束中提升提高基层干部法治思维能力不仅需要学法和用法，还需要建立套完整的制度约束他们的违法行为，从而让他们在约束中规范自己的行为，逐渐培育和提升自己的法治思维。科学合理的考核评价体系，对于提升基层干部法治思维具有引导和倒逼作用。十届中全会决定指出提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容纳入政绩考核指标体系......”。

5、“.....各基层乡镇要根据本地实际情况，因地制宜制定可操作性的考核评价体系，建立法治考核档案，对领导干部在法治建设中的立法守法执法等方面情况进行量化计分，计分结果作为当年度评选评优晋升晋级的重要指标，对考核不合格的干部要进行诫勉谈话，对于严重违法行为要进行纪律处分，通过建立考核评价体系积极引导干部树立法治观念，提升他们运用法治思维解决实际问题的能力。孟德斯鸠在论法的精神中说，切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的条经验，有权力的人使用权力直到遇有界限的地方才休止。这个界限就是各种监督机制，就是制度的笼子。将权力关进制度笼子里，织密监督网，要将党内监督和司法监督结合起来，人大监督和审计监督结合起来，行政监督和舆论监督结合起来，将各方面的监督力量整合起来，织成张全方位多角度的监督网，督促基层干部法治思维的提升法治观念淡薄当前，农村地区地理环境封闭交通闭塞信息更新缓慢......”。

6、“.....人治思维在农村些地区根深蒂固，封建等级观念依然存在，相当部分农村基层干部法治观念淡薄，不能正确处理私权利和公权力的关系，不能做到法无授权不可为，当群众的私权利与政府的公权力发生矛盾的时候，往往会以牺牲私权利来维护公权力不能正确处理程序公正和实体公正的关系，往往以牺牲程序正当来追求结果满意，信奉搞定就是稳定，摆平就是水平，妥协就是和谐法治建设形式化，法治建设喊在嘴上贴在墙上，搞形式主义口号化，就是没有抓在手上。法治中国进程中农村基层干部法治思维提升路径研究论文原稿。是宣传典型，正面引导。通过各种媒介，大力宣传利用法治思维解决矛盾的典型事迹，促进基层干部群众对法治价值的认同，每年应该举办次法治先进单位法治先进人物的评选活动，大力宣传基层干部中践行法治优秀人物，广泛宣传各级行政机关文明执法公正司法的形象。是亲自参与实践体验......”。

7、“.....在法治实践活动中促使他们强化法治意识提高法律素养。是制造氛围潜移默化。加强法治文化建设，积极构建法治文化宣传平台，建立法治文化阵地，设计有针对性的法治文化作品，将墙面办公用品等融入法律元素，从日常用得到的小东西入手，在潜移默化中普法。学习内容上，要结合工作实际，科学设臵学法内容，要注重学习的针对性和实效性。首先，要学习宪法，宪法是我国的根本大法，是我国切法律的逻辑起点其次，要学习民法刑法行政法等日常生活中经常遇到的基本法律，这是每个公民都应该具备的基本法律知识再次，要重点学习工作中涉及的法律法规，特别是各种法律程序最后，要及时学习和更新反腐倡廉平安中国綜治维稳等社会法治知识的。提高用法实践能力在实践中提升法治思维的提升除了需要积累丰富的法律知识之外，还善于运用法律知识解决实际问题，在实践中培育和提升基层干部法治思维。行政决策是领导干部的项重要工作......”。

8、“.....往往忽视行政决策中程序的重要性，些基层干部认为只要把事情办好了，结果满意了，在程序上有些瑕疵也没有关系。在行政决策中，基层干部定要具备法治思维能力强化程序意识，要完善行政决策程序，在重大行政决策要有公众参与专家论证风险评估合法性审查和集体研究等程序，只有程序公正才能保证实体公正。当前农村基层的社会矛盾丛生，征地纠纷上访事件层出不穷，这些纠纷往往涉及到农民的权利和利益，农村基层干部要树立民权意识，在处理各种社会矛盾的时候，定要维护好群众合理合法的利益诉求，切不可以牺牲老百姓的利益来换取自己的政绩，要积极引导帮助农民群众通过合法途径表达诉求。建立违法监督制度在约束中提升提高基层干部法治思维能力不仅需要学法和用法，还需要建立套完整的制度约束他们的违法行为，从而让他们在约束中规范自己的行为，逐渐培育和提升自己的法治思维。科学合理的考核评价体系......”。

9、“.....十届中全会决定指出提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律依法办事作为考察干部重要内容。各基层乡镇要根据本地实际情况，因地制宜制定可操作性的考核评价体系，建立法治考核档案，对领导干部在法治建设中的立法守法执法等方面情况进行量化计分，计分结果作为当年度评选评优晋升晋级的重要指标，对考核不合格的干部要进行诫勉谈话，对于严重违法行为要进行纪律处分，通过建立考核评价体系积极引导干部树立法治观念，提升他们运用法治思维解决实际问题的能力。孟德斯鸠在论法的精神中说，切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的条经验，有权力的人使用权力直到遇有界限的地方才休止。这个界限就是各种监督机制，就是制度的笼子。将权力关进制度笼子里，织密监督网......”。