1、“.....党的十大以来,党内法规的制度建设取得了巨大进展,全面从严治党依规治党不断向纵深推进。然而,制定党内法规只是依规治党的第步,执行党内法规才是发挥党内法规作用使依规治党落到实处的关键步。为提高党内法规执行力,中央印发了中国共产党党内法规执行责任制规定,对党内法规的贯彻落实提出了明确要求,将推动党内法规全面深入实施。提升党内法规执行力的紧迫性当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。同时,社会主要矛盾的变化对国家治理提出了新的要求,从国家治理现代化的全局来考量有关制度建设和社会治理,具有非常重要的实践意义。治理现代化视野下提升党内法规执行力问题研究论文原稿。党内法规执行监督问责不力绝对的权力必然导致绝对的腐败,要加强对党内法规执行的监督。前几年,因为尚未建立完善的责任追究制度,导致实践中,纪律检查机关执纪主动性不强......”。
2、“.....弱化了对各级领导机关领导干部的监督问责,徇私枉法的现象仍时有发生,对违规行为查处的力度仍然不够。加之各监督主体职能划分不清,存在无主执行问题,再加上督促落实跟不上监督考评不到位问责追責不严格,未形成督促制度严格实施的压力,导致不少党员不把党内法规制度当回事。党内法规制度执行文化短缺党内法规执行文化,就是以提高执行为基础,力图通过影响执行者的意识心态,把党内法规制度刚性约束变成执行者自觉行动实践结果的种认同文化。当前,我们党内法规制度执行文化非常薄弱,主要表现为党内生活形式主义官僚主义明显部分党员无视党纪国法,有法不依,有令不行精神境界有平庸话庸俗化倾向,思想虚脱,信念动摇,有极端的个人主义价值导向上需不断强化,忽视了党代表全体人民利益的共产主义价值观。治理现代化视野下提升党内法规执行力的路径党的十届中全会提出,必须坚持人民主体地位......”。
3、“.....国家治理体系和治理能力现代化的出发点和落脚点就是以人民为中心,将人民目标与国家目标相结合,将人民利益与国家利益相结合,不断调动全体人民的积极性,不断解放十几亿人民的生产力。人民群众的拥护和支持是中国共产党执政的正当性来源。提升党内法规制度执行力应坚持以人民为中心,坚持人民的主体地位,发扬社会主义民主,密切联系群众,将党的群众路线贯彻到治国理政的全部活动之中,只有人民群众深刻理解党的各项制度,才会更好发挥其积极性主动性和创造性,民主监督才能得到有效落实,体现党的意志的党内法规制度才能得到更好的落实。党员干部在执行中存在缺位现象制度作为规则条文的有机集合,必须通过人的执行来实现其功能,执行主体在党内法规建设中至关重要。党内法规具有较强的理论性政治性专业性,对人才队伍要求非常高。但过去的很多年,我们对党内法规的研究不够,缺乏专业化高素质的人才......”。
4、“.....执行主体的专业素质低下,不精通熟悉党内法规,对党内法规的精神实质不能准确把握,容易出现执行偏差,影响党内法规执行力。体意识淡薄党内法规的执行是件非常严肃的事,必须认真对待,如果党内法规没有权威或者党内法规的权威没有得到足够尊重,那就会沦为张废纸,更谈不上有效贯彻落实。实践中,不少党员干部对于颁布的各种党内法规,平时束之高阁,只有需要时才想起学习,很难真正领会党内法规的精神,严重影响了党内法规的有效执行。更有甚者,凭自己主观意志办事,漠视党内法规制度要求,执行异化的现象非常突出,执行时要么大打折扣,要么选择性执行,要么索性不执行,严重降低了党内法规的执行力。治理现代化视野下提升党内法规执行力问题研究论文原稿。以立填补空白,在实践中要善于发现遇到的制度空白以改调整完善,要对不适应不衔接与现实发展需要不协调党内法规制度加以修订同时......”。
5、“.....针对如何执行,党内法规应作出明确的程序性规定,要尽量减少号召式口号式的语言,减少模棱两可似是而非的语言,对些表述笼统的条款进行细化和补充,控制党内法规执行的自由裁量权,为基层党组织切实贯彻党内法规提供操作性强的参照蓝本。其次,还要处理好不同层次不同类别法规制度之间的关系,做好配套衔接彼此呼应,增强其整体功能。为防范与解决党内法规之间的效力冲突,年月新修订的中国共产党党内法规制定条例明确了上位规定优先新规定优先特别规定优先项原则。要从整体上把握这项原则,有效化解党内法规之间的制度冲突。党员干部在执行中存在缺位现象制度作为规则条文的有机集合,必须通过人的执行来实现其功能,执行主体在党内法规建设中至关重要。党内法规具有较强的理论性政治性专业性,对人才队伍要求非常高。但过去的很多年,我们对党内法规的研究不够,缺乏专业化高素质的人才,党内法规人才队伍建设跟不上......”。
6、“.....不精通熟悉党内法规,对党内法规的精神实质不能准确把握,容易出现执行偏差,影响党内法规执行力。体意识淡薄党内法规的执行是件非常严肃的事,必须认真对待,如果党内法规没有权威或者党内法规的权威没有得到足够尊重,那就会沦为张废纸,更谈不上有效贯彻落实。实践中,不少党员干部对于颁布的各种党内法规,平时束之高阁,只有需要时才想起学习,很难真正领会党内法规的精神,严重影响了党内法规的有效执行。更有甚者,凭自己主观意志办事,漠视党内法规制度要求,执行异化的现象非常突出,执行时要么大打折扣,要么选择性执行,要么索性不执行,严重降低了党内法规的执行力。党内法规执行监督问责不力绝对的权力必然导致绝对的腐败,要加强对党内法规执行的监督。前几年,因为尚未建立完善的责任追究制度,导致实践中,纪律检查机关执纪主动性不强,选择性执纪重案轻纪或者轻案重纪情况依然存在......”。
7、“.....徇私枉法的现象仍时有发生,对违规行为查处的力度仍然不够。加之各监督主体职能划分不清,存在无主执行问题,再加上督促落实跟不上监督考评不到位问责追責不严格,未形成督促制度严格实施的压力,导致不少党员不把党内法规制度当回事。党内法规制度执行文化短缺党内法规执行文化,就是以提高执行为基础,力图通过影响执行者的意识心态,把党内法规制度刚性约束变成执行者自觉行动实践结果的种认同文化。当前,我们党内法规制度执行文化非常薄弱,主要表现为党内生活形式主义官僚主义明显部分党员无视党纪国法,有法不依,有令不行精神境界有平庸话庸俗化倾向,思想虚脱,信念动摇,有极端的个人主义价值导向上需不断强化,忽视了党代表全体人民利益的共产主义价值观。治理现代化视野下提升党内法规执行力的路径党的十届中全会提出,必须坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路......”。
8、“.....将人民目标与国家目标相结合,将人民利益与国家利益相结合,不断调动全体人民的积极性,不断解放十几亿人民的生产力。人民群众的拥护和支持是中国共产党执政的正当性来源。提升党内法规制度执行力应坚持以人民为中心,坚持人民的主体地位,发扬社会主义民主,密切联系群众,将党的群众路线贯彻到治国理政的全部活动之中,只有人民群众深刻理解党的各项制度,才会更好发挥其积极性主动性和创造性,民主监督才能得到有效落实,体现党的意志的党内法规制度才能得到更好的落实。中图分类号文献标识码十大报告首次提出国家现代化与国家治理现代化两阶段目标,即到年国家治理体系和治理能力现代化基本实现,到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化的实质就是实现党国家社会各项事务治理制度化规范化程序化......”。
9、“.....因此,完善党内法规制度,提升党的制度执行能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。党的十大以来,党内法规的制度建设取得了巨大进展,全面从严治党依规治党不断向纵深推进。然而,制定党内法规只是依规治党的第步,执行党内法规才是发挥党内法规作用使依规治党落到实处的关键步。为提高党内法规执行力,中央印发了中国共产党党内法规执行责任制规定,对党内法规的贯彻落实提出了明确要求,将推动党内法规全面深入实施。提升党内法规执行力的紧迫性当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。同时,社会主要矛盾的变化对国家治理提出了新的要求,从国家治理现代化的全局来考量有关制度建设和社会治理,具有非常重要的实践意义。治理现代化视野下提升党内法规执行力问题研究论文原稿......”。
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