1、“.....摘要科研事业单位的主要任务是开展科研项目,其内部控制能有效保证财务信息真实完整各类资产管理完善科研经费收支科学,防止造假舞弊行为的发生。而科研经费的内部控制是科研事业单位内控中的重点,文章从目前科研事业单位科研经费内控管理存在的问题入手,以研究所科研项目为例,通过对这些问题的深入分析,提出改善科研经费内部控制的具体对策。关键词科研事业单位科研经费内部控制对策中图分类号文献标识码文章编号引言年月财政部发布行政事业单位内部控制规范,为行政事业单位内部控制管理指出了发展与改革的方向。事业单位作为种特殊的组织,伴随事业单位企业化的进程,国家反腐力度的加大,加强科研事业单位内部控制尤其是对经费的管控,有利于提高单位的管理水平,防止舞弊和腐败现象的发生。经费使用额与经费下拨额比率项目经费实际使用额项目经费下拨额。它是度量经费的使用是否合理的依据......”。
2、“.....分期控制经费使用额与经费下拨额比率,总体比率控制在左右,使得经费使用不超累计经费下拨,经费使用严格把关审批,避免经费使用超支的现象。经费结余率是指项目结束后经费剩余款与项目经费总额之比。经费结余率经费剩余款项目经费总额。通过控制经费结余率,能有效地分析经费预算的精准性,经费使用的合理性,保证经费余款不流失,般控制在项目总额的左右。经费效益率是指经费的经营绩效评价指标,是经费投入数额与项目投产后产生的经济效益的比率。经费效益率项目投产后产生的经济效益经费投入总额。该指标能很好地评价科研项目经费投入的结果能否产出经济效应,产生的经济效益与实际科研经费的投入是否匹配,投入与产出是否成比例的问题。应用分析。项目总经费万元,进行果蔗品种研发,依据项目进度经费分个阶段下拨开展。在项目开始筹建时第次单位控制经费下拨,第次下拨时间依据项目完成且验收合格的情况下......”。
3、“.....即实际项目经费累计的下拨,第次待项目完成且验收合格,项目经费累计拨付,项目进行到时进行全额拨付。在整个项目经费的使用过程中,单位占据主导地位控制项目经费的使用,做到项目进展快于经费下拨,经费下拨进度比率控制在,经费恰到实处地为项目服务,避免经费的乱用,提高经费的使用效益。如表所示。单位般也应保留部分经费作为项目的保证金,般控制在项目总额的左右。本指标由财务科和科研项目部共同监测。在项目中,经费结余率是,说明在项目中经费预算使用较为合理,且留有的经费作为保证金,整个项目经费的控制效果明显。本文仅以项目投产运行前年的经济效益作为项目投产后产生的经济效益。项目在期初项目可行性评估时预测经费效益率在左右,具有研究价值,在项目决算第年投产,果蔗产量年新增产值万元,年新增利税万元......”。
4、“.....从内部控制的要素管理控制,并运用指标评价监测,从严管理科研经费的流转过程,使得科研经费的内部控制将会得到有效提升,经费科学运用,科研成果效益显著。参考文献唐立新企业内部控制评价的百分制法北京冶金工业出版社,冯予玲内部控制框架对农业科研单位内部控制建设的启示山西财经大学学报,刘焉浅析加强科研事业单位财务内部控制财务与会计,王建刚,张广彦,赵雷新军工科研事业单位会计制度对实务的影响商业会计,齐军财政科研经费监管现状与对策研究中国管理信息化,。控制活动多处低效。财务部门不相容岗位分离内部授权审批上存在漏洞,项目经费支出使用随意性较大,对发票是否真实是否超出合同范围,般很少深究,重大事项的决策权控制集中固定资产管理松散,未建立人员绩效考评项目绩效考评制度,项目经费使用的跟踪管理和结果评估缺乏系统的政策措施和监督机制等缺乏内部控制评价......”。
5、“.....大部分单位尚未建立经费绩效考核制度,缺少科研经费预算执行效果的评价指标及标准或评价指标过分推崇量化,科研经费评价制度缺少公正合理的程序和奖惩机制等,从而降低了科研经费的使用效果。内部监管不到位。科研经费中期检查结题验收接受外部审计已成为常态化公式化,但相当多的科研事业单位尚未设立内部审计机构或虽设有内审机构但独立性较差,存在监督管理机制落后内部监督问责制不健全监管不到位的现象。科研事业单位经费内部控制研究论文原稿。经费使用额与经费下拨额比率项目经费实际使用额项目经费下拨额。它是度量经费的使用是否合理的依据,也是衡量预算的编制是否准确的指标。分期控制经费使用额与经费下拨额比率,总体比率控制在左右,使得经费使用不超累计经费下拨,经费使用严格把关审批,避免经费使用超支的现象。经费结余率是指项目结束后经费剩余款与项目经费总额之比......”。
6、“.....通过控制经费结余率,能有效地分析经费预算的精准性,经费使用的合理性,保证经费余款不流失,般控制在项目总额的左右。经费效益率是指经费的经营绩效评价指标,是经费投入数额与项目投产后产生的经济效益的比率。经费效益率项目投产后产生的经济效益经费投入总额。该指标能很好地评价科研项目经费投入的结果能否产出经济效应,产生的经济效益与实际科研经费的投入是否匹配,投入与产出是否成比例的问题。应用分析。项目总经费万元,进行果蔗品种研发,依据项目进度经费分个阶段下拨开展。在项目开始筹建时第次单位控制经费下拨,第次下拨时间依据项目完成且验收合格的情况下,单位按项目进展部分的拨付经费,即实际项目经费累计的下拨,第次待项目完成且验收合格,项目经费累计拨付,项目进行到时进行全额拨付。在整个项目经费的使用过程中,单位占据主导地位控制项目经费的使用,做到项目进展快于经费下拨......”。
7、“.....经费恰到实处地为项目服务,避免经费的乱用,提高经费的使用效益。如表所示。单位般也应保留部分经费作为项目的保证金,般控制在项目总额的左右。本指标由财务科和科研项目部共同监测。在项目中,经费结余率是,说明在项目中经费预算使用较为合理,且留有的经费作为保证金,整个项目经费的控制效果明显。本文仅以项目投产运行前年的经济效益作为项目投产后产生的经济效益。项目在期初项目可行性评估时预测经费效益率在左右,具有研究价值,在项目决算第年投产,果蔗产量年新增产值万元,年新增利税万元。项目实际经费效益率前年以项目投产运行的经济效益经费投入总额总结科研事业单位通过建立内部控制制度,从内部控制的要素管理控制,并运用指标评价监测,从严管理科研经费的流转过程,使得科研经费的内部控制将会得到有效提升,经费科学运用,科研成果效益显著。参考文献唐立新企业内部控制评价的百分制法北京冶金工业出版社......”。
8、“.....刘焉浅析加强科研事业单位财务内部控制财务与会计,王建刚,张广彦,赵雷新军工科研事业单位会计制度对实务的影响商业会计,齐军财政科研经费监管现状与对策研究中国管理信息化,。摘要科研事业单位的主要任务是开展科研项目,其内部控制能有效保证财务信息真实完整各类资产管理完善科研经费收支科学,防止造假舞弊行为的发生。而科研经费的内部控制是科研事业单位内控中的重点,文章从目前科研事业单位科研经费内控管理存在的问题入手,以研究所科研项目为例,通过对这些问题的深入分析,提出改善科研经费内部控制的具体对策。关键词科研事业单位科研经费内部控制对策中图分类号文献标识码文章编号引言年月财政部发布行政事业单位内部控制规范,为行政事业单位内部控制管理指出了发展与改革的方向。事业单位作为种特殊的组织,伴随事业单位企业化的进程......”。
9、“.....加强科研事业单位内部控制尤其是对经费的管控,有利于提高单位的管理水平,防止舞弊和腐败现象的发生。加强经费业务流程控制。重点从科研经费的预算收支决算与绩效评价等关键环节展开控制点的设计,加强经费控制的管理。预算编制控制。各项目编制必须由财务部门与项目部门共同完成编制,须有双方人员签字审核通过才能报主管领导审批。经费支出控制。建立健全支出业务各项规章制度,明确各项支出事项的开支范围和开支标准,支出按金额等级分额度审批,经领导层审核,划分职责,岗位分离。经费决算与绩效评价控制。开展内部控制审计。首先审查和评价科研单位的内部控制情况其次强化科研单位对内部控制制度的理解再有加强控制活动的管理,重视内部审计业务的独立性和专业胜任能力。改善信息与沟通控制。重组调整信息流程,利用先进的信息处理平台,加快会计信息化建设,消除部门之间的信息孤岛,强调资源高度共享......”。
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