1、“.....不够全面，缺乏有针对性和约束力的指标，些企业负责人为了短期业绩和自身利益而牺牲企业的长远利益。在公司离任审计中发现，企业前两年基本为投建试运行阶段，后年为正常运营阶段，但董事会并未根据企业实际运营情况对其进行侧重点不同的绩效考核，对企业负责人不能起到较好的激励和约束作用。审计中的先离后审造成实际审计难度加大。全面的经济责任审计应该是任中审计和离任审计相结合，任中审计不能替代离任审计，这样才能及时发现问题纠正违规违法事项。企业负责人属于先离后审，由于离任审计是在接到审计任务书后才正式开始，企业负责人的多重身份，加之董事会和大股东并没有制定对企业负责人的约束性指标，出现了企业负责人不配合审计工作的情况，审计人员无法获取述职报告等重要资料，因而加大了离任审计工作的难度。对于资产潜亏的界定缺乏专业的认定。离任审计的项重要工作在于对审计截止日各项资产质量情况的认定......”。

2、“.....由于审计人员大部分为财务审计类专业，对于库存的市场价值以及设备的现值等都无法直接获取准确的数据，常常需要依托于被审计企业的相关业务人员，如要得到第方的佐证，还需聘请相关的专业人士进行评估获取相关认定。关于经济责任审计工作的几点思考规范董事会管理，落实董事会职权，发挥董事会作用。通过经济责任审计成果的运用，提升董事会对公司有效的战略管控和监督作用。近年来，国资委在中央企业国有独资公司中开展建立和完善董事会试点工作，要求试点企业成立外部董事占多数的董事会，而对于下属企业甚至较小规模的国有企业，也需要细化董事会工作机制，不能单纯由集团职能部门兼任董事会成员，形成权利和责任的对等，不断推进董事会制度建设，明晰董事会职权，使董事会真正符合精简强大平衡专业的字原则。经济责任审计结果的运用和落实整改也直接关系到审计工作的效果，利用经济责任审计的成果......”。

3、“.....也必将成为公司董事会管控有效的重要补充。不仅做到离任必审先审后离，还需加大任期必审的比重。国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见要求，完善国有企业审计制度，加大对国有企业领导人员履行经济责任情况的审计力度，坚持离任必审，完善任中审计，探索任期轮审，实现任期内至少审计次。实际工作中，个别企业存在的先离后审视企业不同规模而选择性离任审计，都不符合意见提及的国有资产审计监督全覆盖的要求同时，由于审计资源有限等客观原因，很多企业都无法做到企业负责人任中审计，无法及时有效地对国有企业负责人进行监督。因此，不断增加任期必审的比重，是对经济责任审计有力的补充和完善，能进步强化对国有企业的监督。审计评价指标需系统全面且明晰可量化，制定符合实际的审计程序。经济责任审计评价应根据企业财务数据，利用绩效评价指标体系，比照行业的评价标准等......”。

4、“.....般可从企业的盈利能力资产质量债务风险发展能力等个方面进行。不同类型的企业制定不同的量化指标，如公司属于新建的生产企业，不能仅仅关注般的如国有资产保值增值率利润总额规模等指标，还需关注投产期设备运行的稳定性产品合格率有无达到可行性研究报告的具体指标等，尤其像公司企业负责人同时兼有小股东和技术骨干多重身份的情况下，应制定约束性指标，如绩效任期内扣除定比例，任期满才给予发放等。同时，根据治理结构的不同制定不同的离任审计程序，才能有效地提升监督和管控作用，从而促进国有资产的保值增值。通过部分业务外包提升内部审计的独立性。国有企业内部审计部门往往力量较为薄弱，很大程度上无法涵盖全部下属企业的经济责任审计，且内审工作需要运用会计管理法律期货信息技术等多方面专业知识，如果仅仅依靠企业自身的内部审计部门，无法充分发挥内审的监督和服务职能......”。

5、“.....利用外部资源配合履行审计职能，自身审计人员负责常规的审计任务，外部审计完成专业性更强更为复杂的审计项目，协调配合发挥各自优势，可进步提升内审部门的独立性和权威性。参考文献钱岩松国有企业治理比较研究财贸研究，张雅静，白晓东，李同帅公司治理结构与内部控制关系研究商业会计，秦荣生公司治理与内外部审计北京化学工业出版社，胡晓，明许婷公司治理与内部控制北京人民邮电出版社，仲继银董事会与公司治理北京中国发展出版社，国资委统计评价局企业经济责任审计工作手册北京经济科学出版社，邓芳，张晓阳基于公司治理的内部控制框架构建商业会计，。基于治理结构分析的经济责任审计研究论文原稿。经济责任审计工作中遇到的实际问题经济责任审计不同于常规的年度财务审计，它主要包括财务基础审计企业绩效评价和经济责任评价方面内容，其中财务基础审计是基础，绩效评价是方法，经济责任评价则是最后的结论......”。

6、“.....在公司离任经济责任审计中遇到的难点问题主要有董事会建设不规范，不能形成有效制衡机制，董事会缺乏运用内部审计规范运营管控风险的能力。董事会是公司治理的核心，很多国有企业也根据现代企业制度要求建立了董事会监事会，但在很大程度上只是做到了形似神不似神似而实不似，公司运行不能围绕董事会展开。在公司中，董事会由人组成，其中人为小股东同时兼有总经理的双身份，这种特殊的股权结构和董事会构成决定了实际运营中出现形同虚设的现象。关键词治理结构经济责任审计对策引言公司治理是影响企业竞争和促进企业发展的具有关键意义的要素，科学合理的公司治理结构能够最大范围地平衡股东董事会经营者员工及债权人等方面的关系和利益而国有企业作为国民经济的重要主体，公司治理显得尤为重要。今年的政府工作报告中也提出了大力推进国有企业改革，推进股权多元化改革......”。

7、“.....经济责任审计工作中遇到的实际问题经济责任审计不同于常规的年度财务审计，它主要包括财务基础审计企业绩效评价和经济责任评价方面内容，其中财务基础审计是基础，绩效评价是方法，经济责任评价则是最后的结论。在国有企业经济责任审计工作中常会出现种种问题，在公司离任经济责任审计中遇到的难点问题主要有董事会建设不规范，不能形成有效制衡机制，董事会缺乏运用内部审计规范运营管控风险的能力。董事会是公司治理的核心，很多国有企业也根据现代企业制度要求建立了董事会监事会，但在很大程度上只是做到了形似神不似神似而实不似，公司运行不能围绕董事会展开。在公司中，董事会由人组成，其中人为小股东同时兼有总经理的双身份，这种特殊的股权结构和董事会构成决定了实际运营中出现形同虚设的现象。公司企业负责人任期为年，在企业负责人任期内进行了任中经济责任审计......”。

8、“.....但董事会并没有针对报告中提及的问题进行有效的梳理并进行整改，从而无法通过内部审计达到有效规范运营管控风险的目的。绩效评价不够全面，缺乏针对性和约束力。经济责任审计过程中时常发现由于对企业负责人的绩效评价指标过于宽泛，不够全面，缺乏有针对性和约束力的指标，些企业负责人为了短期业绩和自身利益而牺牲企业的长远利益。在公司离任审计中发现，企业前两年基本为投建试运行阶段，后年为正常运营阶段，但董事会并未根据企业实际运营情况对其进行侧重点不同的绩效考核，对企业负责人不能起到较好的激励和约束作用。审计中的先离后审造成实际审计难度加大。全面的经济责任审计应该是任中审计和离任审计相结合，任中审计不能替代离任审计，这样才能及时发现问题纠正违规违法事项。企业负责人属于先离后审，由于离任审计是在接到审计任务书后才正式开始......”。

9、“.....加之董事会和大股东并没有制定对企业负责人的约束性指标，出现了企业负责人不配合审计工作的情况，审计人员无法获取述职报告等重要资料，因而加大了离任审计工作的难度。对于资产潜亏的界定缺乏专业的认定。离任审计的项重要工作在于对审计截止日各项资产质量情况的认定，实际操作中，由于审计人员大部分为财务审计类专业，对于库存的市场价值以及设备的现值等都无法直接获取准确的数据，常常需要依托于被审计企业的相关业务人员，如要得到第方的佐证，还需聘请相关的专业人士进行评估获取相关认定。关于经济责任审计工作的几点思考规范董事会管理，落实董事会职权，发挥董事会作用。通过经济责任审计成果的运用，提升董事会对公司有效的战略管控和监督作用。近年来，国资委在中央企业国有独资公司中开展建立和完善董事会试点工作，要求试点企业成立外部董事占多数的董事会，而对于下属企业甚至较小规模的国有企业......”。