1、“.....尤其是从事专项预算工作人员的责任意识和风险意识。然而，专项申报先期工作不到位，或申报条件不具备就盲目申报在现实工作中大量存在。是项目立项不从实际出发，脱离专业建设要素，造成绩效目标不真实，后期难以执行或执行时变更过多，形成重复建设低水平建设或只建不用。是不考虑团队执行能力，盲目申报，造成专项申报的工作量过大或条件不具备，年末无能力完成。是失去项目主导权与控制权。项目的设立不从校方利益出发，而以企业利益为重。申报单位不主动调研，而将项目预算交于企业，甚至由企业代替填写项目申报文件参与项目评审验收等环节。由于该企业家独大，缺乏竞争，价格虚高项目不实等风险将伴随项目执行的方方面面，更为严重的是有可能出现企业套取项目资金，产生关联交易等舞弊行为。关键词专项资金专项预算管理内部评审绩效评价近年来，国家对高职院校教育经费的投入不断提高......”。

2、“.....方面，专项经费的投入量逐年增加，在学校的发展和建设中起到了基础性和导向性作用。另方面，专项资金所涉及的内容不断丰富，从原来的实训基地建设项目，逐步扩展到专业建设人才强教科研创新人才质量培养基础设施改造校园文化建设安防工程大学生素质提高等多方面内容，其深度与广度覆盖了学校各个领域。同时，专项资金的使用，也由原来的全部为硬件采购类专项，逐步过渡到软件与硬件相结合的模式。尤其是近期出台的基础设施改造和人才质量培养定额管理项目在改变了批复方式的同时，结余资金在执行周期内还可再次执行使用，给予高职院校更大的自主选择权。与此同时，为防止专项资金使用中的浪费和舞弊行为，财政部门针对专项经费的管理力度也不断深入，手段日益成熟。通过对专项经费中会议培训出国差旅印刷甚至结余经费的系列事前事中管理措施的实施，进步规避了专项经费使用风险。为进步提高专项经费使用效益......”。

3、“.....本文根据实施的具体情况，就专项经费使用过程中仍需改进的问题加以探讨。高职院校专项资金管理中相关问题研究论文原稿。定额管理项目评审中介机构中立性难以保证专项资金定额管理是自年度财政开始执行的新的措施。该措施加大了学校专项资金管理的自主度，但该类项目评审工作也需引起高度重视。由于评审费用全部由校方自行承担，评审中介机构也由校方自行选择。关键词专项资金专项预算管理内部评审绩效评价近年来，国家对高职院校教育经费的投入不断提高，主要体现在专项经费的拨付数量和拨付方式的变化上。方面，专项经费的投入量逐年增加，在学校的发展和建设中起到了基础性和导向性作用。另方面，专项资金所涉及的内容不断丰富，从原来的实训基地建设项目，逐步扩展到专业建设人才强教科研创新人才质量培养基础设施改造校园文化建设安防工程大学生素质提高等多方面内容，其深度与广度覆盖了学校各个领域。同时，专项资金的使用......”。

4、“.....逐步过渡到软件与硬件相结合的模式。尤其是近期出台的基础设施改造和人才质量培养定额管理项目在改变了批复方式的同时，结余资金在执行周期内还可再次执行使用，给予高职院校更大的自主选择权。与此同时，为防止专项资金使用中的浪费和舞弊行为，财政部门针对专项经费的管理力度也不断深入，手段日益成熟。通过对专项经费中会议培训出国差旅印刷甚至结余经费的系列事前事中管理措施的实施，进步规避了专项经费使用风险。为进步提高专项经费使用效益，规范专项经费合理使用，本文根据实施的具体情况，就专项经费使用过程中仍需改进的问题加以探讨。高职院校专项资金管理中相关问题研究论文原稿。高职院校专项资金管理中存在的问题项目申报前期工作不到位学校内部级单位是专项预算与执行应用与开发的主体，是专项提出的起点，也是专项执行结果应用的终点。专项申报质量的好坏取决于级单位的重视与精心策划......”。

5、“.....然而，专项申报先期工作不到位，或申报条件不具备就盲目申报在现实工作中大量存在。是项目立项不从实际出发，脱离专业建设要素，造成绩效目标不真实，后期难以执行或执行时变更过多，形成重复建设低水平建设或只建不用。是不考虑团队执行能力，盲目申报，造成专项申报的工作量过大或条件不具备，年末无能力完成。是失去项目主导权与控制权。项目的设立不从校方利益出发，而以企业利益为重。申报单位不主动调研，而将项目预算交于企业，甚至由企业代替填写项目申报文件参与项目评审验收等环节。由于该企业家独大，缺乏竞争，价格虚高项目不实等风险将伴随项目执行的方方面面，更为严重的是有可能出现企业套取项目资金，产生关联交易等舞弊行为。参评样本对非采购项目重视度不够。根据经验，选择的样本多以信息建设和实训基地建设等采购项目为主，而对非采购项目很少关注......”。

6、“.....非采购项目资金逐年增长，而仅仅关注政府采购项目仍然缺乏代表性。执行后财政绩效考评力度不足目前，对高职院校的专项绩效评价的组织通常是由财政选择相应有资质的中介机构对所抽选项目进行绩效评价的组织和实施，中介机构主要负责与校方专家上级单位的沟通以及资料收集工作。但其中还存在些问题不注重现场考评，仅收集书面资料。般来说所选中的每个中介机构负责几个学校的绩效评价，需要在限定时间内完成对被评价方的资料收集。但资料仅限于书面资料，即便是实训基地建设等项目，也没有实地察看所建项目具体的运行情况。参评样本数量过少。目前对每个被考评单位仅仅抽取至两个项目参与绩效评价，抽选项目样本过少，缺乏代表性。高职院校专项资金管理的改进措施推进校内项目资源库建设，加强校内评审机制校内项目评审的前提是大量符合学校发展规划的项目资源的存在，因此，高职院校应以学校的发展重点及发展方向为基础......”。

7、“.....并在此基础上，建立健全学校内部的公开公正透明的评审机制，依据规划性急需性合理性等优先原则，同时兼顾到实施条件和团队可执行能力等方面，控制和把握现有存量资产以往专项的使用情况和参与预算企业质量等关键点。形成项目资源优劣性急需性的排序，确保评审机制有效性。除此之外，需要注意的是校内评审工作必须建立在调研和有准备的前提下，不成熟时还应多次论证。加强专项预算管理专项预算管理是在专项策划与立项阶段所实施的系列的管理工作，是融合到学校各项工作之中的系统工程。专项管理的能力水平，反映的是对学校教育思想和目标的理解及整体管理的能力和水平。从学校层面需要同时注重专项预算的规划性和需求性两个方面。规划性要求专项的申报符合学校整体规划与发展布局，适应本校人才培养方案专业定位的需要，甚至需要考虑到本地产业结构调整的规划，防止与学校整体建设目标出现偏差......”。

8、“.....不同年度有不同的侧重点，哪些具有急需性，应作为优先申报立项的项目另方面认识到建设中分类考虑的需求，例如，实训基地建设项目又可细分为基础性实训项目综合实训项目生产性实训项目产学研与社会服务体的实训项目等，只有分清这些具体项目之间的逻辑关系，才能把握轻重缓急。项目预算的实施必须严肃，项目预算做的扎实可信，项目设计合理适用，项目执行就顺利，对于项目功能的开发与应用能够起到决定性作用。反之，预算环节不细致，就会埋下不规范或违规的隐患，甚至可能成为违法的祸根。保持项目财政评审的权威性，加强中介机构评审的中立性针对财政定额类项目，虽然学校资金自主支配的力度有所提高，但有效财政资金监控还是必要的。方面专项评审费用应由财政合理提供，另方面参与评审的中介机构的选择权应交由财政，中介机构对财政负责，不对学校负责，确保其中立地位......”。

9、“.....首先，财政绩效评价流程中必须注重关键控制点描述，并要求中介机构严格执行。是加大现场考评力度，中介机构除收集书面资料外，必须亲临现场，将现场实际情况以图片录像等格式进行保存，以便专家考评时细节点的掌控。是加大抽取样本数量，确保专项总体金额的覆盖率。是确保所抽取的样本金额结构与项目单位专项结构保持致，做到科学抽样，有效抽样。鉴于校内绩效评价涉及专项数量多，绩效目标不统，成果多样性的特点，可以针对不同性质的项目采取不同的绩效评价方法。科研创新项目应关注是否促进专业发展提升教师队伍和促进科技成果转化等方面实训基地和专业建设等项目应关注项目功能的开发与应用，提高团队的可执行能力等软件开发项目应关注开发内容是否符合单位自身的设计理念和应用需求。同时可以借鉴财政绩效评价的方法，以财政最终批复的详细预算明细为准，执行中偏差作为重要核减标准......”。