科技评估投资服务等科技中介机构。支持和引导生产力促进中心和创业服务中心等现有骨干科技中介机构，积极探索新的运行机制，不断提高服务能力和水平。全力推动高新技术产权交易所业务建设建设，进步活跃技术市场。当前要着重抓好现有资源的重组整合，建立大型科学仪器设备科技资料科学数据等的开放和共享机制，使全国科技资源共享取得新成效。在此基础上，加大投入力度，建设批高水平的工程技术研究中心重点实验室科研中试基地和高新技术孵化器等科技基础设施，充实全国短缺的科技创新基础平台，并建立健全国家级科技成果库科技专家库特种自然资源库，提高全社会的科技创新能力。与此同时，还应积极探索在全国各省市间建立科技资源的相互开放和共享的机制，通过相互开放国家级和省级重点实验室中试基地技术标准检测机构科技信息机构科技经济基础数据动植物标本水文资料等科技基础条件，联合共建科技教育信息网大型公共仪器设备服务网高技术信息库国际技术标准库和科技专家库等，实现互通有无资源共享，并节约投资。民营企业作为我国企业的主力军，将在科技创新中扮演着举足轻重的作用，国外的发展经验告诉我们，个国家的科技发展离不开企业尤其是民营企业的参与，民营企业必将成为科技创新的中坚力量。我国要抓紧在资金人才财税金融政策以及科技基础等方面入手，为民营企业的科技创新之路扫清障碍。参考文献郭洪波民营企业科技创新法律保障问题探析社会科学辑刊杨宝成，李莽闯民营企业科技创新的法律环境创新科技廖明开福建与周边省市科技创新能力的比较发展研究易继明中国科技法学年刊年卷北京大学出版社。对企业科技创新人才的培养引进及其鼓励措施有待完善我国的科研机构高等院校与其它其它发达国家相比较少，尤其是科研能力在世界前列的科研机构高等院校更是凤毛麟角。高等院校的缺乏，造成了科技创新人才培养能力的低下知名科研院所的不足，难以吸引高层次科研人才，特别是学科带头人来闽作研究。科技创新政策的时好时坏也造成了科技人才引得进留不住的问题。同时企业的科技创新人才总量也不足。中小型企业出于短期利益的考虑，大都选择按照传统的方法经营，畏惧科技创新的带来的不确定性风险。我国民营企业科技创新激励制度的问题与完善论文原稿。目前，我国民营企业特别是民营科技企业获得资金的渠道相当有限，导致科技创新活力不足，其根本原因在于资金需求缺乏法律保障。在直接融资方面，由于我国民营企业以中小型企业为主，在资产规模效益指标等方面很难达到公司法规定的上市条件，能够在证券市场上市融资的民营企业还是少数，直接融资受到极大的限制。在间接融资方面，由于民营企业科技创新具有较高的市场风险技术风险。许多民营企业规模小，可作抵押的有形资产极少，信用程度不高，而且很难取得政府的贷款担保。因此，金融机构从资金安全性流动性效益性原则出发，尽量减少对民营企业的科技贷款。在风险投资利用方面，目前，我国鼓励风险投资的法律规定还不健全，使得风险投资的规模较小，许多民营企业在创办初期得不到风险投资的扶持，在快速发展期也缺乏风险投资的注入。在政府研究与发展经费资助方面，政府主要资助对象是国家研究机构高等院校和国有大中型企业，民营企业科技创新活动被不公正地排除在政府资助的范围之外。可见，资金需求缺乏法律保障是民营企业科技创新能力低下的个成因。企业自主创新能力薄弱民营企业自主创新不足，我国企业以中小型企业为主，成规模的大型企业数量有限。中小型企业由于资金技术人才等各自原因，没有独立的能力也不愿意设立技术研发中心，产业技术进步仍主要靠技术引进，造成企业的自主创新能力总体不足，跟发达国家比较，差距很大。由此导致企业技术开发和创新能力不强，技术和产品更新换代慢，新技术新产品覆盖面小，企业对引进技术的消化吸收创新能力不高，特别是缺乏具有自主知识产权的新技术新产品。民营企业科技创新的完善措施制定和落实分类指导制度，对大型企业和中小型企业区分对待鼓励和支持大中型企业和企业集团建立技术中心，积极培育和发展面向中小企业服务的中介组织和服务机构，为中小企业提供技术咨询和技术服务。目前我国还没有很好的落实分类指导这重要制度，这也是目前民营企业科技创新总体水平不高的重要原因之。因此，有必要按照分类管理的原则，对大型企业设立科研机构予以财政补助和税收优惠，大型企业作为企业科技创新的中坚力量，通过鼓励国外大型企业在我国设立研发中心，提升我国企业技术创新的步伐。另外支持中小企业采取联合出资共同委托等方式进行合作研究开发机构，整合各自的资源和技术优势，增强自身的技术含量，提高自身的市场竞争力。事实上，中小企业对促进地区经济发展起到了越来越重要的作用。但是，中小企业由于其自身的特点和性质，与大企业相比，天然地处于劣势地位。所以，经济发达的国家普遍通过立法明确中小企业的地位，同时制定保护性的优惠措施，鼓励和扶植中小企业的发展，增强中小企业的市场竞争力。探索设立企业科技创新专业镇，整合局部地区的创新要素，积极引导广东中小企业参与到科技创新专业镇当中，充分发挥其自身的技术优势，形成优势互补的创新发展模式。我国民营企业科技创新激励制度的问题与完善论文原稿。目前，我国民营企业特别是民营科技企业获得资金的渠道相当有限，导致科技创新活力不足，其根本原因在于资金需求缺乏法律保障。在直接融资方面，由于我国民营企业以中小型企业为主，在资产规模效益指标等方面很难达到公司法规定的上市条件，能够在证券市场上市融资的民营企业还是少数，直接融资受到极大的限制。在间接融资方面，由于民营企业科技创新具有较高的市场风险技术风险。许多民营企业规模小，可作抵押的有形资产极少，信用程度不高，而且很难取得政府的贷款担保。因此，金融机构从资金安全性流动性效益性原则出发，尽量减少对民营企业的科技贷款。在风险投资利用方面，目前，我国鼓励风险投资的法律规定还不健全，使得风险投资的规模较小，许多民营企业在创办初期得不到风险投资的扶持，在快速发展期也缺乏风险投资的注入。在政府研究与发展经费资助方面，政府主要资助对象是国家研究机构高等院校和国有大中型企业，民营企业科技创新活动被不公正地排除在政府资助的范围之外。可见，资金需求缺乏法律保障是民营企业科技创新能力低下的个成因。企业自主创新能力薄弱民营企业自主创新不足，我国企业以中小型企业为主，成规模的大型企业数量有限。中小型企业由于资金技术人才等各自原因，没有独立的能力也不愿意设立技术研发中心，产业技术进步仍主要靠技术引进，造成企业的自主创新能力总体不足，跟发达国家比较，差距很大。由此导致企业技术开发和创新能力不强，技术和产品更新换代慢，新技术新产品覆盖面小，企业对引进技术的消化吸收创新能力不高，特别是缺乏具有自主知识产权的新技术新产品。对企业科技创新人才的培养引进及其鼓励措施有待完善我国的科研机构高等院校与其它其它发达国家相比较少，尤其是科研能力在世界前列的科研机构高等院校更是凤毛麟角。高等院校的缺乏，造成了科技创新人才培养能力的低下知名科研院所的不足，难以吸引高层次科研人才，特别是学科带头人来闽作研究。科技创新政策的时好时坏也造成了科技人才引得进留不住的问题。同时企业的科技创新人才总量也不足。中小型企业出于短期利益的考虑，大都选择按照传统的方法经营，畏惧科技创新的带来的不确定性风险。我国民营企业科技创新激励制度的问题与完善论文原稿。，提升区域技术原创能力依托科研院所高等院校和国家级重点实验室，国家级工程技术研究中心，重点支持发展既有比较优势，又与我国主导产业的关键技术创新密切相关的电子信息机械装备石油化工生物工程和新医药等领域的知识创新，为企业的科技创新提供充分的基础保障。，增强中介机构的服务功能从进步制定和完善扶持激励和规范的政策措施入手，拓展科技中介服务领域，规范中介市场行为，推动全国各方面力量扶持发展急需的成果转化科技评估投资服务等科技中介机构。支持和引导生产力促进中心和创业服务中心等现有骨干科技中介机构，积极探索新的运行机制，不断提高服务能力和水平。全力推动高新技术产权交易所业务建设建设，进步活跃技术市场。当前要着重抓好现有资源的重组整合，建立大型科学仪器设备科技资料科学数据等的开放和共享机制，使全国科技资源共享取得新成效。在此基础上，加大投入力度，建设批高水平的工程技术研究中心重点实验室科研中试基地和高新技术孵化器等科技基础设施，充实全国短缺的科技创新基础平台，并建立健全国家级科技成果库科技专家库特种自然资源库，提高全社会的科技创新能力。与此同时，还应积极探索在全国各省市间建立科技资源的相互开放和共享的机制，通过相互开放国家级和省级重点实验室中试基地技术标准检测机构科技信息机构科技经济基础数据动植物标本水文资料等科技基础条件，联合共建科技教育信息网大型公共仪器设备服务网高技术信息库国际技术标准库和科技专家库等，实现互通有无资源共享，并节约投资。民营企业作为我国企业的主力军，将在科技创新中扮演着举足轻重的作用，国外的发展经验告诉我们，个国家的科技发展离不开企业尤其是民营企业的参与，民营企业必将成为科技创新的中坚力量。我国要抓紧在资金人才财税金融政策以及科技基础等方面入手，为民营企业的科技创新之路扫清障碍。参考文献郭洪波民营企业科技创新法律保障问题探析社会科学辑刊杨宝成，李莽闯民营企业科技创新的法律环境创新科技廖明开福建与周边省市科技创新能力的比较发展研究易继明中国科技法学年刊年卷北京大学出版社。，贯彻落实有关鼓励企业积极开发新产品的政策具体的制度设计建议包括企业研究开发新产品新