帮帮文库

返回

现状、问题与建议(论文原稿) 现状、问题与建议(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-20 10:04:12

《现状、问题与建议(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....并提出建议,以期平台公司可以在新阶段为地方建设发挥新轮作用。地方政府融资平台存在的问题政企关系不清晰,治理结构不规范由于地方政府融资平台设立的性质,在很长段时间里,它处于政企关系模糊的状态。平台公司虽然有自身的组织架构,但其职能部门的领导干部很大程度上是由政府直接任命,或者是由政府相关部门负责人兼任,该组织架构实质上归属于政府体系管理。平台公司在运作过程中,受政府因素的影响,许多项目很少兼顾经济效益,公司自主权利受限,无论是效率还是效益,都很难实现高水平。此外,人力资源是组织架构的重要组成部分,即使新法律法规对政企关系做了规范,但在转型升级中,平台公司缺少专业化的人才,也在定程度上阻碍了平台公司的转型进程。债务风险高,偿债能力缺乏可持续性在偿债能力方面,受益于当地政府资产的注入,地方政府平台公司拥有定的资本基础。但受政府职能因素的影响......”

2、“.....随着这些基础设施项目建设的推进,融资平台的刚性债务迅速积累,偿债压力不断膨胀。由于公益性社会性项目很少考虑经济效益,平台公司在基础设施建设过程中投入了大量资金,而项目现金净流入少之又少,外部融资成为弥补资金缺口支撑项目持续推进的必然选择。此外,除了自身高负债所潜藏的债务风险,平台公司对其关联子公司的债务担保更是加重了代偿风险。为此,地方政府融资平台主要以财政预算安排土地出让金或者是借新还旧等方式偿还债务,偿债能力明显较弱,债务风险较高。年以来,为了把控变相融资给政府带来的负债风险,规范地方政府的融资担保行为,国家出台了系列的监管政策,政府债务与平台公司的关系日趋明确,地方政府融资平台这个融资渠道开始收紧,融资规模也受到了不同程度的限制,而债务风险问题日益凸显。随着去杠杆化风险的进步推进,地方政府纷纷采取措施,对平台公司违规举债行为进行遏止......”

3、“.....以适应市场化转型的需求,地方政府融资平台逐步向着规范化发展。纵观地方政府融资平台的不同发展阶段可以看出,地方政府融资平台始终是地方政府实现投融资职能的重要媒介,在帮助政府调节宏观经济方面起到了定的作用。近年来,系列关于地方政府债务管理的法律法规相继出台,在防范地方政府隐性债务风险规范融资平台的同时,也给地方政府融资平台的发展带来了机遇与挑战。据统计,截至年月末,地方政府融资平台数量已达万千多个,其中地级市平台公司居多,主要涉及建筑工程交通基础设施等行业,这些平台公司地区分布不平衡,资产与负债的规模也不断膨胀。同时,各地融资平台也不断暴露出债务风险高偿债能力弱战略定位不清晰等问题。地方政府融资平台应如何与时俱进充分发挥自身优势以更好地帮助地方政府实施职能,是亟待解决的问题。资本运作不规范的环境下,旦发生重大风险事项,互助担保网络群内就会引发连锁的风险效应......”

4、“.....资产整合问题地方政府在成立平台公司向平台公司注资过程中,许多资产并没有实际划转,存在不实现象,或即使已经划转,由于划转的资产涉及到许多政府利益部门,在划转的同时也带来了各项债权债务关系人员关系,埋下了资产整合的风险。些城建开发工程,地方平台公司虽然在账上反映为资产,但其实质有待商榷。很多工程项目并不是经过严格的审批决策等程序设立,手续不完善,导致工程建成后很难形成有效的资产。有些公益项目,地方平台公司承建完成后,往往在后期转移给了政府相关职能部门管理,虽然拥有账面所有权,但平台公司无法产生实质性的净现金流。现状问题与建议论文原稿。年以来,为了把控变相融资给政府带来的负债风险,规范地方政府的融资担保行为,国家出台了系列的监管政策,政府债务与平台公司的关系日趋明确,地方政府融资平台这个融资渠道开始收紧,融资规模也受到了不同程度的限制......”

5、“.....随着去杠杆化风险的进步推进,地方政府纷纷采取措施,对平台公司违规举债行为进行遏止,部分地区还出台了拆并撤并等方案,以适应市场化转型的需求,地方政府融资平台逐步向着规范化发展。纵观地方政府融资平台的不同发展阶段可以看出,地方政府融资平台始终是地方政府实现投融资职能的重要媒介,在帮助政府调节宏观经济方面起到了定的作用。近年来,系列关于地方政府债务管理的法律法规相继出台,在防范地方政府隐性债务风险规范融资平台的同时,也给地方政府融资平台的发展带来了机遇与挑战。据统计,截至年月末,地方政府融资平台数量已达万千多个,其中地级市平台公司居多,主要涉及建筑工程交通基础设施等行业,这些平台公司地区分布不平衡,资产与负债的规模也不断膨胀。同时,各地融资平台也不断暴露出债务风险高偿债能力弱战略定位不清晰等问题......”

6、“.....是亟待解决的问题。地方政府融资平台存在的问题政企关系不清晰,治理结构不规范由于地方政府融资平台设立的性质,在很长段时间里,它处于政企关系模糊的状态。平台公司虽然有自身的组织架构,但其职能部门的领导干部很大程度上是由政府直接任命,或者是由政府相关部门负责人兼任,该组织架构实质上归属于政府体系管理。平台公司在运作过程中,受政府因素的影响,许多项目很少兼顾经济效益,公司自主权利受限,无论是效率还是效益,都很难实现高水平。此外,人力资源是组织架构的重要组成部分,即使新法律法规对政企关系做了规范,但在转型升级中,平台公司缺少专业化的人才,也在定程度上阻碍了平台公司的转型进程。债务风险高,偿债能力缺乏可持续性在偿债能力方面,受益于当地政府资产的注入,地方政府平台公司拥有定的资本基础。但受政府职能因素的影响,平台公司的项目般为公益性社会性居多,随着这些基础设施项目建设的推进......”

7、“.....偿债压力不断膨胀。由于公益性社会性项目很少考虑经济效益,平台公司在基础设施建设过程中投入了大量资金,而项目现金净流入少之又少,外部融资成为弥补资金缺口支撑项目持续推进的必然选择。此外,除了自身高负债所潜藏的债务风险,平台公司对其关联子公司的债务担保更是加重了代偿风险。为此,地方政府融资平台主要以财政预算安排土地出让金或者是借新还旧等方式偿还债务,偿债能力明显较弱,债务风险较高。摘要地方政府融资平台是我国政治经济体制改革背景下的特殊产物,自成立以来为地方经济建設推进城镇化进程发挥了重要作用。然而,随着平台公司数量与债务规模的扩大,债务风险高偿债能力弱资金缺乏可持续性等问题凸显,在国家规范地方平台公司运作防范地区金融风险背景下,地方政府融资平台面临着新的挑战。文章在阐述地方政府融资平台发展历程与基本现状后,对平台公司目前存在的问题进行剖析......”

8、“.....并提出建议,以期平台公司可以在新阶段为地方建设发挥新轮作用。现状问题与建议论文原稿。完善平台公司风险防控与预警机制首先,在采取具体的风险防控措施之前,地方政府融资平台应对自身存量债务进行清查,包括显性与隐性的债务,摸清底数,便于统筹组织债务的化解。鉴于各地区融资平台债务水平分化情况,政府可以加大统筹力度,避免高负债率薄财政收入地区出现爆发式违约,维护区域经济的稳定。其次,应进步建立与完善地方政府债务信息披露体系,包括对平台公司债务情况的透明化管理,形成有效的信息披露平台,动态监测债务余额债务变动等情况。最后,还应该完善地方政府平台公司风险预警与监管体系。为了防范爆发式风险,应对平台公司超出风险承受范围的债务情况进行警告,加大监管问责力度。积极推台公司转型发展近年来,随着规范地方政府融资平台运作相关法律法规的出台......”

9、“.....平台公司承受了较大的融资压力。为了更好地发挥地方政府融资平台在经济建设中的新作用,平台公司应积极主动地推进自身的转型升级,可以依托原有的优势,从业务与政府的关系融资方式等方面切入转型,从深层次上缓解融资困难的窘境,让平台公司向着市场化运行过渡,发挥平台公司的新时代意义。规范平台公司资本运作为了规范资本运作,避免违规事项的发生,平台公司应建立全面预算管理体系与投融资决策机制,加强内部控制,实现资本运作的规范化效益化。同时,地方平台公司还应当不断拓宽融资渠道,实现融资方式的多元化结构化,保障资金链的安全。此外,地方平台公司要结合自身情况,积极协助地方政府,在合法合规范围内适当承接公益性项目,重视债务监管,增强地方金融抗风险能力。实践过程中,些地方政府与平台公司纷纷引入了战略合作伙伴,组建混合所有制形式的管理公司,在市场化条件下更有效地展开经营决策,推进了区域经济的发展......”

下一篇
温馨提示:手指轻点页面,可唤醒全屏阅读模式,左右滑动可以翻页。
现状、问题与建议(论文原稿).doc预览图(1)
1 页 / 共 10
现状、问题与建议(论文原稿).doc预览图(2)
2 页 / 共 10
现状、问题与建议(论文原稿).doc预览图(3)
3 页 / 共 10
现状、问题与建议(论文原稿).doc预览图(4)
4 页 / 共 10
现状、问题与建议(论文原稿).doc预览图(5)
5 页 / 共 10
现状、问题与建议(论文原稿).doc预览图(6)
6 页 / 共 10
现状、问题与建议(论文原稿).doc预览图(7)
7 页 / 共 10
现状、问题与建议(论文原稿).doc预览图(8)
8 页 / 共 10
现状、问题与建议(论文原稿).doc预览图(9)
9 页 / 共 10
现状、问题与建议(论文原稿).doc预览图(10)
10 页 / 共 10
预览结束,喜欢就下载吧!
  • 内容预览结束,喜欢就下载吧!
温馨提示 电脑下载 投诉举报

1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。

2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。

3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。

  • Hi,我是你的文档小助手!
    你可以按格式查找相似内容哟
DOC PPT RAR 精品 全部
小贴士:
  • 🔯 当前文档为word文档,建议你点击DOC查看当前文档的相似文档。
  • ⭐ 查询的内容是以当前文档的标题进行精准匹配找到的结果,如果你对结果不满意,可以在顶部的搜索输入框输入关健词进行。
帮帮文库
换一批

搜索

客服

足迹

下载文档