的思想，不能及时适应发展现代农业的要求，不敢放手进行种养殖结构调整。在种植业方面，结构不够优化，经济效益好的特色作物种植面积不多，调整力度不大。是农业产业化程度不高。农业龙头企业规模小，缺乏知名品牌，竞争力不强，带动农户的骨干企业不多，农产品大多停留在初级产品上，加工增值能力较低。层次性层次性是指个县范围的全体经济的总和，它既有产业的分布，也有各种经济所有制的成分既有民间经济的广泛基础性，也有政府经济的宏观调控性从这个意义上看，县域经济具有明显的层次性。综合性县域经济是个相对完整的经济运行体系，在种程度上可以看作是国民经济的个缩影，具有与国民经济相对应的各个产业领域和部门。县域经济的内涵和特点县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配臵资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。我国县域经济主要有以下特点农村性在中国，习惯上总是把县与农村和农业联系在起，离开了农村和农业也就不称其为县。所以，农村性是县域经济的个基本特征。地域性县域经济的地域性，是指县域经济在空间上具有定的范围，在地理上具有定的位臵和相互间可分割的行政界限。县域经济发展问题研究论文原稿。大力发展县域经济有利于拉动消费的超市在县域范围内有万个小城镇和集镇，集中了全国大部分购买力。随着农村改革的深化和经济社会的发展，县域居民可支配收入与消费水平的提高，使县域成为国内最大的市场。只有县域经济加快发展，农民收入和购买力提高，市场容量才会进步扩大，对经济增长的拉动力才会更强。大力发展县域经济有利于为经济发展提供动力县域经济包括城镇经济乡村经济农户经济几个层次。按经济成分又可划分为国有集体个体私营外资股份制和各种混合经济。各个层次各种成份都有很大的发展潜力和发展空间，无论哪个层次哪种成份实现大的跨越，都会对县域经济乃至整个国民经济发展起到重要的促动作用。新世纪，县域经济作为全面建设小康社会的基本载体，是进入工业化中期后，我国经济新的增长极和区域协调发展的推进器。县域经济的内涵和特点县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配臵资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。我国县域经济主要有以下特点农村性在中国，习惯上总是把县与农村和农业联系在起，离开了农村和农业也就不称其为县。所以，农村性是县域经济的个基本特征。地域性县域经济的地域性，是指县域经济在空间上具有定的范围，在地理上具有定的位臵和相互间可分割的行政界限。县域经济发展问题研究论文原稿。层次性层次性是指个县范围的全体经济的总和，它既有产业的分布，也有各种经济所有制的成分既有民间经济的广泛基础性，也有政府经济的宏观调控性从这个意义上看，县域经济具有明显的层次性。综合性县域经济是个相对完整的经济运行体系，在种程度上可以看作是国民经济的个缩影，具有与国民经济相对应的各个产业领域和部门。县域工业未能有效地支援农业及其他产业的发展，县市农副产品多半是以出卖原始产品或初级产品为主，其精深加工处于起步阶段。第，产业结构趋同。计划经济时代形成的县域产业结构趋同的现象未得到根本的改观。农业投入不足制约了县域经济的发展是农业基础设施建设薄弱。农村道路改水通电定居村容村貌建设等方面存在较多薄弱环节，致使农业综合生产水平不高，抵御自然灾害的能力不强。是农业结构调整步伐不快。些农民存在保守求稳的思想，不能及时适应发展现代农业的要求，不敢放手进行种养殖结构调整。在种植业方面，结构不够优化，经济效益好的特色作物种植面积不多，调整力度不大。是农业产业化程度不高。农业龙头企业规模小，缺乏知名品牌，竞争力不强，带动农户的骨干企业不多，农产品大多停留在初级产品上，加工增值能力较低。高素质生产要素的缺乏严重制约了县域经济的发展与城市经济比较，县域经济所拥有的诸种资源要素，如自然资源地理位臵气候条件初级劳动力等，而基本生产资源要素居多，缺少高技术人才及科教机构领先学科现代化的电讯网络等高等生产要素。受传统观念和财力等因素的影响，我国县域人口受教育程度较低，人口素质不高，影响了先进的技术和生产方式与方法在县域的推广应用，以及农村剩余劳动力向城镇的转移。产业结构不尽合理制约了县域经济的发展首先，产业结构层次低。从实践中看，农业在县域经济总量中仍占据优势。在农业中，现代化的农业还处于起步阶段第产业中，占主导地位的是农林矿产品的初加工工业，产品技术含量和附加值比较低。第产业过重，第产业脆弱，第产业发展严重滞后，传统产业多，新兴产业少，技术含量高的产业较少的局面仍客观存在。其次，第产业之间关联度小。加快发展县域经济的对策措施解放思想更新观念是县域经济加快发展的核心从年的改革开放的实践来看，不发达县与发达县市区之间的差距，不仅仅表现在经济上，更重要的是表现在思想观念上，这是两者之间存在差距的深层次原因。要引导干部群众在增强以经济建设为中心的意识上思进，在增强改革和创新意识上思进，在树立发展的全局观上思进，大力推进破立，即破求稳怕变小富则安的小农意识，立敢闯敢拼锐意进取的开拓精神破闭关自守担心肥水外流的狭隘心理，立放眼未来公平竞争让利求发展的思想破贫懒相生等靠要的依赖心理，立自强不息，艰苦创业精神，增创新优势，谋求新发展。大力推进农业产业化经营，增强县域经济实力农业调整，要按照区域调特规模调大品种调优效益调高的思路，以国内外市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。加快工业化进程，增强县域经济实力工业发展是实现县域经济跨越发展的重要推动力。要加快县域经济从农业经济向工业经济的转变，必须提高第产业在县域经济中的比重，积极规划引导培育和发展具有县域特色的有较强市场竞争力的支柱产业和品牌产品，努力提高县域经济的实力和竞争力。必须彻底改变过去那种就农业抓农业，就农村论农村的传统思维定势，坚持以工业化为核心，带动和促进县域经济的快速发展。发展县域工业，关键要依托优势资源和优势产业，主攻民营经济，打造开放经济，培育特色经济，做强规模经济。加快建设小城镇步伐，提升县域经济发展水平县域经济是在县域范围内以城镇为中心，农村为基础的区域性经济。面对当前产业发展从分散到集聚工业化与信息化交织在起的新形势，发展县域经济必然要坚持城市化与工业化同步推进。推进城市化有利于工业产业聚集，有利于服务业成长，有利于农村劳动力转移。要充分发挥城市化与工业化的互动效应，增强城镇在资源人才技术产业商品和信息的集聚功能和带动作用，从而以城镇为平台，推动工业和第产业的加快发展，促进县域经济不断壮大。转移农业人口是县域经济发展的关键转移农村大量剩余劳动力已成为解决农问题的关键所在，也是发展县域经济的关键所在。当前，县域转移农村剩余劳动力应采取标本兼治的方针。治标就是要组织好劳务输出，通过加强劳务培训打造劳务品牌搞好劳务服务等措施，增加农民收入，同时通过鼓励农民外出务工，使农民增长见识，开拓视野，学到技术，积累资金，为人口城镇化建设准备物质条件和思想条件。治本就是要进步加大城镇化建设力度，促进农村人口向城镇有序转移。要做好县城和中心城镇的发展规划和建设，提高县域产业聚集度，加快发展第产业，增强城镇综合服务功能，积极引导农民进镇入城。环境建设是促进县域经济发展的重要保障。要着眼于加快城乡体化进程的需要，坚持适度超前的原则，科学规划，合理安排，集中力量建设批有助于打破城镇发展瓶颈能迅速拉开城镇建设基本框架的交通项目，完善县乡公路网络，构建起功能多样通达，对内联接对外开放的通道，带动城乡经济繁荣发展。县域是最重要的农产品生产和加工基地，要构建县域现代流通网络体系，加强县域市场与城市大市场的连接。在统筹规划的基础上，依托经济结构调整和当地产品比较优势，发展各具特色的批发市场，促进批发市场上规模上档次。围绕切政务活动都必须服从和服务于经济建设这个中心，从建立服务型行政管理体制入手，以行政审批制度改革为突破口，以便民利民为原则，切实降低门槛，全面推行站式服务个窗口收费制度，使投资者进道门，办切事，打通政府为企业和投资者服务的快速通道，切实营造良好的经济发展环境。减少行政层级，扩大县级自主权随着改革的深入和县域经济的快速发展，市管县体制增加行政成本影响行政效率阻碍县乡资源优化配臵的弊病逐渐显露。些地级市以行政权力来集中县域资源，不仅压抑了县级发展的积极性，也压缩了县域经济的发展空间。而要加快县域经济发展，核心是扩大县级自主权，增强县域经济发展的活力和动力。要扩大县级自主权，逐步实行省直管县。这样，是可以规范省以下财政分配关系，使县在行使管理权限和利益分配上更具独立性和可控性。是通过对经济发达县的扩权解除发展民营经济的些体制性束缚，实行留利农村的政策以促进县级财政状况好转，加快推进县乡自我积累和自主发展。是提高省级直接统筹协调指导县级的能力，便于及时掌握县级情况，出台更具针对性和可操作性的政策和举措，从而进步增强省对县的管理责任和管理力度。是将县域经济直接作为主要调控和发展对象，可以减少管理环节，提高服务效率。是有利于省辖市专注于中心城市的发展，把城市规划建设和管理提高到个新的水平，于县于市都有利。参考文献赵国如县域经济的经济学思考山东农业大学学报社会科学版卢荣善解决中国农问题的大思路工业化中心下移到县域中国农村经济陈国明发展民资经济是壮大县域经济的关键中共福建省委党校学报中国人民大学中国经济发展报告城乡统筹发展中