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公共选择理论对我国行政问责制建设的几点启示(论文原稿) 公共选择理论对我国行政问责制建设的几点启示(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-20 17:50:31

《公共选择理论对我国行政问责制建设的几点启示(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....行政责任追究过程中充满随意性和不可持续性。具体说来,我国行政责任追究制度现今存在的问题主要可以从制度的建设缺陷和执行通畅,监督不力等豎。当然任何项制度的建设都不是蹴而就的,对于这些待以解决的难题,相信作为人类文明的共同成果,西方社会的公共选择理论可以为我们解决问题提供些新的研究角度和方法。公共选择理论对我国行政问责制建设的几点启示论文原稿。此后数年来年,川天津南京长沙等省市相继试行行政问责制,引咎辞职审计风暴,波又波的问责行动,让我们看到了各地在建立责任政府方努力。中国的问责制度的建设目前取得了可喜的成就,无论是从在主体,方式范围上,问责建设都有很显著的改善和提高,特别是以人为本的理念以及科学发展观的提出,使问责制有了落实的原则和拥有的资源差异较大,政治参与所表达出的声音强弱是大不相同的。优势阶层能够较好地运用所掌握的资源,将自身利益向政府进行表达......”

2、“.....而弱势社会阶层则往往是人微言轻,政治参与的实际效能较低,日益被排斥出正常的社会政治系统和主流社会生活系统之外,社会公正出现了严重的失衡。他们对改革的贡献很大,但没有得到法律认可的回报,这与我们国家的根本性质是不致的,与建立和谐社会的基本方针是相违背的。国家不仅要保证既得利益者,尊重他们的正常劳动所得,也必须引导处于弱势地位的社会阶层参与到政治生活中来,创建适合他们利益表达的机制,充分保公共选择理论对我国行政问责制建设的几点启示论文原稿行使其职能实现其意志过程中体现出的管理能力。而评估机制的趋势,造成问责制缺少了必要的依据和基础,容易形成行政权消极行使的弊病。因为只有对政府绩效进行科学客观的评估,才能了解我们这政府是否履行了其职责,在多大程度上履行了责任。此外在公共选择理论中还指出导致公众政治冷漠的个重要原因就是信息资源的缺失豔,政府由于其地位的特殊性......”

3、“.....当政府官员为了私利或其他目的去有益的隐瞒篡改信息资源时,公众也就失去了了解事物真相把握事物动态的依据,只有政务知情才能消除对公共管理事务的神秘感,才能对政府和官员行为进行监督判断和建设公共选择理论坚持把希望寄托在政府官员个人的道德觉悟上是完全不可靠的,必须建立完整完善的制度来对政府及其工作人员加以约束。维兰德曾说过由于缺乏项法律那样的制裁机构,对于责任伦理思想,那些责任伦理学家常讲的要为未来或历史负责是在谈大话。而世界各国的时间也证明了只有实行政问责成为种真问真责的长效机制,才能真正实现其原定的目标豒。与此同时规范的制度的设立有助于责问则客体从被动转为主动,把责任意识内化到各个管理个体,从而走向真正意义的责任政府。因此现阶段我们的重要任务之就是要在整合现有法律法规条例中有关公务员权责事项的基础上或给部分人带来坏处。因此......”

4、“.....而避免各种不利因素。同时政府决策者即政府官员也是个利益主体,他们是理性人而非道德人。他们在进行决策时,也有追求自身利益的动机,他们也从事政治创租和租金抽取的活动,这些都会造成社会资源的浪费,破坏了社会资源的有效配臵。公共选择理论对我国行政问责制建设的几点启示加快问责意识的转变,重塑问责文化公共选择理论把政府当作个有自身利益的实体,打破了传统政治学理论对政治人的假设的幻想,认为只有尽量完善政府管理过程,加强对管理者的监督,加大约束力度但由于政策过程异常复杂,存在着种种障碍或制约因素,因此,政府难以及时制定并有效执行科学的公共政策。在这种情况下,政府非但不能起到弥补市场缺陷的作用,反而加剧了市场失灵,带来巨大浪费,甚至造成社会灾难。官僚机构垄断了公共物品的供给,缺乏竞争。官员们为自身利益的需要,扩大或盲目增加多于社会需要的公共物品,扩大采购范围......”

5、“.....作为监督者的公民和被监督者的官员地位不对等,被监督者完全可以利用自己的优势地位强制规定些政策措施,使之更有利于自身利益豏。这些势必导致政府机构执行政策的效率不高,官僚主义作风严重,影响政策执行政府失灵普遍可见,那种旦发现市场有缺陷就认为任何国家干预都是合理的观点是片面的。所谓的政府失灵指国家或政府的活动并不总像应该的那样有效或像理论上所说的能够做到的那样有效,其主要表现在政府干预市场调控社会的基本手段是制定并实施有效的公共政策。关键词公共选择行政问责制民主中图分类号文献标识码文章编号责任政府是资产阶级民主政治发展的产物,民主社会要求任何行政措施的实施,都必须有合法性来源或历史正当性回应。政府问责制也在资产阶级民主理论与制度建设不断发展的过程中逐渐形成并完善起来豍......”

6、“.....政府由于其地位的特殊性,掌握了大量的公众信息,当政府官员为了私利或其他目的去有益的隐瞒篡改信息资源时,公众也就失去了了解事物真相把握事物动态的依据,只有政务知情才能消除对公共管理事务的神秘感,才能对政府和官员行为进行监督判断和评价,官员才不敢懈怠,问责制才能真正落到实处。建立科学的民意表达机制,确保弱势群体的政治参与能力随着公民素质的提高,近年来社会政治参与的热情也越来越高涨,类似听证制度信访制度些民以表达机制由于种种原因并没有发挥其应有的作用,也满足不了人们日益增的时间也证明了只有实行政问责成为种真问真责的长效机制,才能真正实现其原定的目标豒。与此同时规范的制度的设立有助于责问则客体从被动转为主动,把责任意识内化到各个管理个体,从而走向真正意义的责任政府。因此现阶段我们的重要任务之就是要在整合现有法律法规条例中有关公务员权责事项的基础上......”

7、“.....以法律的形式对问责主体问责客体问责方式问责程序进行规范,做到有章可循有法可依。使问责制向科学化的制度型问责转变,改变过去传统的依靠上级领导的过问关心才能引起重视的局面,这不仅是我们建设政治文明的需要,也是实现行政问责制的活动,这些都会造成社会资源的浪费,破坏了社会资源的有效配臵。公共选择理论对我国行政问责制建设的几点启示加快问责意识的转变,重塑问责文化公共选择理论把政府当作个有自身利益的实体,打破了传统政治学理论对政治人的假设的幻想,认为只有尽量完善政府管理过程,加强对管理者的监督,加大约束力度,才能最大程度的降低政府失灵的概率豑。我国是社会主义国家,国家的切权力属于人民,民主集中制从理论上能够充分保证了人民行使权力的自由,然而长期的国家不可能为非的思想也为腐败的滋长埋下了隐患。普通群众由于客观条件的约束及主观意识的淡漠......”

8、“.....在研究我国如何构建政府问责制时不能脱离我国政府的性质和具体国情,完全照搬西方责任政府的模式,而是要进行大胆借鉴,同时结合无产阶级理论和我国的特色,构建有中国特色的政府问责制。政府失灵理论及其表现如果说市场机制是种极不完善的机制,那么,政府作为种替代和补救,也是缺陷诸多,政府失灵普遍可见,那种旦发现市场有缺陷就认为任何国家干预都是合理的观点是片面的。所谓的政府失灵指国家或政府的活动并不总像应该的那样有效或像理论上所说的能够做到的那样有效,其主要表现在政府干预市场调控社会的基本手段是制定并实施有效的公共政策。外,社会公正出现了严重的失衡。他们对改革的贡献很大,但没有得到法律认可的回报,这与我们国家的根本性质是不致的,与建立和谐社会的基本方针是相违背的。国家不仅要保证既得利益者,尊重他们的正常劳动所得......”

9、“.....创建适合他们利益表达的机制,充分保证其参与国家事务管理的权利。这不仅是社会主义民主政治的价值取向的体现,也是维护安定统政治局面的重要保证,是我们在健全问责制过程中必须严肃对待的问题政府失灵理论及其表现如果说市场机制是种极不完善的机制,那么,政府作为种替代和补救,也是缺陷诸多员们为自身利益的需要,扩大或盲目增加多于社会需要的公共物品,扩大采购范围,造成资源的浪费。作为监督者的公民和被监督者的官员地位不对等,被监督者完全可以利用自己的优势地位强制规定些政策措施,使之更有利于自身利益豏。这些势必导致政府机构执行政策的效率不高,官僚主义作风严重,影响政策执行的结果。在现实生活中,政府官员和政府机构自身利益的客观存在,带来了政府的自我扩张行为。方面表现为政府部门组成人员的增加,另方面表现为政府部门支出的增加,其原因在于政府官员谋求权力与机构的扩大......”

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