1、“.....严重影响到农业生产条件的改善。年代修建的些水利工程设施严重老化，得不到必要的维护和改造。透视城乡二元结构下的农村水污染问题论文原稿。农村水污染问题的产生大多因农民急于发展经济而造成，过度的依赖于诉讼不但加剧诉讼成本还可能激化社会矛盾不利于农村水环境的解决。当前我国在在环境纠纷的解决上适用的非诉讼方式主要有以下几种。协商协商方式在我国环境保护法律法规没有明文规定，但并剪刀差，致使农产品不能成为完全意义上的商品，因而农产品收购的越多，对农村经济的抑制性影响就越大，对农村市场经济发育的阻碍就越大。国民经济被分割为城市经济和农业两个半封闭的独立发展系统，城市经济几乎垄断了所有的工业，农村却处在工业化进程之外，城市经济以扩大再生产的方式迅速发展，而农村长期处于维持简单再生产的境地。农业的低效率不得不保持大量的农业人口，而收入的差距必然引发农业人口流失......”。

2、“.....向县级以上各级人民政府的环保部门反映环境保护情况，提出意见建议和要求，环保部门依法予以处理的活动。国家环保局年月发布的环境信访办法在实践中对解决环境纠纷发挥了积极的作用。该办法第条规定各级环境保护行政主管部门应当按照方便群众有利工作的原则，设臵专门的环境信访工作机构或者指定其他机构负责环境信访工作。在发生环境纠纷后，当事人往往通过环境信访这样的简便经济的程序造成，过度的依赖于诉讼不但加剧诉讼成本还可能激化社会矛盾不利于农村水环境的解决。当前我国在在环境纠纷的解决上适用的非诉讼方式主要有以下几种。协商协商方式在我国环境保护法律法规没有明文规定，但并不禁止，如水法第条规定单位之间个人之间单位与个人之间发生的水事纠纷，应当通过协商或者调解解决。我国环境纠纷有不少是通过协商方式解决的。调解调解是我国解决环境纠纷的种主要方式......”。

3、“.....我们为此感到欣喜之余，却又不得不面对现实，我们的法律不能得到很好的执行。单纯的政策口号根本解决不了实际问题，我们是否该把视角转移到社会制度层面。城乡元结构成为我们个无法回避的事实，如何理解城乡元结构作为解决农村水污染问题的切入点。关键词城乡元结构农村水污染解决机制中图分类号文献标识码文章编号改革开放以来，对于控制环境污染与破坏而言，最明显的进步体现在环保机构城乡元结构下农村水污染的解决机制现实困难我国有亿多农民生活在农村，农村水环境的解决关系着农村社会的安定与发展，农村的安定与发展成为和谐社会建设成败的关键。城乡元结构下城乡收入差距由年代的，扩大到年代的，年更达到了。显然，在满足基本生活需要的同时农民根本没有能力自行解决环境问题。可行能力是阿马蒂亚森的自由发展观中的个重要概念，个人的可行能力指的是此人有可能实现的......”。

4、“.....这些城市垃圾不仅占用了宝贵的土地资源，也污染了周围的水质和大气。，导致水污染治理不力我们必须注意到，城乡分治战略使城市和农村间存在着严重的不公平现象。具体到环保领域，主要是指城乡地区在获取资源利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，我国污染防治投资几乎全部投到工业和城市方面，城市环境污染向农村扩散，而农村从政府财政方面却几乎得不到任何污染治理和环境保护建设资金，也难以申请到用入不足，农村环保基础设施和环保队伍自身建设难以跟上当前形势发展的需要，环境监测监理设备老化，环保执法工具和装备落后，缺乏有效的手段解决环境污染问题，农村细水长流鱼虾满塘的场景已逐渐沦为种回忆。机遇年月，十届中全会上，胡锦涛提出，在工业化初始阶段农业支持工业为工业提供积累是带有普遍性的倾向但在工业化阶段达到相当程度后，工业反哺农业城市支持农村，实现工业与农业城市与农村协调发展......”。

5、“.....已造成分之以上的河段受到污染进而引起农灌水水质恶化。是由于我国城市垃圾的特征以及经济和技术条件有限，以上的城市垃圾是在郊外填埋或堆放，年我国垃圾填埋量为多万吨，并且每年还以的速度递增，这些城市垃圾不仅占用了宝贵的土地资源，也污染了周围的水质和大气。，导致水污染治理不力我们必须注意到，城乡分治战略使城市和农村间存在着严重的不公平现象。具体到环保领域，主要是指城乡地区在获取资成败的关键。城乡元结构下城乡收入差距由年代的，扩大到年代的，年更达到了。显然，在满足基本生活需要的同时农民根本没有能力自行解决环境问题。可行能力是阿马蒂亚森的自由发展观中的个重要概念，个人的可行能力指的是此人有可能实现的，各种可能的功能性活动组合。豎自由是人们能够过自己愿意过的那种生活的可行能力。可行能力包含了两个层面它既意味着个人在给定的社会境况下享有的机会......”。

6、“.....另外，农村乡镇企业大部分处于初级阶段，乡镇企业发展速度较快，固定资产投入较多，加上社会负担较重，不少县市区乡镇企业自有流动资金不足，很难把很多的钱花到治理环境污染上。由于环保投入不足，农村环保基础设施和环保队伍自身建设难以跟上当前形势发展的需要，环境监测监理设备老化，环保执法工具和装备落后，缺乏有效的手段解决环境污染问题，农村细水长流鱼虾满塘的场景已逐渐沦为种回忆。是随着城市产业结构的调整，些耗能高污染重难以治理的企业迁移到农村，给农村环境带来严重污染。是城市工业的废直接转移到农村，造成污染。是城市污水对农村的污染。据统计全国以上的城市污水未经任何处理就直接排入水体，已造成分之以上的河段受到污染进而引起农灌水水质恶化。是由于我国城市垃圾的特征以及经济和技术条件有限，以上的城市垃圾是在郊外填埋或堆放，年我国垃圾填埋量为多万吨......”。

7、“.....我们是否该把视角转移到社会制度层面。城乡元结构成为我们个无法回避的事实，如何理解城乡元结构作为解决农村水污染问题的切入点。关键词城乡元结构农村水污染解决机制中图分类号文献标识码文章编号改革开放以来，对于控制环境污染与破坏而言，最明显的进步体现在环保机构的逐步独立和升格，环保人员的增多和大量环保政策法规的出台。所有这些都是为了减少控制环境污染与破坏的倾向。两个倾向论断为我们解决农村问题提供了政策依据，也为农村水污染的解决提供了机遇。十期间，我国全面进入以工促农以城带乡发展阶段，在环境保护上消除城乡差距保障基本的环境公平成为建设和谐社会和生态文明的重要内容。这个新形势为统筹解决农村环境问题提供了难得的机遇。透视城乡二元结构下的农村水污染问题论文原稿。许多大中城市在加速发展对周边区域产生积极影响的同时......”。

8、“.....长期以来，我国污染防治投资几乎全部投到工业和城市方面，城市环境污染向农村扩散，而农村从政府财政方面却几乎得不到任何污染治理和环境保护建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费用。另外，农村乡镇企业大部分处于初级阶段，乡镇企业发展速度较快，固定资产投入较多，加上社会负担较重，不少县市区乡镇企业自有流动资金不足，很难把很多的钱花到治理环境污染上。由于环保投决策自由的过程。对个人可行能力的剥夺即是不自由。例如广泛存在的饥饿，可以避免的疾病，失业性别歧视过早死亡极端贫困。许多大中城市在加速发展对周边区域产生积极影响的同时，也不可避免的产生些负面影响。是随着城市产业结构的调整，些耗能高污染重难以治理的企业迁移到农村，给农村环境带来严重污染。是城市工业的废直接转移到农村，造成污染。是城市污水对农村的污染......”。

9、“.....出于同样的目标而进行的社会控制，却在城市与乡村之间产生了大为不同的控制结果。方面，城市环境问题局部有所缓解，另方面，农村环境状况的恶化却有失控的趋势。这当中的原因究竟是什么呢农村水污染问题作为其中敏感的环，正日益受到关注。城乡元结构下农村水污染的解决机制现实困难我国有亿多农民生活在农村，农村水环境的解决关系着农村社会的安定与发展，农村的安定与发展成为和谐社会建透视城乡二元结构下的农村水污染问题论文原稿。该办法第条规定各级环境保护行政主管部门应当按照方便群众有利工作的原则，设臵专门的环境信访工作机构或者指定其他机构负责环境信访工作。在发生环境纠纷后，当事人往往通过环境信访这样的简便经济的程序迅速解决纠纷摘要随着新农村建设的日渐推进，农村水污染问题成为社会关注的焦点，关于环境保护的法律法规逐步的完善和发展。我们为此感到欣喜之余，却又不得不面对现实......”。