轻实际效果有的立法主体在立法的过程中政府信息公开化程度低，公众参与程度低。年月日国务院颁布政。根本上说就是缺乏政府责任意识。因此行政法规出台实施至发生问题的过程中，必须树立责任政府理念，从根本上避免和补救隐性违宪现象。依法行政重程序正当，轻内容合法合理有的行政立法主体对依法行政理解存在偏差，在立法的过程中只盯住程序合法，内容考虑推敲不够细致。国务院于年月日发布的全面推进依法行政实施纲要提出了依法行政的项基本要求，即合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统。其中最具有直观性的标准程序正当，便成为不少机关部门落实依法行政的指南针。在行政立法的过程中，很多部门为了工作的方便主的调节，把应该自己管理的事务主动管理。并且应健全推进行政法规规章出台的听证制度，勇于承认自己不是全能的，集合公众的智慧，把隐性违宪消灭在源头，提高立法质量。参考文献国家质检总局产品质量管理司产品免于质量监督检查工作实施指南陈章干论制定行政法规的根据现代法学，胡建淼行政强制北京法律出版社，王成栋政府责任论北京中国政法大学出版社，洛克政府论下篇叶启芳等译，北京北京商务印书馆，张成福责任政府论中国人民大学学报，。论行政法规中的隐性违宪问题论文原稿。依法行政重程序正当，论行政法规中的隐性违宪问题论文原稿建设服务政府建设服务性的责任政府，以公众的权益和福利为行政立法活动的中心。胡锦涛总书记在西柏坡发表名为坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标的讲话，要求各级政府做到坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，可见新时期服务政府给付行政的国家政治生活中的重要。转变全能政府观念，建设有限政府有限政府和责任政府应该是如影随形的，行政主体享有权力就应该承担社会公众寄托与其肩上的责任，政府的权力受到政府责任的约束而成为有限权力，使政府不能越权或者滥用行使行政权力。因此，有限要求政府为自己的利益服务，政府有责任依照人民的意志行使权力，并对人民的权力要求作出回应做出积极措施公正地满足其要求，做到权为民所用，利为民所谋。当政府围绕保障宪法的核心精神保护公民的基本权利，而出台行政法规规章，宪法的核心精神得到从上至下的贯彻，隐性违宪的问题就不容易出现。增强依法行政意识，建设法治政府建设法治的责任政府，无论是具体的行政行为还是抽象的行政行为，都必须符合法律的规定，更必须切实遵循宪法和法律的精神。洛克说政府所有的切权力职权，既然只是为社会谋幸福，而不应当是专断的和凭众参与程度低。年月日国务院颁布政府信息公开条例，这是我国民主政治迈出的重大步，但是，条例并没有涉及政府及其部门在制定行政法规规章的过程如立项起草的公开。而且虽然立法法行政法规制定程序条例与规章制定程序条例均规定，制定行政法规规章草案时可以采取座谈会论证会听证会等多种形式听取意见，但是实际中缺乏操作效果，由于没有相关法律法规的明确规定，是否立法立什么法如何立法等等问题，在定程度上取决于行政立法机关及其相关人员的主观意志。社会公众及其他利益相关者与政府之间没有在行政立法活动中架设畅通的渠年重庆发生的起交通意外中，殒命的名同学中农村户口的少女家人得到的赔偿不及城市户口同学的半，同命不同价，使得手持农村户口的同胞们感到社会的薄凉外，更是对宪法第十条中平等精神的违背。行政法规重自由裁量，轻行政比例行政比例原则是为了规范制约行政自由裁量权而创立的项行政法基本原则，其基本含义是国家应该以给公民及社会带来最小损失或者最大受益的方式来追求实现其行政目标。德国行政法的鼻祖奥托麦耶在其著名的德国行政法书中，揭示了行政权运用中的条重要原理，即行政权追求公益应有凌驾私益的优越性，但行政权盛行，免检水平参差不齐的情况下，年月，国务院为全面实施中华人民共和国产品质量法和质量振兴纲要年年，发布了关于进步加强产品质量工作若干问题的决定，制订统规范，在全国范围内启动免检制度。年月，原国家质量技术监督局发布产品免于质量监督检查管理办法及其实施细则。年月，国家质检总局颁发新的产品免于质量监督检查管理办法，实施至鹿案件爆发之后。立法法第十条规定，国务院可以根据法律和国务院的行政法规决定命令，在本部门的权限范围内制定规章。因此，设立免检制度的行政法规从法源上而言并没有违法。其次从规章家人得到的赔偿不及城市户口同学的半，同命不同价，使得手持农村户口的同胞们感到社会的薄凉外，更是对宪法第十条中平等精神的违背。世纪年代初开始，为了减轻企业生产成本和政府财政支出负担，各地各级质检部门开始施行免检制度。在地方保护主义盛行，免检水平参差不齐的情况下，年月，国务院为全面实施中华人民共和国产品质量法和质量振兴纲要年年，发布了关于进步加强产品质量工作若干问题的决定，制订统规范，在全国范围内启动免检制度。年月，原国家质量技术监督局发布产品免于质量监督检查管理办法及其实施细则。年月，府职能的转变，执政的核心问题从管什么转到怎么管上。这就要求行政机关努力提高自身执政能力执政技巧。隐性违宪问题经常会出现在政府管制过度的地方，如孙志刚事件中对证件不齐全人员的收容遣送制度。当然有限政府并不是什么都不管，免检制度反映了我们政府走向了另个极端对关乎人民生命健康权的食品安全检测放弃管理权力，这显然与有限政府的理念相违背。因此，政府在更注意履行社会管理和公共服务职能的同时，放下父母官的全能政府观念，把不应该不适合政府管的社会生活事务放手让社会进行自主的调节，把应该自己管理的事务法律来行使。我国学者张成福教授提出，责任政府既是种价值，又是种制度安排责任行政或责任政府既是现代民主政治的种基本理念，又是种对政府公共行政进行民主控制的制度安排。因此，政府及其部门应该增强法制意识，从社会和公民的利益和需要出发，慎重地进行行政立法。而不应该以行政法规规章执行和操作上的便利性作为立法的标准，漠视社会和民众的权益更不应该为了彰显政绩，把行政立法作为迎合时政策的重心，忽视其他同样需要政府予以保障的公民权益，而导致隐性违宪的发生。增强服务观念，建设服务政府建设服务性的责任政府论行政法规中的隐性违宪问题论文原稿文上考查，免检制度也是出于国家对优质企业扶持的良好意愿，规定了申请资格程序，以及当免检产品出现质量问题时的处分方式等内容，并没有对上位法有直接冲突的地方。最后，我们从它的实施后果上予以察看。这时，我们就能发现，程序正当内容合法，而且在平时运作顺畅良好的免检制度，当出现后果严重关乎全社会的产品质量安全问题时，其与宪法在价值取向上的截然不同便展露无遗。年通过的宪法修正案中加入了第十条第款国家尊重和保障人权。生命健康权作为物质性人格权，是人权的重要内容，更是行使其他各类型人权的物质性基础。当出现后果严重关乎全社会的产品质量安全问题时，其与宪法在价值取向上的截然不同便展露无遗。年通过的宪法修正案中加入了第十条第款国家尊重和保障人权。生命健康权作为物质性人格权，是人权的重要内容，更是行使其他各类型人权的物质性基础。行政法规存在隐性违宪问题的主要原因立法依据重法律条文，轻宪法精神我国宪法第条第款规定，制定行政法规要根据宪法和法律。论行政法规中的隐性违宪问题论文原稿。世纪年代初开始，为了减轻企业生产成本和政府财政支出负担，各地各级质检部门开始施行免检制度。在地方保护主和建议顺畅地传达给行政立法机关从而影响行政立法的过程，行政立法机关也无法集合各行业各阶层的智慧从而把隐性违宪的漏洞消灭在草案里。责任政府理念是解决隐性违宪问题的根本转变官本位意识，建设民主政府个政府对它的施政方针政策和决定以及对它的具体措施承不承担责任，是民主政府与专制政府的分别。国家的权力属于人民，政府的权力来自于人民。温家宝总理在十届全国人大次会议内蒙古代表团的审议中，真诚地对农民代表说你是人民代表，你有权利要求我。讲的就是民主政府的真谛人民有权利要求政府为自己的利益服务，政府有家质检总局颁发新的产品免于质量监督检查管理办法，实施至鹿案件爆发之后。立法法第十条规定，国务院可以根据法律和国务院的行政法规决定命令，在本部门的权限范围内制定规章。因此，设立免检制度的行政法规从法源上而言并没有违法。其次从规章条文上考查，免检制度也是出于国家对优质企业扶持的良好意愿，规定了申请资格程序，以及当免检产品出现质量问题时的处分方式等内容，并没有对上位法有直接冲突的地方。最后，我们从它的实施后果上予以察看。这时，我们就能发现，程序正当内容合法，而且在平时运作顺畅良好的免检制度动管理。并且应健全推进行政法规规章出台的听证制度，勇于承认自己不是全能的，集合公众的智慧，把隐性违宪消灭在源头，提高立法质量。参考文献国家质检总局产品质量管理司产品免于质量监督检查工作实施指南陈章干论制定行政法规的根据现代法学，胡建淼行政强制北京法律出版社，王成栋政府责任论北京中国政法大学出版社，洛克政府论下篇叶启芳等译，北京北京商务印书馆，张成福责任政府论中国人民大学学报，。论行政法规中的隐性违宪问题论文原稿。年重庆发生的起交通意外中，殒命的名同学中农村户口的少，以公众的权益和福利为行政立法活动的中心。胡锦涛总书记在西柏坡发表名为坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标的讲话，要求各级政府做到坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，可见新时期服务政府给付行政的国家政治生活中的重要。转变全能政府观念，建设有限政府有限政府和责任政府应该是如影随形的，行政主体享有权力就应该承担社会公众