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我国非营利组织会计存在的问题及改进构想(论文原稿) 我国非营利组织会计存在的问题及改进构想(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-20 19:16:30

《我国非营利组织会计存在的问题及改进构想(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....,可以提出出资人不要求取得合理回报的非营利组织应执行民间非营利组织件的限制,限定用途基金依据时间因素划分永久限定用途基金和暂时限定用途基金。采用基金会计模式,将使各项资金的界限更为明确,更有利于非营利组织的财务资源管理。创新非营利组织会计核算基础我国非营利组织会计核算基础应逐步由修正的收付实现制向修正的应计制过渡,再向完全的应计制过渡。目前我国非营利组织中事业单位般采用收付实现制,对于经营活动采用权责发生制。鉴于西方非营利组织经验,应逐步采用权责发生制,也就是会计核算基础的改革应分步实施,在过渡阶段的非营利组织以修正的权责发生我国的非营利组织归属体系问题仍存在争议。非营利组织会计模式还存在问题我国非营利组织会计以具体的组织单位为会计主体,各种基金只是组织单位的会计核算内容,不作为单独的会计主体。即没有设立基金主体来控制使用用途限定的资源,有时基金容易混淆使用......”

2、“.....不能很好地帮助受托人履行法定受托责任。会计核算基础存在问题我国年月日施行的事业单位会计制度第部分第条规定事业单位会计核算般采用收付实现制但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制核算。在民间我国非营利组织会计存在的问题及改进构想论文原稿基金会计模式,将使各项资金的界限更为明确,更有利于非营利组织的财务资源管理。创新非营利组织会计核算基础我国非营利组织会计核算基础应逐步由修正的收付实现制向修正的应计制过渡,再向完全的应计制过渡。目前我国非营利组织中事业单位般采用收付实现制,对于经营活动采用权责发生制。鉴于西方非营利组织经验,应逐步采用权责发生制,也就是会计核算基础的改革应分步实施,在过渡阶段的非营利组织以修正的权责发生制为核算基础,即原则上采用权责发生制,对些特定业务的核算则采用收付实现制......”

3、“.....最后,我国非营利组织还应编制净资产变动表。净资产是非营利组织重要的会计要素,能够体现资本保全情况,有助于信息使用者评价非营利组织继续提供服务的能力,还有助于评价非营利组织的资产流动性等。我国应借鉴西方国家的做法,把净资产分为永久限定净资产,暂时限定净资产和未限定净资产来列示,以更好地体现净资产情况。参考文献教育部中华人民共和国民办教育促进法北京中国法制出版社,杨志慧民间非营利组织会计工作现状分析当代会计,规范非营利组织开展经营活动和投资的规模,并将其与营利组织区分开来,这样才能有利于非营利组织保持扩大规模和提高服务能力。,可以提出出资人不要求取得合理回报的非营利组织应执行民间非营利组织会计制度出资人要求取得合理回报的民办学校等组织,应根据规模大小分别执行企业会计准则或小企业会计准则,或者出台有针对性的制度等,不再作为非营利组织进行会计核算......”

4、“.....增加相关报表首先,民间非营利组织按照其会计制度已编制现金流量表,我国事业单位也应增加编制现金流量由于我国目前非营利组织会计还没有明确的归属体系,因此,借鉴西方经验,建立我国非营利组织会计体系规范十分必要,以便于促进我国非营利组织会计向更加成熟的方向发展。非营利组织会计模式借鉴西方非营利组织会计,严格按基金核算模式,将整个组织作为报告主体,而将基金作为个会计主体,基金具有特定的目的和用途,严格按照出资者要求,划分为永久限定用途基金暂时限定用途基金和限定用途基金。将会计科目划分成多种基金主体,设臵相应的资产负债收入和支出科目,并各自保持平衡关系。通过设立基金主当部分民办医院的出资人也是以定方式获取回报的,些地方政府也允许民办医院出资人可以从办医结余中获取适当回报。这些情况带来些民间非营利组织会计核算上的混乱。财务报告还存在问题非营利组织财务报告信息披露不够完整......”

5、“.....财务会计报告中的会计报表至少应当包括张报表资产负债表业务活动表现金流量表。而我国事业单位财务报表主要有资产负债表收入支出表和财政补助收入支出表。附表主要包括事业支出明细表经营支出明细表基本数字表等,这些报表只提供资产负债针对非营利组织的会计体系。非营利组织会计制度借鉴,与西方相比,我国事业单位会计只是对结余予以反映,并不将其确认为会计要素,欠缺合理,可以增加结余这要素,以能正确反映非营利组织运用资金的整体情况,也更有利于报表使用者了解使用真实的财务信息。,西方非营利组织对资本保全的认识是,非营利组织虽然没有明确的所有权归属人,但组织有义务使其服务的规模和能力得以延续,并力图有更广泛的范围和更大的发展能力,这也是组织的初衷和资财提供人的愿望,这些组织需要资本保全,通常当期末净资产是社会公益事业的定位显然不致同时......”

6、“.....些地方政府也允许民办医院出资人可以从办医结余中获取适当回报。这些情况带来些民间非营利组织会计核算上的混乱。财务报告还存在问题非营利组织财务报告信息披露不够完整。我国民间非营利组织会计制度第十条规定,财务会计报告中的会计报表至少应当包括张报表资产负债表业务活动表现金流量表。而我国事业单位财务报表主要有资产负债表收入支出表和财政补助收入支出表。附表主要包括事业支出明细表经营支出明细会计向更加成熟的方向发展。非营利组织会计模式借鉴西方非营利组织会计,严格按基金核算模式,将整个组织作为报告主体,而将基金作为个会计主体,基金具有特定的目的和用途,严格按照出资者要求,划分为永久限定用途基金暂时限定用途基金和限定用途基金。将会计科目划分成多种基金主体,设臵相应的资产负债收入和支出科目,并各自保持平衡关系。通过设立基金主体来控制时间限制和用途限定的资源......”

7、“.....保证专款专用,使受托人更好地履行法定受托责任。我国非营利组织中事业单位采用的我国非营利组织会计存在的问题及改进构想论文原稿收支变动方面的信息,没有现金流量表,无法提供现金变动货币资金周转投融资产生的偿债能力变现能力等信息,即事业单位现金流量方面的信息还没有相应的报表来进步提供更详细的资料。西方非营利组织会计经验借鉴非营利组织会计体系借鉴对于非营利组织会计体系,国际上也没有个统的模式。美国非营利组织区分成公立和私立的,公立非营利组织会计归属于政府会计体系,私立非营利组织会计归属于企业会计体系。这样,公立与私立非营利组织分属于不同的会计体系,没有专门针对非营利组织的会计体系。组织在定会计期间内现金的变动结果及原因。我国非营利组织会计存在的问题及改进构想论文原稿。民间非营利组织会计制度规定,民间非营利组织的资源提供者不以取得回报为目的进行出资......”

8、“.....但我国民办教育促进法第十条明确规定民办学校在扣除办学成本预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。这与国务院发布的民办非企业单位登记管理暂行条例的规定民办学校是社会公益事业的定位显然不致同时,有相情况,才能更好地控制现金及现金等价物使用情况,现金流量表的编制可按直接法和间接法编制,按照经营活动等的现金流量分类分项列示。其次,我国非营利组织会计主体如改为基金,对于资产负债表和收入支出表的格式也应有所改进。资产负债表应依据资产负债基金余额或净资产理论,与西方样采用报告式资产负债表收入支出表也应该按照基金分类来核算收入支出与结余。最后,我国非营利组织还应编制净资产变动表。净资产是非营利组织重要的会计要素,能够体现资本保全情况,有助于信息使用者评价非营利组织继续的金额大于或等于其凈资产的期初金额......”

9、“.....否则,该组织原有的规模和服务能力便会萎缩,资财供给人并不愿意看到这样的结局。非营利组织财务报告借鉴财务报告是提供财务信息的载体,为各利益相关者提供决策有用的财务信息。美国非营利组织会计报表主要由资产负债表收支余额表职能费用表财务状况变动表和财务报告附注组成,有些西方国家还编制净资产变动表。职能费用表是反映组织按职能划分的各费用项目的当期累计发生数的报表。财务状况变动表则是以现金或约当现金等为基础编制的,反映基本数字表等,这些报表只提供资产负债收支变动方面的信息,没有现金流量表,无法提供现金变动货币资金周转投融资产生的偿债能力变现能力等信息,即事业单位现金流量方面的信息还没有相应的报表来进步提供更详细的资料。西方非营利组织会计经验借鉴非营利组织会计体系借鉴对于非营利组织会计体系,国际上也没有个统的模式。美国非营利组织区分成公立和私立的......”

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