1、“.....已经成为制约行政诉讼监督发展的重要问题。本文拟对行政诉讼监督案件从价值理念进行探讨,分析行政诉讼监督繁简分流程序构建的路径。是专业化和多元化问题,即在行政检察案件类型多样化和检察官专业背景存在差别的情况下,充分考虑办案能力经验及特长等因素的基础上,根据案件的繁简程序和专业性确定办案团队,让办案人员集中精力办理擅长领域的案件,做到专业对口,人尽其才,体现司法资源的集约化配臵。是动态化和常态化问题,即收案实判规则及司法观点智能纸质材料及语音信息转化为文字办案期限及风险预警等服务,助力提升办案质量和效能。参考文献陈光中,等中国司法制度的基础理论问题研究经济科学出版社,靳学军以集约化工作思路应对案多人少挑战人民日报,陈杭平新时期下繁简分流的分析与展望人民法治,。浅议行政诉讼监督繁简分流程序构建的价值理念论文原稿。是专业化和多元化问题......”。
2、“.....充分考虑办浅议行政诉讼监督繁简分流程序构建的价值理念论文原稿。对行政诉讼监督案件,当事人各执词,互不相让的情况,邀请专家学者听证,可以促使当事人回归理性,增强检察公信力。是完善多元化解决机制。推进综治组织行政机关人民调解组织行业调解组织等种类治理主体发挥预防与化解矛盾纠纷的作用,完善对接工作平台建设,为当事人提供更多可供选择的纠纷解决方式,减少当事人诉累,让更多纠纷在诉讼渠道外得到解决。当然,在构建繁简分流机制中,还应注意其它相关配套机制的建设,为繁简分流程序提供底建立调解机制即是为了分流部分案件,解决申请人缠讼的现象,同时也是为了保证当事人的诉讼权利,提高程序效能。应探索如何鼓勵和促使行政相对人自愿接受调解,要切实掌握申请人诉求背后的利益诉求,对可能存在行政行为违法的,争取从诉讼成本考量,说服当事人与行政机关和法院达成和解......”。
3、“.....既减少了当事人的诉累,化解行政争议。如行政相对人不愿意进行调解,再进入普通程序,以充分保障其诉讼权力。对于申请人经济诉求不大,形成办案的流水线,办案组团队内成员,各自分工合作,提升案件的效率。是效率和规范问题,即在追求结案数量和效率的同时,保证程序正当规范。推进审查方式改革,对简易案件重点围绕当事人的诉讼请求进行审查,简化审查报告等法律文书,在充分查明案件事实的基础上,准确把握案件争议的焦点,对无争议部分简写或者省略,破解审查决定出口慢的问题。实质性正当实质性正当主要限制立法部门,要求制定的法律必须符合公平和正义的标准,即合法的同是保证程序合法。构建繁简分流程序,必须坚持依法改革,即不得与刚性的明确的法律规范相冲突,至多在恪守法律原则精神的前提下充分利用现有法律规范的空白,提出具体的改革举措。笔者认为由于民事诉讼和行政诉讼在理念上都注重保护行政相对人的权利......”。
4、“.....人民检察院民事诉讼监督规则都对此作了相应的规定,可以以此为依据具体展开。如人民检察院民事诉讼监督规则第十条规定人民检察院审利种程序的减损,从理论上来说简化程序,必须引入当事人弃权或者经得当事人同意来确保正当性。但由于检察机关作为国家法律监督机关,其本质是代表国家利益和社会公共利益,监督司法机关公正司法和行政机关依法行政,所作出的不论是抗诉还是再审检察建议都不具有终局性同时,由于在行政诉讼监督过程中行政相对人充当提供线索的角色,是诉讼监督的启动方,检察机关始终处于种超然中立的地位,就行政诉讼监督案件实行繁简分流,实行简案快办必须引入当事人弃权或者经得当事人同意来确保正当性。但由于检察机关作为国家法律监督机关,其本质是代表国家利益和社会公共利益,监督司法机关公正司法和行政机关依法行政......”。
5、“.....由于在行政诉讼监督过程中行政相对人充当提供线索的角色,是诉讼监督的启动方,检察机关始终处于种超然中立的地位,就行政诉讼监督案件实行繁简分流,实行简案快办,繁案精办,依法对相关线索进行审查,是对济科学出版社,靳学军以集约化工作思路应对案多人少挑战人民日报,陈杭平新时期下繁简分流的分析与展望人民法治,。浅议行政诉讼监督繁简分流程序构建的价值理念论文原稿。是保证程序合法。构建繁简分流程序,必须坚持依法改革,即不得与刚性的明确的法律规范相冲突,至多在恪守法律原则精神的前提下充分利用现有法律规范的空白,提出具体的改革举措。笔者认为由于民事诉讼和行政诉讼在理念上都注重保护行政相对人的权利,构建行政诉关人民调解组织行业调解组织等种类治理主体发挥预防与化解矛盾纠纷的作用,完善对接工作平台建设,为当事人提供更多可供选择的纠纷解决方式,减少当事人诉累......”。
6、“.....当然,在构建繁简分流机制中,还应注意其它相关配套机制的建设,为繁简分流程序提供底层保障。如建立体化办案机制。由于行政检察办案数量存在倒角的现象,即基层院案行政监督案件最少,市院省院依次增多的特点,采取转办交办集中办理的方式,统调配浅议行政诉讼监督繁简分流程序构建的价值理念论文原稿繁案精办,依法对相关线索进行审查,是对法律监督职能的具体行使,因此不需要与行政相对人就简化程序达成致。另方面,行政诉讼中,由于行政机关和行政相对人处于不平等的地位,许多行政争议正是因为行政机关主动行使职权引起,而作为行政相对人的方常常被动接受,相应的权利往往事后才得以主张,既然行政诉讼监督的目的之是依法监督行政行为,纠正违法或程序瑕疵,就更应该侧重加强询问当事人从而保障当事人的诉权,以利于查清事实。果是公正的,如果过迟做出裁判,或者过迟告知当事人,即是程序上的不公正......”。
7、“.....提高程序效率,应积极引入集约化的理念。集是指司法资源的集中统调配,根据案件类型人力配臵等因素,将分散工作平行运转的模式打破重组,使各项工作更加专业精细和高效。浅议行政诉讼监督繁简分流程序构建的价值理念论文原稿。是要保护诉讼参与者的平等权利和正当权利。因此正如有些学者所说任何简化程序都意味着对诉讼权切实掌握申请人诉求背后的利益诉求,对可能存在行政行为违法的,争取从诉讼成本考量,说服当事人与行政机关和法院达成和解,从而减少程序环节,既减少了当事人的诉累,化解行政争议。如行政相对人不愿意进行调解,再进入普通程序,以充分保障其诉讼权力。对于申请人经济诉求不大,并且符合司法救助条件的,可以会同控申部门将监督案件申请人纳入国家司法救助对象也可以协调其户籍所在地有关部门依据暂行办法将其纳入社会救助范围,给予基本的法律监督职能的具体行使......”。
8、“.....另方面,行政诉讼中,由于行政机关和行政相对人处于不平等的地位,许多行政争议正是因为行政机关主动行使职权引起,而作为行政相对人的方常常被动接受,相应的权利往往事后才得以主张,既然行政诉讼监督的目的之是依法监督行政行为,纠正违法或程序瑕疵,就更应该侧重加强询问当事人从而保障当事人的诉权,以利于查清事实。司法效率兼顾迟来的正义并非正义即使司法裁判的结讼监督繁简分流机制中的集中转办听证调卷等程序,人民检察院民事诉讼监督规则都对此作了相应的规定,可以以此为依据具体展开。如人民检察院民事诉讼监督规则第十条规定人民检察院审查案件,可以依照有关规定调阅人民法院的诉讼卷宗。可以不调阅诉讼卷宗。,为行政诉讼监督中是否必须调阅卷宗提供了参考依据。是要保护诉讼参与者的平等权利和正当权利。因此正如有些学者所说任何简化程序都意味着对诉讼权利种程序的减损......”。
9、“.....再比如加强信息化辅助手段。利用检察服务中心平台及检察机关案件程序信息公开平台,搭建全国检察机关统电子送达平台深化大数据云计算人工智能等信息技术在行政诉讼监督中的应用,为行政检察人员提供智能辅助阅卷文书智能生成及纠错类案检索及智能推送裁判规则及司法观点智能纸质材料及语音信息转化为文字办案期限及风险预警等服务,助力提升办案质量和效能。参考文献陈光中,等中国司法制度的基础理论问题研究经活保障特困人员供养住房救助等社会救助。是坚持释法说理。司法公正要求办理行政诉讼监督案件程序公开,从而保证程序公正,做好释法说理工作,可以提高程序透明,有利于增强提高司法公信力,促进服判息诉,体现繁简分流机制的宗旨,针对行政诉讼监督案件特点,可以引入公开宣告制度。对行政诉讼监督案件,当事人各执词,互不相让的情况,邀请专家学者听证,可以促使当事人回归理性,增强检察公信力......”。
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