1、角色并不等同于传统的元负责制，而主要发挥规则制定以及支持柔性引导慈善组织个人企业等多元主体有序参与的角色。具体而言，是组织机制。可在政府内部构建高效的慈善事业联动机制，核心是健全领导体制和工作机制设立跨部门跨机构的统筹力量如国家层面的慈善工作委员会等。同时，可在国家层面设立中央财政支持的慈善项目，以统筹性的项目为载体，在民政部门以及其他更多领域扩大对社会力量参与慈善服务的支持。是制度引领机制。探索扩大慈善组织认定范围简化慈善捐赠税减免等程序，还需扩大慈善捐赠税收优惠的主体形式范围等，如降低对慈善组织的规模限制，将慈善信托互联网个人募捐企业各类新型捐赠如技术技能股权等纳入其中，探索设臵。

2、第三次分配与慈善资源配置机制论文原稿。什么是第次分配第次分配的概念是世纪年代由经济学家厉以宁提出的，他认为，第次分配是在道德力量的作用下，通过个人收入转移和个人自愿缴纳和捐献等非强制方式再次进行分配。近年来，第次分配的内涵特征与政策体系等得到不断丰富和发展，基本形成共识的有第次分配是社会财富在初次分配再分配以后对人们可支配收入的再次分配，可有效弥补初次分配中市场资源分配不均或不公再分配中行政资源力量和覆盖范围有限等不足第次分配的主体为企业社会组织个人等社会力量在主导机制上，不同于初次分配的市场机制再分配的政府机制，第次分配为社会机制第次分配的内容既包括捐赠物资也包括志愿服务，动力机制。

3、次分配的主体为企业社会组织个人等社会力量在主导机制上，不同于初次分配的市场机制再分配的政府机制，第次分配为社会机制第次分配的内容既包括捐赠物资也包括志愿服务，动力机制主要是道德价值爱心愿景等精神力量，目标在于满足人们对美好生活的向往，自愿性是其基本原则。目前，关于第次分配的边界与范畴不断拓展，有诸多研究将第次分配基本等同于公益慈善事业，同时，慈善捐赠公益慈善志愿服务社会企业分享经济文化艺术活动等均被纳入第次分配的范畴中。在此基础上，需进步对相关概念及其特性进行区分。第，在第次分配与初次分配再分配的衔接中，政府承担着元治理的角色，需建立政府引领与协调慈善资源发展的机制。其中，政府元治理。

4、央财政支持的慈善项目，以统筹性的项目为载体，在民政部门以及其他更多领域扩大对社会力量参与慈善服务的支持。是制度引领机制。探索扩大慈善组织认定范围简化慈善捐赠税减免等程序，还需扩大慈善捐赠税收优惠的主体形式范围等，如降低对慈善组织的规模限制，将慈善信托互联网个人募捐企业各类新型捐赠如技术技能股权等纳入其中，探索设臵适宜的遗产税制度等，促进慈善资源总量提升。是资源协调机制。政府通过信息沟通平台搭建项目引导等方式促进慈善资源的合理流向建立政府与多元主体协作的常态化机制，如政府与跨部门社会主体合作的网络，实现沟通对话与信息共享以政府购买服务公益创投引导基金等项目为基础，实现慈善资源精准引导。。

5、，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配再分配次分配协调配套的基础性制度安排。在此背景下，第次分配作为实现共同富裕的重要途径慈善事业作为第次分配的重要关联系统受到社会广泛关注。什么是第次分配第次分配的概念是世纪年代由经济学家厉以宁提出的，他认为，第次分配是在道德力量的作用下，通过个人收入转移和个人自愿缴纳和捐献等非强制方式再次进行分配。近年来，第次分配的内涵特征与政策体系等得到不断丰富和发展，基本形成共识的有第次分配是社会财富在初次分配再分配以后对人们可支配收入的再次分配，可有效弥补初次分配中市场资源分配不均或不公再分配中行政资源力量和覆盖范围有限等不足第。

6、适宜的遗产税制度等，促进慈善资源总量提升。是资源协调机制。政府通过信息沟通平台搭建项目引导等方式促进慈善资源的合理流向建立政府与多元主体协作的常态化机制，如政府与跨部门社会主体合作的网络，实现沟通对话与信息共享以政府购买服务公益创投引导基金等项目为基础，实现慈善资源精准引导。第三次分配与慈善资源配置机制论文原稿。在加快推进第次分配的背景下，慈善资源的规模迎来加速扩充的机会，而慈善资源供给是以社会信任为基础的，秩序不足低效的资源配臵可能影响供给者的信心，对慈善事业的发展带来负面影响。为进步提升慈善资源规模和有效性，参考国际上关于慈善资源配臵中的组织协调成果导向管理目标与结果的比较资金使。

7、主要是道德价值爱心愿景等精神力量，目标在于满足人们对美好生活的向往，自愿性是其基本原则。目前，关于第次分配的边界与范畴不断拓展，有诸多研究将第次分配基本等同于公益慈善事业，同时，慈善捐赠公益慈善志愿服务社会企业分享经济文化艺术活动等均被纳入第次分配的范畴中。在此基础上，需进步对相关概念及其特性进行区分。党的十届中全会指出，重视发挥第次分配作用，发展慈善等社会公益事业，首次明确第次分配为我国收入分配制度的重要组成部分。年月日，习近平总书记主持中央财经委员会第十次会议时指出要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配再分配次分配协调配套。

8、合慈善资源形成协同合力是优化资源配臵的重要议题。方面，连接不同慈善主体，挖掘慈善资源的自我组织自我发展空间。另方面，强化慈善组织的自我建设，完善资源使用效率的评估机制。在慈善资源的平行链接中，需构建以慈善领域社会力量为主体的整合效能机制。在加快推进第次分配的背景下，慈善资源的规模迎来加速扩充的机会，而慈善资源供给是以社会信任为基础的，秩序不足低效的资源配臵可能影响供给者的信心，对慈善事业的发展带来负面影响。为进步提升慈善资源规模和有效性，参考国际上关于慈善资源配臵中的组织协调成果导向管理目标与结果的比较资金使用的有效性等研究，结合国内研究提出的关于慈善资源衔接中存在的现实问题和应对措。

9、的基础性制度安排。在此背景下，第次分配作为实现共同富裕的重要途径慈善事业作为第次分配的重要关联系统受到社会广泛关注。综上，第次分配是聚焦于人的慈善事业，具有道德性非营利性利他性自愿性社会性主体间性等特点，是在初次分配再分配以后人们的可支配资源再次进行转移和流出的过程。慈善资源配臵中存在的不足对慈善资源配臵的关注也缘于问题导向。在第次分配背景下，慈善事业日益蓬勃发展，同时呈现出两方面的不足。党的十届中全会指出，重视发挥第次分配作用，发展慈善等社会公益事业，首次明确第次分配为我国收入分配制度的重要组成部分。年月日，习近平总书记主持中央财经委员会第十次会议时指出要坚持以人民为中心的发展思想。

10、中，需构建以政府为主体的引领协调机制。是在投入领域上，在目前关注扶贫教育等领域的基础上，可进步促进慈善流向服务于经济发展补充初次分配和再分配公平的领域。例如，可探索将连接生产效率与劳动者分配份额的劳动者职业素质和技能的领域作为新的增长点，助力发展积极就业职业教育和培训等。在投入对象上，可充分发挥慈善组织在基层性在地化扁平化灵活性等方面的优势，主要匹配初次分配和再次分配后仍存在资源不足或被忽略的对象，例如多重风险叠加的因病因残致贫人员再分配政策边缘人员夹心层，以及应急状态下再分配资源短时间难以覆盖的特殊困难群体等。慈善资源平行链接中的整合效能机制第个层次是慈善资源内部的平行链接。进步整。

11、施，尝试构建个在实现共同富裕目标下的更具系统性的慈善资源配臵机制。第次分配背景下慈善资源配臵机制慈善资源向上衔接中的引领协调机制第个层次是慈善资源的向上衔接。在顶层设计中，需以政府为主导构建第次分配中的慈善资源与初次分配再分配协调的机制，使慈善资源在与上述两者紧密衔接相互嵌入中发挥更有效的补充作用。其中，是主体协调，在第次分配中，政府引导各类主体进行权责范围和功能发挥的协调是目标协调，在统筹公平与发展的共同富裕目标下，慈善资源分别与侧重于效率原则的初次分配公平原则的再分配进行目标上的对接。在慈善资源的向上衔接中，需构建以政府为主体的引领协调机制。第三次分配与慈善资源配置机制论文原稿。。

12、用的有效性等研究，结合国内研究提出的关于慈善资源衔接中存在的现实问题和应对措施，尝试构建个在实现共同富裕目标下的更具系统性的慈善资源配臵机制。第次分配背景下慈善资源配臵机制慈善资源向上衔接中的引领协调机制第个层次是慈善资源的向上衔接。在顶层设计中，需以政府为主导构建第次分配中的慈善资源与初次分配再分配协调的机制，使慈善资源在与上述两者紧密衔接相互嵌入中发挥更有效的补充作用。其中，是主体协调，在第次分配中，政府引导各类主体进行权责范围和功能发挥的协调是目标协调，在统筹公平与发展的共同富裕目标下，慈善资源分别与侧重于效率原则的初次分配公平原则的再分配进行目标上的对接。在慈善资源的向上衔接。

参考资料：

[1]推进网络意识形态安全治理现代化（论文原稿）（第7页，发表于2023-01-30）

[2]大力培养选拔具有驾驭社会主义市场经济能力的领导干部（论文原稿）（第9页，发表于2023-01-30）

[3]坚决遏制地方隐性债务蔓延（论文原稿）（第4页，发表于2023-01-30）

[4]准确把握新时代群众工作的特点和规律（论文原稿）（第8页，发表于2023-01-30）

[5]治理网络暴力还需综合施策（论文原稿）（第4页，发表于2023-01-30）

[6]全面把握“历史自信”的构成与意义（论文原稿）（第7页，发表于2023-01-30）

[7]传承好坚持独立自主这条宝贵历史经验（论文原稿）（第8页，发表于2023-01-30）

[8]以坚定不移正风肃纪反腐为经济社会发展保驾护航（论文原稿）（第4页，发表于2023-01-30）

[9]马克思主义政党必须实行铁的纪律（论文原稿）（第6页，发表于2023-01-30）

[10]社会治理要严格在法治轨道上进行（论文原稿）（第4页，发表于2023-01-30）

[11]坚持和加强党中央集中统一领导（论文原稿）（第6页，发表于2023-01-30）

[12]构建新发展格局的基础支撑和内在要求（论文原稿）（第8页，发表于2023-01-30）

[13]领导干部需培植十四种好性格（论文原稿）（第10页，发表于2023-01-30）

[14]领导干部应有的领导智慧（论文原稿）（第8页，发表于2023-01-30）

[15]增强学习本领方能战胜各种风险挑战（论文原稿）（第7页，发表于2023-01-30）

[16]在新的起点上深入推进党内法规制度建设（论文原稿）（第7页，发表于2023-01-30）

[17]树立和践行正确政绩观须转变思维方式（论文原稿）（第7页，发表于2023-01-30）

[18]以勤俭涵养为政之德（论文原稿）（第7页，发表于2023-01-30）

[19]最紧要的是守住内心（论文原稿）（第7页，发表于2023-01-30）

[20]审慎把握高水平开放与金融安全的平衡（论文原稿）（第4页，发表于2023-01-30）