1、“.....农村低保制度的建设才开始逐步落实。当然，在全国范围内建立农村低保制度并非另起炉灶。是此前我国就有部分经济发达地区全面建立了农村低保制度，如北京和上海等地，因此有足够的实践经验可以借鉴是尽管当时我国并没有建立是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残年老体弱丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。它的资金来源主要依靠各级人民政府筹集，并且以地方各级人民政府为主，其中，省级人民政府要加大投入。另外，对于财政困难地区由中央财政给予适当补助。农村低保制度的建立与发展我国是世界上浅谈我国农村低保制度论文原稿保制度的时候，就有專家提出应该将农村地区的低保水平在城市的低保水平上减少部分。他们认为，农村居民还占有定的耕地，而城市居民旦失业则毫无保障。并且城市的人均消费水平要高于农村地区......”。

2、“.....这从开始就使低保制度在城乡之间出现了不平衡，农村低保标准远低于城市。其次，财政在农村低保上的资金投入居民。它的资金来源主要依靠各级人民政府筹集，并且以地方各级人民政府为主，其中，省级人民政府要加大投入。另外，对于财政困难地区由中央财政给予适当补助。农村低保制度的建立与发展我国是世界上人口最多的国家，也是最大的农业国家，农业人口占据了人口总数的百分之十。那么农问题就自然的成为了新中国成立以来我们党和国家重点关注和国并没有建立农村低保制度，但是却有其他的救助制度，如农村特困户救助制度等，可以在此基础上再根据各个地区的不同情况对原有的救助制度做出些调整以过渡到农村低保制度上来。于是，在党的十大提出构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村两大战略目标后，农村低保制度的建设工作快速开展起来。尤其是在年到年间......”。

3、“.....低保制度的资金来源主要以地方财政投入为主，般是省市县级政府，中央财政对财政困难地区给予适当补助。这样的筹资方式渠道单，忽视了社会上的慈善力量，给地方财政造成了相当大的压力，尤其是些经济落后地区在落实低保制度时显得心有余而力不足。其实，我国对于农村最低生活保障制度的探索要早于城市，只是由于农村形势复杂，农民人性不稳定性，并且难以用货币量化，这就使得在收入界定工作上存在定困难。加上在实际操作的过程中，基本都是当地的村干部对农民的收入进行评估核算。他们自身素质良莠不齐，虽然也因地制宜的采取了些土办法，如以家庭银行存款是否超过固定标准来作为享受低保的核心条件。这些做法看似简单易行，但是实际上却缺乏法律依据，并且忽视了农村家城市低保制度与农村低保制度的衔接和整合工作。随着户籍制度的改革，城乡体化进程将达到个空前的高度。到时候......”。

4、“.....统规划和管理。这样就很容易使些困难人群被遗漏掉，尤其是已经进入城市生活的农村籍困难人口无法被纳入低保体系，成为低保制度的边缘人。为此笔者建议，有关部门必须尽早谋划，做好充的重要标志之就是全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。显然，农村低保制度的全面建立無疑为该目标的实现打下了坚实的基础。但是低保制度逐渐拉大的城乡差距仍然是阻碍低保制度充分发挥保障功能的重大原因。加上受当前国家整体经济形势增长缓慢的影响，农村困难群众的生活更加艰难。因此进步提高农村低保标准，缩小城乡差距显得十分迫切。生活困难者提供基本生活保障，是政府的义务而不是恩赐，同时，生活困难者享受政府提供的基本生活保障是宪法赋予公民的项基本权利。因此，政府有责任向群众宣传有关低保的政策和知识，群众对此有知情权和监督权。实践中......”。

5、“.....些人才可以暗箱操作，搞关系保人情保，把些真正的困难户拒之门外正是因为这些人浅谈我国农村低保制度论文原稿庭之间的差异性，很难保证公平合理。此外，在实际中还有很多人均收入高于当地低保标准但因家庭成员重大疾病子女上学负担重等不可抗拒因素难以维持基本生活的家庭，他们往往因为低保制度自身的漏洞而得不到救助。同时，由于监督的缺失，致使在确定保障对象时存在亲疏远近的区别，实践中不乏些关系保人情保。浅谈我国农村低保制度论文原稿群众对其不但有知情权，而且有监督权，这是做好农村低保工作的关键环节。只有首先做到了这点，做好农村低保工作才会真正具有坚实的群众基础。电视报刊等媒介向社会全民进行农村低保政策和制度的宣传，把党和政府的农村低保政策原原本本地向群众讲清楚，让农村低保政策家喻户晓。这样就引进了社会监督......”。

6、“.....很难保证公平合理。此外，在实际中还有很多人均收入高于当地低保标准但因家庭成员重大疾病子女上学负担重等不可抗拒因素难以维持基本生活的家庭，他们往往因为低保制度自身的漏洞而得不到救助。同时，由于监督的缺失，致使在确定保障对象时存在亲疏远近的区别，实践中不乏些关系保人情保。目前我国县级以下民政足的准备，采取有力的措施有计划分阶段的对两种低保制度进行整合，确保不管是在城市还是农村有低保需求并符合低保条件的贫困人口，都可以获得最低生活保障制度的保护。加大宣传力度和工作透明度农村低保制度是党和政府在广大农村实行的项基本的社会保障制度，目的是为了保障符合低保条件的农村困难群众的基本生活权利，促进社会公平正义，笔者认为主要可以从以下几个方面着手。随着城乡体化进程的发展，绝大多数生活必需品在价格上并没有什么城乡差距......”。

7、“.....因此城乡之间的低保水平不应该被区别对待农村的困难群众远比城市的要多，并且生活更加困难，更何况现在的城乡差距已经很大了，因此在资金的投入上应该适当向农村地区倾斜。农村低保不宣传不透明不规范操作，群众才会如此无知，给了就要，不给也不要，或者是给多少就拿多少，完全没有权利意识。对进步完善我国农村低保制度的建议充分重视农村低保制度，进步提高农村低保水平，缩小城乡差距我国的社会保障体系直是典型的城乡元制结构，农村社会保障直得不到重视。党的十大提出了全面建成小康社会的宏伟目标，其中部门只有少数设立了低保科，大多数地方的农村低保都是由民政部门下属的社会救灾救济科室统负责，相关工作人员缺少且身兼数职，日常性事务繁忙，要在短时期内完成低保对象的调查审核，很难保证工作的客观公正和细致。由于缺乏专项办公经费致使农村低保工作信息化网络化管理水平低......”。

8、“.....，操作中缺乏有效监督为浅谈我国农村低保制度论文原稿较大的隐蔽性不稳定性，并且难以用货币量化，这就使得在收入界定工作上存在定困难。加上在实际操作的过程中，基本都是当地的村干部对农民的收入进行评估核算。他们自身素质良莠不齐，虽然也因地制宜的采取了些土办法，如以家庭银行存款是否超过固定标准来作为享受低保的核心条件。这些做法看似简单易行，但是实际上却缺乏法律依据，并且忽农村低保制度，但是却有其他的救助制度，如农村特困户救助制度等，可以在此基础上再根据各个地区的不同情况对原有的救助制度做出些调整以过渡到农村低保制度上来。于是，在党的十大提出构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村两大战略目标后，农村低保制度的建设工作快速开展起来。尤其是在年到年间，我国相继有个省份加入了建立农村低口最多的国家，也是最大的农业国家......”。

9、“.....那么农问题就自然的成为了新中国成立以来我们党和国家重点关注和大力解决的问题，而农村低保制度就是解决农问题的大历史性的举措。浅谈我国农村低保制度论文原稿。其实，我国对于农村最低生活保障制度的探索要早于城市，只是由于农村形势复杂，农民人口众多，加不及城市，却要保障更多人的基本生活水平也是造成上述现象的重大原因。再次，随着社会经济水平的发展和人民生活水平的提高，农村低保标准也应该作出相应的调整。以现有的标准来看显然无法满足农民的基本生活保障。关键词农村低保制度现状完善中图分类号文献标识码文章编号我国农村低保制度概述农村低保制度简介农村低保制度的保障对象大力解决的问题，而农村低保制度就是解决农问题的大历史性的举措。浅谈我国农村低保制度论文原稿。但是，由于我国农村低保制度的建设起步较晚，加之我国在农问题上的复杂国情......”。